各縣（區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)市委、市政府強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略部署，全力推進(jìn)我市鞋業(yè)創(chuàng)品牌、提品質(zhì)、增品種，助力全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超越，現(xiàn)提出以下措施：
一、提升拓展“白名單”機(jī)制
充實(shí)更新“白名單”鞋業(yè)企業(yè)，培育鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、“兩高”、創(chuàng)牌和創(chuàng)新型企業(yè)，完善“千名干部掛千企”機(jī)制。
責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局
“白名單”企業(yè)享受以下政策：
（一）政策性融資擔(dān)保。市再擔(dān)保公司給予每家單筆不超過(guò)1000萬(wàn)元的擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)由市財(cái)政給予補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融辦、市國(guó)投集團(tuán)
（二）貸款貼息補(bǔ)助。年度新增的流動(dòng)資金貸款，單戶貸款余額不超過(guò)1000萬(wàn)元部分，給予適當(dāng)貼息補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
（三）人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)年薪超30萬(wàn)元（稅前）的中高層科技研發(fā)、企業(yè)管理、技術(shù)技能等人才，按每人薪酬30%予以企業(yè)最高不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)新引進(jìn)臺(tái)籍高層次人才的，按每人薪酬50%予以最高不超過(guò)50萬(wàn)元補(bǔ)助，每家企業(yè)不超過(guò)5人。通過(guò)獵頭公司的，每新引進(jìn)一名符合條件人才，再給予獵頭公司20%獵頭經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)人才入選國(guó)家級(jí)重大人才計(jì)劃和省“百人計(jì)劃”的分別給予50萬(wàn)元和10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市委人才辦、市人社局、市財(cái)政局
支持企業(yè)設(shè)立“首席技師”崗位，全市每年遴選一批市級(jí)“首席技師”和縣區(qū)級(jí)“首席技師”（鞋業(yè)“白名單”企業(yè)指標(biāo)單列），管理期為2年，入選市級(jí)企業(yè)“首席技師”的管理期內(nèi)每人每年1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予津貼。
責(zé)任單位：市人社局、市工信局、市商務(wù)局、市委人才辦、市財(cái)政局
（四）要素資源保障。市發(fā)改委、科技局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人才辦、稅務(wù)局等單位根據(jù)各自職能，于2021年一季度前出臺(tái)扶持“白名單”企業(yè)政策并及時(shí)公布。
責(zé)任單位：市直有關(guān)單位
（五）政企直通車(chē)。“白名單”企業(yè)需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題納入“政企直通車(chē)”平臺(tái)，及時(shí)分辦，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)訴求建議馬上辦，政企溝通零距離。
責(zé)任單位：市工信局及相關(guān)單位，各縣（區(qū)）人民政府
二、實(shí)施品牌培育戰(zhàn)略
建立鞋業(yè)品牌培育名錄庫(kù)，重點(diǎn)培育10家以上具有全國(guó)知名度的品牌企業(yè)，其中，荔城區(qū)、城廂區(qū)各3家以上，仙游縣、涵江區(qū)各2家以上，秀嶼區(qū)1家以上。市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定細(xì)則并組織申報(bào)、公布。
責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局，各縣（區(qū)）人民政府
品牌培育的重點(diǎn)企業(yè)享受以下政策：
（一）財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。以上年度為基期，市、縣（區(qū)）財(cái)政貢獻(xiàn)新增部分（增值稅和企業(yè)所得稅、新投產(chǎn)企業(yè)按30%折算），連續(xù)3年，由注冊(cè)地所在縣（區(qū)）政府給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，涉及市財(cái)政部分，通過(guò)上下級(jí)結(jié)算。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市財(cái)政局
（二）技改補(bǔ)助。對(duì)改造提升生產(chǎn)能力年投資額達(dá)200萬(wàn)元以上的，按照設(shè)備投資額的10%予以最高不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)助，縣（區(qū)）給予等額配套補(bǔ)助，并可疊加享受省級(jí)技改補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府
（三）“兩稅”即征即獎(jiǎng)。所繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅市、縣（區(qū)）所得部分，連續(xù)3年，由縣（區(qū)）政府“即征即獎(jiǎng)”，涉及市財(cái)政部分，通過(guò)上下級(jí)結(jié)算。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市財(cái)政局
（四）品牌宣傳補(bǔ)助。對(duì)在媒體或國(guó)際性、全國(guó)性體育賽事上做品牌推介或?qū)ｎ}品牌宣傳的，按費(fèi)用的20%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助，縣（區(qū)）給予等額配套補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市體育局、市財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府
（五）免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。引入國(guó)際權(quán)威檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提升國(guó)家鞋類(lèi)檢測(cè)中心檢測(cè)能力，對(duì)品牌培育重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品予以免費(fèi)檢測(cè)。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、莆田海關(guān)
（六）政策性融資擔(dān)保。市再擔(dān)保公司可按照企業(yè)上一年度納稅額給予等額且總擔(dān)保額不高于5000萬(wàn)元的融資擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)由市財(cái)政給予補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融辦、市國(guó)投集團(tuán)
對(duì)高端鞋底、紗線、面料等新型功能材料進(jìn)入國(guó)際一線品牌供應(yīng)鏈的鞋企，以及成功收購(gòu)國(guó)際知名品牌或獨(dú)家代理國(guó)外知名品牌國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)10年以上且在本市生產(chǎn)納稅的，可視同品牌培育重點(diǎn)企業(yè)，享受相關(guān)政策。對(duì)重大品牌收購(gòu)的，按照品牌收購(gòu)前期費(fèi)用給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，縣（區(qū)）給予等額配套補(bǔ)助，且在國(guó)企跟投、基金投資等方面予以“一事一議”專(zhuān)項(xiàng)支持。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市國(guó)投集團(tuán)，各縣（區(qū)）人民政府
三、提升研發(fā)設(shè)計(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力
（一）加大研發(fā)扶持。對(duì)我市企事業(yè)單位聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所等單位建立的高水平的鞋類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)，列入省重大引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的，在享受省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，再給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)成品鞋測(cè)試公共實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，促進(jìn)鞋業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。
責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局
對(duì)鞋類(lèi)項(xiàng)目獲得國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)利獎(jiǎng)的，在享受獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，再給予等額配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市財(cái)政局
對(duì)獲評(píng)國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的鞋企分別給予120萬(wàn)元、30萬(wàn)元和20萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的鞋企給予120萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局
（二）支持設(shè)計(jì)創(chuàng)新。舉辦國(guó)際性、全國(guó)性鞋業(yè)設(shè)計(jì)大賽，提高鞋業(yè)整體設(shè)計(jì)水平。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)嫁接高端資源，在莆舉辦鞋業(yè)設(shè)計(jì)大賽，按賽事主要支出費(fèi)用50%給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名工業(yè)設(shè)計(jì)大賽并獲獎(jiǎng)的鞋企，在獲得獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，再給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元分檔獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（企業(yè)），分別給予60萬(wàn)元、30萬(wàn)元和20萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，分別給予150萬(wàn)元和80萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
（三）推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)成立研發(fā)設(shè)計(jì)成果共享平臺(tái)，吸收、共享、轉(zhuǎn)化鞋業(yè)設(shè)計(jì)大賽、龍頭鞋企ODM、新材料、新設(shè)備等研發(fā)成果，按照轉(zhuǎn)化情況，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研價(jià)值最大化。
責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市財(cái)政局
（四）扶持標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)主導(dǎo)制訂鞋類(lèi)細(xì)分品類(lèi)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，在享受相關(guān)扶持標(biāo)準(zhǔn)制定補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再給予30%的疊加補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市財(cái)政局
四、鼓勵(lì)設(shè)備迭代升級(jí)
（一）支持改造升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展柔性化“小線改造”，應(yīng)用自動(dòng)化、智能化設(shè)備改造生產(chǎn)線，對(duì)改造提升生產(chǎn)能力年投資額達(dá)200萬(wàn)元以上的生產(chǎn)型鞋業(yè)“白名單”和龍頭企業(yè)（品牌培育重點(diǎn)企業(yè)除外），市級(jí)按照設(shè)備投資額的5%予以最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助，縣（區(qū)）給予等額配套補(bǔ)助，并可疊加享受省級(jí)技改補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局，各縣（區(qū)）人民政府
依托鞋產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)鞋企在數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等方面改造升級(jí)，按項(xiàng)目實(shí)際投資額的20%給予單家最高不超過(guò)20萬(wàn)元補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局
（二）試點(diǎn)智能制造。加大智能制造扶持力度，每年實(shí)施3-5家智能化改造提升試點(diǎn)示范項(xiàng)目，對(duì)投資超500萬(wàn)元的，按實(shí)際投資額的20%給予單家最高不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)助，縣（區(qū)）給予50%配套補(bǔ)助，并可與各級(jí)其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策疊加享受。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府
（三）實(shí)施安全環(huán)保改造提升。對(duì)實(shí)施VOCs治理等環(huán)保、安全生產(chǎn)技改提升的投資額達(dá)20萬(wàn)元的生產(chǎn)型鞋業(yè)“白名單”和鞋業(yè)龍頭企業(yè)，按照設(shè)備投資額20%，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助，市、縣（區(qū)）各承擔(dān)一半。
責(zé)任單位：市工信局，各縣（區(qū)）人民政府
五、應(yīng)用新模式拓展市場(chǎng)
（一）加強(qiáng)聯(lián)盟創(chuàng)牌。鼓勵(lì)鞋企與電商團(tuán)隊(duì)、直播機(jī)構(gòu)、品牌商標(biāo)、超級(jí)IP、策劃咨詢、供應(yīng)鏈金融等合作，應(yīng)用新模式、新業(yè)態(tài)，實(shí)施跨界合作、聯(lián)盟創(chuàng)牌，按照實(shí)際合作的30%，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元分檔獎(jiǎng)勵(lì)，市、縣（區(qū)）各承擔(dān)一半。重大事項(xiàng)給予“一事一議”專(zhuān)項(xiàng)支持。
責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府
（二）推動(dòng)抱團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)通過(guò)開(kāi)設(shè)莆田鞋業(yè)品牌線下集合店、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播、實(shí)施數(shù)字化聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)、組織線上線下展銷(xiāo)等方式拓展銷(xiāo)售渠道，對(duì)相關(guān)活動(dòng)給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元分檔獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市財(cái)政局
（三）發(fā)展直播電商。支持引進(jìn)直播機(jī)構(gòu)，對(duì)獲得主流平臺(tái)認(rèn)證、場(chǎng)所面積超過(guò)500平方米、直播間數(shù)量超過(guò)10間、服務(wù)合作我市5家以上鞋類(lèi)企業(yè)的直播機(jī)構(gòu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)以上直播機(jī)構(gòu)服務(wù)我市鞋類(lèi)企業(yè)開(kāi)展線上直播實(shí)現(xiàn)年度網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元的，再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局
（四）開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)。對(duì)龍頭企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)推進(jìn)“以大帶小”“上下聯(lián)動(dòng)”“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”，開(kāi)展協(xié)作配套、互采互購(gòu)、采購(gòu)評(píng)比、鞋業(yè)博覽會(huì)等“手拉手”互幫互助、產(chǎn)銷(xiāo)銜接活動(dòng)的，根據(jù)活動(dòng)規(guī)模，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
六、推進(jìn)多維融合發(fā)展
（一）推動(dòng)電商與制造融合。鼓勵(lì)電商企業(yè)開(kāi)展鞋類(lèi)銷(xiāo)售，對(duì)電商企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售本地鞋類(lèi)品牌產(chǎn)品達(dá)1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元以上的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元和30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局
（二）支持鞋企服務(wù)國(guó)防建設(shè)。對(duì)接央企等優(yōu)勢(shì)資源，運(yùn)營(yíng)莆田市特殊品類(lèi)鞋公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于特殊品類(lèi)鞋研發(fā)、制造、儲(chǔ)備。對(duì)參與特殊品類(lèi)鞋招標(biāo)中標(biāo)的，按首次中標(biāo)合同金額3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元，縣（區(qū)）予以等額配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市工信局、市財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府
（三）強(qiáng)化產(chǎn)才融合。對(duì)到海外設(shè)立、兼并、收購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)，在北京、上海等地或“雙一流”高校、行業(yè)前3強(qiáng)科研院所設(shè)立專(zhuān)門(mén)研發(fā)機(jī)構(gòu)，且企業(yè)占50%以上股權(quán)的，前三年按其研發(fā)設(shè)備投入、稅前年薪超過(guò)100萬(wàn)元或省級(jí)以上的高層次人才報(bào)酬實(shí)際支出總額給予10%、單家企業(yè)每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市委人才辦、市人社局、市財(cái)政局
對(duì)獲批設(shè)立博士后工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地的分別給予100萬(wàn)元和15萬(wàn)元一次性建站補(bǔ)助。對(duì)獲批設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)家服務(wù)基地的分別給予15萬(wàn)元和10萬(wàn)元一次性建站補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市人社局、市委人才辦、市財(cái)政局
對(duì)當(dāng)年度在我市納稅額達(dá)5000萬(wàn)元以上的存量企業(yè)給予自主認(rèn)定四類(lèi)人才指標(biāo)1名，納稅額每增加5000萬(wàn)元指標(biāo)增加1名,同一企業(yè)最多不超過(guò)5名。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工信局、市委人才辦
鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)技術(shù)院校合作，建立公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，在享受相關(guān)政策基礎(chǔ)上，再給予最高30萬(wàn)元分檔補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市人社局、市財(cái)政局
舉辦專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，加大企業(yè)品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新管理等人才培訓(xùn)力度。
責(zé)任單位：市工信局、市委人才辦、市財(cái)政局
七、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化園區(qū)建設(shè)
采取“盤(pán)活+新建”辦法，加快建設(shè)鞋業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)小微鞋企入駐，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。各縣（區(qū)）政府要及時(shí)制定專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，在財(cái)政貢獻(xiàn)、可分割權(quán)證辦理、租金減免、畝均稅收超30萬(wàn)元可供地等方面予以重點(diǎn)扶持。仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)于2021年3月底前改造利用不少于5萬(wàn)平方米廠房和1萬(wàn)平方米員工公寓; 于2021年3月底前動(dòng)工新建100畝以上、不少于10萬(wàn)平方米鞋業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和不低于2萬(wàn)平方米的員工公寓。重點(diǎn)縣（區(qū)）每年度新增規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上鞋企10家以上。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、市自然資源局、市工信局
八、打造國(guó)際鞋藝特色小鎮(zhèn)
（一）高品質(zhì)建設(shè)。以“莆田好鞋”為核心，高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高規(guī)格實(shí)施。市國(guó)投集團(tuán)會(huì)同市自然資源局、屬地政府負(fù)責(zé)國(guó)際鞋藝小鎮(zhèn)建設(shè)，擇優(yōu)選擇高端運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，市工信局會(huì)同商務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)招商路徑和政策，協(xié)調(diào)導(dǎo)入公共研發(fā)、設(shè)計(jì)、交易、展示、物流配送、供應(yīng)鏈等要素，融合5G等前沿科技，打造“產(chǎn)業(yè)+科技+文旅”綜合體。
責(zé)任單位：市國(guó)投集團(tuán)、市工信局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市自然資源局，秀嶼區(qū)人民政府
（二）高質(zhì)量整合。整合引導(dǎo)現(xiàn)有公共研發(fā)設(shè)計(jì)、集中采購(gòu)、智能制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、直播基地、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)以及電商團(tuán)隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)集體入駐鞋藝小鎮(zhèn)，在財(cái)政貢獻(xiàn)、辦公場(chǎng)所租金等方面給予專(zhuān)項(xiàng)支持，打造國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。
責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、莆田海關(guān)，各縣（區(qū)）人民政府
（三）高規(guī)格招商。制定國(guó)際鞋藝特色小鎮(zhèn)招商政策，高起點(diǎn)打造莆田新名片。重點(diǎn)發(fā)揮一線品牌代工優(yōu)勢(shì)，以商招商，對(duì)引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一線品牌入駐鞋藝小鎮(zhèn)的鞋業(yè)龍頭企業(yè)在鞋藝小鎮(zhèn)內(nèi)的項(xiàng)目予以專(zhuān)項(xiàng)支持，對(duì)重大事項(xiàng)，予以“一事一議”扶持。
責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市國(guó)投集團(tuán)，各縣（區(qū)）人民政府
九、加強(qiáng)公共賦能建設(shè)
（一）加強(qiáng)品牌運(yùn)營(yíng)。發(fā)揮市屬?lài)?guó)企引領(lǐng)帶動(dòng)作用，市國(guó)投集團(tuán)牽頭于2021年3月底前組建運(yùn)營(yíng)主體，全國(guó)招募專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，全方位對(duì)接、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)有形平臺(tái)（國(guó)際鞋藝小鎮(zhèn)）和無(wú)形平臺(tái)（區(qū)域品牌、公用品牌和細(xì)分品牌）。工信、商務(wù)部門(mén)通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策引導(dǎo)，對(duì)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的平臺(tái)建設(shè)、績(jī)效激勵(lì)等予以“一事一議”專(zhuān)項(xiàng)支持。
責(zé)任單位：市國(guó)投集團(tuán)、市工信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局
（二）創(chuàng)新金融賦能。做強(qiáng)普惠金融等供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，對(duì)年度推動(dòng)鞋企新增融資超10億元的，按融資規(guī)模等情況給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元分檔獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)鞋企在莆惠金服平臺(tái)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任評(píng)估，在融資擔(dān)保、發(fā)放貸款申請(qǐng)、信用評(píng)價(jià)時(shí)予以征信加分。
責(zé)任單位：市金融辦、市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局
引入相關(guān)基金入股，設(shè)立總規(guī)模30億元的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，投資于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平的本地創(chuàng)新型企業(yè)、項(xiàng)目。首期5億元于2021年5月前完成投資。
責(zé)任單位：市國(guó)投集團(tuán)、市工信局、市財(cái)政局
設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資投保專(zhuān)項(xiàng)資金，探索建立鞋企、銀行、保險(xiǎn)三家共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系，加大鞋企專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押融資力度。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、莆田銀保監(jiān)分局、人行莆田市中心支行
（三）做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。支持為鞋企服務(wù)的本市產(chǎn)業(yè)類(lèi)平臺(tái)做大做強(qiáng)，對(duì)平臺(tái)產(chǎn)生的稅費(fèi)形成市、縣（區(qū)）財(cái)力所得部分，予以全額獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府
鼓勵(lì)集采集銷(xiāo)，對(duì)年度銷(xiāo)售開(kāi)票金額超30億元的鞋業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
（四）強(qiáng)化行業(yè)聯(lián)盟。成立鞋業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合市內(nèi)鞋業(yè)公共資源平臺(tái)數(shù)據(jù)，建立鞋業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)中心，為行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)提供數(shù)字支撐。
責(zé)任單位：市工信局
提升完善莆田市跨境電商監(jiān)管中心，打造莆田市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、莆田海關(guān)
成立直播電商行業(yè)協(xié)會(huì)，培育壯大專(zhuān)業(yè)直播機(jī)構(gòu)、直播基地。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
發(fā)揮市各類(lèi)鞋業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)開(kāi)展職工技能競(jìng)賽、安全環(huán)保培訓(xùn)等活動(dòng)，根據(jù)活動(dòng)情況，給予每場(chǎng)（次）最高5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市人社局、市財(cái)政局
十、營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序
加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，綜合應(yīng)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等辦法，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，推動(dòng)形成良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)行業(yè)自律。提升產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍。
責(zé)任單位：市雙打辦、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工信局，各縣（區(qū)）人民政府
市級(jí)財(cái)政設(shè)立工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。本文規(guī)定的各項(xiàng)市級(jí)補(bǔ)助資金從工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。
以上措施，各責(zé)任單位同步出臺(tái)操作兌現(xiàn)辦法，細(xì)化任務(wù)，明確掛鉤責(zé)任人，確保政策兌現(xiàn)簡(jiǎn)便、即達(dá)即得。以前相關(guān)政策措施有不一致的，以本文件為準(zhǔn)。本文件有效期至2023年12月31日。
莆田市人民政府
2021年2月4日
