為加快園區(qū)招商引資步伐、承接產(chǎn)業(yè)轉移和向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供發(fā)展平臺，打造“拎包入住”模式，解決工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用地難題和促進節(jié)約集約利用土地，結合我市實際，制定本細則。
本細則所稱標準廠房是指在規(guī)定區(qū)域內按國家通用標準和行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃設計，集中建設的具有通用性、配套性、集約性，用于工業(yè)生產(chǎn)的標準化廠房，其建筑布局、形態(tài)及平面設計應體現(xiàn)工業(yè)建筑特征，建成后用于出租、出售給企業(yè)從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
一、建設地點
標準廠房須在韶關市內工業(yè)園區(qū)建設。
二、開發(fā)模式
堅持“誰投資、誰所有、誰受益”原則，鼓勵和引導各類企業(yè)、組織投資建設園區(qū)標準廠房，支持盤活利用園區(qū)閑置低效用地建設標準廠房。
（一）政府主導模式：由國有平臺公司投資建設。
（二）產(chǎn)業(yè)運營模式：由產(chǎn)業(yè)運營企業(yè)投資建設。
（三）企業(yè)自建模式：由企業(yè)利用自有土地投資建設。
（四）企業(yè)聯(lián)合體建設模式：由多個企業(yè)聯(lián)合投資建設。
園區(qū)標準廠房建成后，可采用投資方自主運營或聘請專業(yè)運營機構運營。
三、建設標準
（一）技術標準。符合項目所在地城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃要求。容積率原則上不低于2.0，建筑密度應不低于40%，綠地率不少于10%，建筑面積不低于2萬平方米。標準廠房可按棟、層等固定界限為標準單位分割登記和轉讓。
（二）功能配套。標準廠房建設須符合安全、消防、環(huán)保等相關技術要求，建設完善的道路、電力、通訊、給排水及污水處理等基礎設施。項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%，配套設施計容建筑面積不得超過總計容建筑面積的15%。嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設施。
四、建設開發(fā)流程
（一）各縣（市、區(qū)）政府、韶關新區(qū)管委會要建立發(fā)改、工信、園區(qū)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務（招商）、財政、稅務等部門組成的議事協(xié)調機構，負責標準廠房建設管理工作。
（二）工業(yè)園區(qū)管委會與標準廠房投資方簽約前，應將項目情況征求協(xié)調機構部門意見。
（三）標準廠房建設項目簽約后，韶關新區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）政府、華南裝備園管委會須在10個工作日內將項目情況向市工信局、市自然資源局報備。
（四）標準廠房投資方簽約前需提供以下資料：
1.項目計劃書，包括企業(yè)基本情況、開發(fā)模式、項目基本情況、項目規(guī)劃方案、配套情況、產(chǎn)業(yè)定位、項目建成后效益分析；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件，企業(yè)法人的法定代表人證明書與身份證復印件；
3.項目建設和產(chǎn)出承諾書。
五、準入原則
（一）標準廠房項目要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展重點，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有選擇、有針對性地建設專題性標準廠房,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向需符合產(chǎn)業(yè)準入政策。
（二）入駐企業(yè)符合標準廠房的產(chǎn)業(yè)定位，生產(chǎn)工藝符合環(huán)保、安全要求，入駐企業(yè)中主導產(chǎn)業(yè)占用廠房面積原則上不低于廠房總面積的70%，鼓勵同行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)集聚發(fā)展。
（三）符合所在工業(yè)園區(qū)關于產(chǎn)出、稅收等方面要求。
六、運營管理
（一）入駐企業(yè)簽約前運營單位需向園區(qū)管委會提供承租、受讓企業(yè)概況，項目主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、總投資規(guī)模、工藝流程、預計年工業(yè)產(chǎn)值、稅收、利潤等方面分析報告及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件等資料。園區(qū)管委會應在5個工作日內完成項目審查，并提出項目準入批復意見。
（二）運營單位在簽約合同中應明確入駐企業(yè)產(chǎn)出要求和相應的約束機制，簽約后5個工作日內將簽約合同送園區(qū)管委會報備。
（三）標準廠房投入使用后，運營單位每月將運營情況報園區(qū)管委會。
（四）運營單位應積極配合各職能部門，指導做好入駐企業(yè)安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保等工作。
七、獎勵補助
2020年１月１日以后建成投入使用，符合本細則產(chǎn)業(yè)準入和建設標準且容積率在2.0以上的標準廠房，給予以下獎補，獎補資金由市財政承擔，鼓勵園區(qū)所在地財政按50%的比例進行配套。市級所需資金列入市制造業(yè)高質量發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排，市工信局每年組織項目申報和評審工作。
（一）建設補助。按建筑面積每平方米100元給予補助，單個開發(fā)主體建設補助金額每年最高不超過500萬元。
（二）招商獎勵。標準廠房建成面積在5萬平方米以上，入駐企業(yè)符合本細則入駐企業(yè)標準，自建成投入使用之日起1年內入駐企業(yè)占用面積超過標準廠房建筑面積70%的，按入駐企業(yè)占用面積2元/平方米的標準實施獎勵；建成投入使用1年內入駐企業(yè)占用面積超過標準廠房建筑面積80%的，按入駐企業(yè)占用面積3元/平方米的標準實施獎勵；建成投入使用1年內入駐企業(yè)占用面積超過標準廠房建筑面積90%的，按入駐企業(yè)占用面積4元/平方米的標準實施獎勵，單個開發(fā)主體招商獎勵金額總額最高不超過100萬元，招商獎勵可與建設補助疊加享受。
八、其他
（一）行業(yè)特殊或優(yōu)質的標準廠房項目，建設及入駐標準、扶持政策由園區(qū)所在地政府研究確定。
（二）各地、各園區(qū)可參照本細則制定相應管理和配套獎勵補助方案。
（三）本細則自2021年1月1日起試行，有效期2年。
韶關市人民政府辦公室
2021年1月15日
