各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，各國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)管委會，各直屬機構：
按照黨的十九大關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，以及省委、省政府關于深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，全力推動決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，積極推進農業(yè)綠色發(fā)展、打造世界一流“綠色食品牌”，提高昆明市農業(yè)產業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、綠色化、組織化、市場化程度，加快建設昆明高原特色都市現代農業(yè)，實現高質量跨越式發(fā)展，現就推進“一縣一業(yè)”打造世界一流“綠色食品牌”提出以下意見：
一、總體要求
（一）指導思想
發(fā)展“一縣一業(yè)”是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神的具體實踐，是推動農業(yè)轉型升級的一場綠色革命，是推動縣域經濟發(fā)展壯大的重要途徑，也是鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的重要支撐。為認真落實省委、省政府打造世界一流“綠色食品牌”的重大決策部署，昆明市將大力發(fā)展“一縣一業(yè)”作為切入點和有力抓手，以更高站位、更大決心、更實舉措，謀劃推動農業(yè)產業(yè)轉型升級，加快推進農業(yè)發(fā)展方式革命性轉變。
（二）基本原則
堅持比較優(yōu)勢、效益優(yōu)先、市場導向、綠色引領、創(chuàng)新驅動、全產業(yè)鏈統籌原則。
二、主要目標
全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府推進農業(yè)綠色發(fā)展的決策部署，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，按照“大產業(yè) 新主體 新平臺”發(fā)展模式，聚焦花卉、林果、蔬菜、山地牧業(yè)、特色水產、中藥材及茶葉、咖啡精深加工“6 2”重點產業(yè)，全面落實“創(chuàng)名牌、育龍頭、抓有機、建平臺、占市場、解難題”措施，著力提升農業(yè)產業(yè)“規(guī)?；⒕G色化、專業(yè)化、組織化、市場化”，推動全市“一縣一業(yè)”產業(yè)快速發(fā)展。配套支持省級“一縣一業(yè)”示范縣；遴選3個市級“一縣一業(yè)”試點縣；其他各縣（市）區(qū)明確一個農業(yè)主導產業(yè)，列為特色產業(yè)縣。到2022年，全市擇優(yōu)支持培育100個重點龍頭企業(yè)，建設70個市級以上標準的“綠色食品牌”產業(yè)基地，將“6 2”重點產業(yè)培育為綜合產值千億級大產業(yè)，為促進脫貧成果鞏固質量提升、打造世界一流“綠色食品牌”、推動高原特色現代農業(yè)高質量發(fā)展、實現鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
三、主要任務
（一）提升“一縣一業(yè)”規(guī)模化水平
堅持“綠色食品牌”產業(yè)基地建設標準化、規(guī)?；?/strong>提高規(guī)模經營水平，建設農村產權交易市場，搭建土地流轉服務平臺，推動農戶承包土地經營權向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體流轉集中。加大高標準農田建設力度，重點實施農田水利、田間道路、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農田輸配電等工程建設，因地制宜推廣節(jié)水灌溉、綠色防控等設施，強化土壤改良和地力培肥，推進機械化生產，提升“綠色食品牌”產業(yè)基地規(guī)?；a能力和水平。建設一批省級、市級標準的“綠色食品牌”產業(yè)基地，盡快形成“產品落在品牌上、品牌落在企業(yè)上、企業(yè)落在基地上”的閉環(huán)。讓“綠色食品牌”產業(yè)基地變成農業(yè)高端化生產的組織載體、質量保障。
加工規(guī)?；?。大力實施加工提升行動，引導支持新型農業(yè)經營主體配套建設烘干、預冷、加工、儲存、運輸、配送等設施，提升農產品產地初加工、精深加工裝備水平，減少農產品采后損耗率，提高商品轉化率。鼓勵企業(yè)開展跨區(qū)域精深加工，擴大主導產業(yè)產品規(guī)模。鼓勵支持市場主體引進農產品副產物收集、處理、加工的裝備和技術，提升農產品及加工副產物綜合利用水平。鼓勵精深加工產業(yè)重點企業(yè)和市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)加大技術改造投資，擴大生產能力。
（二）提升“一縣一業(yè)”專業(yè)化水平
打造“一村一品”專業(yè)村。根據村生態(tài)環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎，結合縣區(qū)主導產業(yè)，合理規(guī)劃村特色產業(yè)。圍繞主導產業(yè)生產、加工、流通、服務全產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，因地制宜建設“一村一品”專業(yè)村，重點在推進標準化生產、開展產地初加工、提高產品商品化率、提升組織化程度等方面加大工作力度。特色產業(yè)對縣區(qū)主導產業(yè)具有支持和輔助作用。各村特色產業(yè)之間相互關聯，相輔相成。
推進標準化生產經營。鼓勵行業(yè)和企業(yè)制定能夠彰顯行業(yè)特色和產品優(yōu)勢的行業(yè)、企業(yè)標準。組織開展綠色有機生產技術培訓，推廣標準化生產技術、技能和方法。建立完善生產、加工、流通、銷售全產業(yè)鏈的主導產業(yè)標準體系。引導生產經營主體應用國家基地標準、技術規(guī)程、產品質量標準，對接國際組織及歐盟、美國、日本等國家和地區(qū)有關標準，以標準化建設提升主導產業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。鼓勵開展種養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工作。
（三）提升“一縣一業(yè)”綠色化水平
“綠色食品牌”產業(yè)基地綠色化。以縣域為單位，委托環(huán)境評價監(jiān)測機構開展主導產業(yè)農產品產地環(huán)境監(jiān)測評價，摸清農產品產地環(huán)境狀況及變化趨勢，劃定農產品產地優(yōu)先保護區(qū)、安全利用區(qū)和嚴格管控區(qū)。合理利用優(yōu)先保護區(qū)和安全利用區(qū)產地資源，發(fā)展綠色有機農業(yè)。以有機為牽引、綠色為主導，引導生產經營主體不斷調整主導產業(yè)品種結構、品質結構和產品結構。
生產方式綠色化。推動農業(yè)投入品規(guī)范化經營、科學化施用，持續(xù)開展化肥農藥減量行動，全面推進有機肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動，探索建立畜禽糞污資源化利用行政管理和市場運營機制。
擴大綠色有機認證規(guī)模。各縣（市）區(qū)要結合實際，制定主導產業(yè)“綠色食品牌”產業(yè)基地和產品認證計劃，組織、指導、服務新型農業(yè)經營主體，按照計劃大力開展“綠色食品牌”產業(yè)基地認證、有機產地轉換，大幅提高綠色有機基地和產品認證規(guī)模，提高認證“綠色食品牌”產業(yè)基地和產品社會公信力。
（四）提升“一縣一業(yè)”組織化水平
提高專業(yè)合作社發(fā)展質量。落實有關獎補政策，支持返鄉(xiāng)農民工、大學生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建國家、省級和市級農民專業(yè)合作示范社。圍繞主導產業(yè)發(fā)展需要，建設一批運行規(guī)范、帶動力強的專業(yè)合作社，建立健全縣級示范社創(chuàng)建標準，推進“一村一社”、“多村一社”。大力開展“僵尸社”、“空殼社”清理整治行動，提高專業(yè)合作社整體質量。鼓勵支持專業(yè)合作社在縣域內組建聯合社，擴大生產經營規(guī)模，提高市場競爭能力。
提升農業(yè)社會化服務水平。圍繞市場需求，著力培育一批專業(yè)技術強、服務質量高、市場化運營規(guī)范的農業(yè)社會化服務組織，支持服務組織提升裝備水平、提高技術服務能力，推動開展農機作業(yè)、農田灌排、農資配送、統防統治、烘干倉儲等社會化服務，實施跨區(qū)作業(yè)，培育壯大農業(yè)社會化服務市場。提高農戶接受市場服務的意識，構建滿足主導產業(yè)綠色高效發(fā)展和農民生產實際需求的農業(yè)社會化服務體系。
培育龍頭企業(yè)。重點加大對龍頭企業(yè)技術改造、產品研發(fā)、品牌打造、冷鏈物流等關鍵環(huán)節(jié)的支持力度。圍繞主導產業(yè)，建立重點扶持培育龍頭企業(yè)目錄，加強認定和運行監(jiān)測，建立競爭淘汰機制。提升服務龍頭企業(yè)的能力和水平，營造良好的營商環(huán)境，全方位助力龍頭企業(yè)上市融資。加大招商引資力度，著力引進一批規(guī)模大、實力強、品牌知名度高的國內外龍頭企業(yè)參與主導產業(yè)項目投資開發(fā)。鼓勵引導龍頭企業(yè)建立現代企業(yè)制度，引進優(yōu)秀人才和先進技術，增加研發(fā)投入。堅持以招商引資企業(yè)為重點，兼顧本土發(fā)展后勁足、帶動性強的優(yōu)秀企業(yè)，建立服務工作機制，暢通政企聯系渠道，建立定期和不定期的聯系走訪機制；幫助企業(yè)解決運營過程中的困難和問題，建立企業(yè)服務工作機制；梳理企業(yè)投資情況，制定投資獎補政策。對投資企業(yè)，前期做好對接服務，中期做好落地服務，后期做好運營服務。
建立穩(wěn)固利益聯結機制。因地制宜采取訂單帶動、土地流轉、股份合作、托管托養(yǎng)、代耕代種、吸納就業(yè)等方式，建立健全多種形式的利益聯結機制，將主導產業(yè)引入現代農業(yè)發(fā)展新軌道。加大利益聯結機制的監(jiān)督力度，督促新型農業(yè)經營主體與從業(yè)農戶簽訂協議，采取法律訴訟、信用曝光等手段，強化合同約束，督促誠信履約，切實維護從業(yè)農戶利益，促進新型農業(yè)經營主體與從業(yè)農戶實現綁定發(fā)展。建立健全聯農帶農激勵機制，將扶持政策與帶動農戶發(fā)展成效緊密掛鉤。
（五）提升“一縣一業(yè)”市場化水平
找準市場定位。堅持以市場為主體，引導企業(yè)把握主導產業(yè)發(fā)展趨勢和消費需求，根據產品特點和技術裝備水平，精準定位目標市場和消費群體，滿足差異化、個性化、定制化等不同消費主體需求，圍繞目標市場開發(fā)滿足不同消費需求的產品，培育穩(wěn)定的消費群體，制定差異化市場營銷策略，提升產品品質，改良包裝設計，提升產品檔次，提升產品市場競爭力，擴大市場影響力和占有率。
培育自主品牌。實施綠色食品品牌培育行動計劃，加大農產品（食品）品牌資金投入，結合地區(qū)主導產業(yè)優(yōu)勢和龍頭企業(yè)情況，通過產品 企業(yè)形式，塑造地方地理標志農產品、知名企業(yè)和知名產品。積極創(chuàng)建特色農產品優(yōu)勢區(qū)。引導企業(yè)強化商標品牌意識，建立完善商標注冊、使用、許可、轉讓、質押、投資、維權等管理制度。支持企業(yè)積極參與省、市“綠色食品牌”名品、名企評選，組織開展區(qū)域公用品牌、名企、名品公益宣傳。
推進產品營銷。加大農產品田頭市場標準化建設與改造，支持建設具有地方特色、產地依托和區(qū)域優(yōu)勢的田頭市場。合理布 局產地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場和零售農貿市場，建設完備的產 品供應鏈體系。完善鮮活農產品冷鏈物流體系建設，支持縣域內 新型農業(yè)經營主體建設農產品初加工冷鏈設施。支持經營主體擴 大產品銷售范圍，提升外銷比例，積極參與國內外各類展銷會、對接會、推介會，在省內外設立分支機構、商務平臺、專賣店，與大中型超市等農產品流通企業(yè)開展直采供應。培育縣域內農產品電子商務主體，加強與主流電商平臺對接，提高農產品電商銷售比例。
建立誠信體系。制定區(qū)域公用品牌管理規(guī)范，完善農業(yè)投入 品有效監(jiān)管服務模式，健全農產品質量安全監(jiān)管體系，推進檢驗 檢測資源整合，建立產品質量檢測制度，提升品牌公信力。健全落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。推動生產加工經營企業(yè) 建立質量追溯系統，納入省、市質量安全追溯平臺予以監(jiān)管。支持有條件的市場主體建設農業(yè)物聯網應用示范基地。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊制假、販假和以次充好等違法犯罪行為，提升消費者對品牌的認可度，為主導產業(yè)品牌培育提供有效保護。
四、主要措施
（一）支持省級“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建
對每年被評為省級“一縣一業(yè)”示范縣并獲得省級每年3000萬元獎補資金的縣（市）區(qū)，市級財政每年配套補助2000萬元，并加強對其在目標創(chuàng)建、項目推進、資金管理、創(chuàng)建經驗總結等方面的監(jiān)督和指導，確保通過省級動態(tài)評價。
（二）推動市級“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建
在全市遴選出3個規(guī)?；?、專業(yè)化、綠色化、組織化、市場化水平高的縣（市）區(qū)創(chuàng)建為市級“一縣一業(yè)”示范縣，對列入市級“一縣一業(yè)”示范縣的縣（市）區(qū)，給予每年每縣500萬元獎補資金支持，市級示范縣實行動態(tài)管理、年度考評。
1.編制方案
統籌考慮縣域內特色優(yōu)勢產業(yè)資源稟賦、產業(yè)基礎、發(fā)展?jié)摿?、要素保障等，自愿申報?chuàng)建市級“一縣一業(yè)”示范縣的縣（市）區(qū)，在縣域范圍內選擇1個主導產業(yè)，結合當地實際，重點圍繞規(guī)?；?、專業(yè)化、綠色化、組織化、市場化等5個方面的現狀、目標和措施編制“一縣一業(yè)”創(chuàng)建方案。規(guī)?；街攸c突出提升主導產業(yè)行業(yè)地位、擴大市場份額、挖掘發(fā)展?jié)摿?；專業(yè)化水平重點突出建設“一村一品”專業(yè)村、運用專業(yè)化生產設施裝備、建設專業(yè)化產業(yè)園區(qū)、構建標準體系；綠色化水平重點突出建設綠色有機基地、擴大產品質量認證規(guī)模、推廣運用綠色生產技術；組織化水平重點突出提高專業(yè)合作社發(fā)展質量、培育龍頭企業(yè)、建立穩(wěn)固利益聯結機制；市場化水平重點突出品牌打造、市場營銷、質量管控、誠信體系建設。
2.組織遴選
創(chuàng)建方案經各縣（市）區(qū)人民政府審核后報市“綠色食品牌”領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室），領導小組辦公室組織市級有關部門、“綠色食品牌”重點產業(yè)工作組（以下簡稱工作組）和“綠色食品牌”重點產業(yè)專家組（以下簡稱專家組）對上報的創(chuàng)建方案進行審查打分，綜合縣（市）區(qū)產業(yè)發(fā)展現狀、創(chuàng)建方案規(guī)劃、創(chuàng)建措施、發(fā)展?jié)摿Φ葍热?，在所有申報的縣（市）區(qū)中擇優(yōu)提出3個縣（市）區(qū)作為昆明市“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建初選，報領導小組審定后公示并發(fā)布。
3.支持創(chuàng)建
市級“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建期為3年，市財政對納入市級“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建名單的3個縣（市）區(qū)，每縣每年安排相應創(chuàng)建補助資金，并安排對應的工作組和專家組對示范縣產業(yè)發(fā)展進行定向指導。市級示范縣作為市級重點創(chuàng)建對象，重點推薦參加云南省“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建申報。
各縣（市）區(qū)、各有關部門要加大政策支持和落實力度，新型農業(yè)經營主體生產設施、附屬設施和配套設施用地，符合國家有關規(guī)定的，按照農用地管理；在年度建設用地指標中優(yōu)先安排新型農業(yè)經營主體建設配套輔助設施；落實好新型農業(yè)經營主體發(fā)展農產品初加工用電執(zhí)行農業(yè)生產電價、免征蔬菜和部分鮮活肉蛋產品流通環(huán)節(jié)增值稅等政策；加大對新型農業(yè)經營主體金融信貸支持力度。
4.動態(tài)評價
按照“自查自評、專家評估、綜合評價”的程序，實行動態(tài)評價、優(yōu)進劣汰。創(chuàng)建當年最后一個月，示范縣形成自檢自查報告，在創(chuàng)建縣區(qū)自查自評的基礎上，市“綠色食品牌”領導小組辦公室組織市級有關部門、工作組和專家組組成考核評價組對創(chuàng)建工作進度和成效等逐一進行綜合評估，評估完成后形成評估報告提交領導小組。對于綜合評估結果不合格，或發(fā)生重大農產品質量安全事件、發(fā)生重大疫病疫情瞞報或不報造成重大損失或不良影響等“一票否決”情況的，退出創(chuàng)建名單并收回市級補助資金。所缺創(chuàng)建名額從組織遴選階段創(chuàng)建方案審查打分結果中依次遞補。遞補名單提交領導小組審核，審核同意后按程序支持創(chuàng)建。
5.資金使用
（1）財政補助資金堅持權責匹配的原則，具體項目審批權、資金使用管理權和管理責任下放到各示范縣，由縣級統籌用于“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建需要的支持環(huán)節(jié)和對象。各縣（市）區(qū)要制定《“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建財政補助資金管理辦法》，明確財政補助資金的支持對象、支持環(huán)節(jié)、補助標準、補助方式、績效目標、管理措施等。要按照補短板、強產業(yè)的要求，找準制約產業(yè)發(fā)展的關鍵領域和重點環(huán)節(jié)，突出支持重點，科學、合理、高效地管好用好財政補助資金，保障資金績效。
（2）財政補助資金圍繞主導產業(yè)發(fā)展需要，重點支持以下建設內容：
基礎設施建設。包括主導產業(yè)“綠色食品牌”產業(yè)基地和公共交易場所基礎設施建設補助；
物聯網示范基地建設。包括公用設施、技能培訓補助；
冷鏈物流建設。包括倉儲設施及專用運輸設備補助；
加工能力提升。包括產地初加工、精深加工設施設備補助；
服務能力建設。包括產品質量追溯體系建設、質量安全及監(jiān)管體系建設、社會化服務體系建設補助；
科技能力提升。包括品種選育、種業(yè)創(chuàng)新、產品研發(fā)、技術改造、良種良法引進及推廣補助；
提升綠色化生產水平。包括綠色食品、有機產品認證和發(fā)展綠色種植、養(yǎng)殖業(yè)方面補助；
品牌打造。包括品牌設計、宣傳推廣、商標注冊和產品市場開拓補助。
貸款貼息。對“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建縣從事主導產業(yè)的龍頭企業(yè)和新型經營主體進行貸款貼息補助。
“綠色食品牌”產業(yè)基地建設。針對《云南省“綠色食品牌”產業(yè)基地建設管理實施方案》“八有三檔”標準中的薄弱環(huán)節(jié)補助。
保險、融資擔保。包括特色農產品價格指數保險、收益保險等特色保險，創(chuàng)新融資擔保方式等方面補助。
標準制定。行業(yè)和企業(yè)制定能夠彰顯行業(yè)特色和產品優(yōu)勢的團體、企業(yè)標準；組織開展綠色有機生產技術培訓，推廣標準化生產技術、技能和方法；建立完善生產、加工、流通、銷售全產業(yè)鏈的主導產業(yè)標準體系補助。
增強主導產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)。
各示范縣在充分確保帶貧減貧的基礎上，可統籌使用財政涉農整合資金，支持“一縣一業(yè)”發(fā)展，同時積極探索創(chuàng)新財政補助資金的使用方式，充分發(fā)揮財政補助資金的引導和激勵作用，引導更多金融和社會資本投入到主導產業(yè)的發(fā)展。
（三）其他特色產業(yè)縣發(fā)展
其他特色產業(yè)縣結合已確定的區(qū)域特色明顯、優(yōu)勢比較突出、產業(yè)初具規(guī)模、有發(fā)展完整產業(yè)鏈潛力、經濟效益明顯、具備可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)經營能力且有一定市場競爭力的主導產業(yè)，市級財政給予適當資金補助，周期3年。支持特色產業(yè)縣的主導產業(yè)做大做強做優(yōu)，構建完善綠色產業(yè)、綠色生產和綠色經營相結合的標準化體系，堅持錯位競爭、差異發(fā)展。
由特色產業(yè)縣編制發(fā)展方案，發(fā)展方案經縣區(qū)人民政府審核后報市領導小組辦公室，市領導小組辦公室組織市級有關部門、“綠色食品牌”工作組專家組對方案進行審查，審查通過后報市領導小組審定，市領導小組審定通過后參照市級“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建辦法中支持創(chuàng)建、動態(tài)評價和資金使用環(huán)節(jié)實施特色產業(yè)縣發(fā)展。
五、組織保障
（一）健全組織領導機構。發(fā)展“一縣一業(yè)”是昆明市打造世界一流“綠色食品牌”的重要抓手，各縣（市）區(qū)要高度重視“一縣一業(yè)”發(fā)展工作，要加強組織領導，落實工作責任，完善工作機制，合理規(guī)劃，有序推動，執(zhí)行有力，落實有效。以發(fā)展壯大主導產業(yè)作為當前和今后的一項重要工作來安排部署。昆明市成立市“綠色食品牌”重點產業(yè)專家組和工作組，對各縣（市）區(qū)推進“一縣一業(yè)”工作給予指導和服務。
（二）充分發(fā)揮職能職責。市“綠色食品牌”領導小組成員單位要根據職能職責支持各縣（市）區(qū)產業(yè)發(fā)展，特別是針對貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的項目要重點支持。用活用好現有產業(yè)發(fā)展支持政策，緊盯產業(yè)發(fā)展的問題短板制定硬措施，為全市“一縣一業(yè)”工作提供政策扶持和制度保障。市“綠色食品牌”重點產業(yè)專家組對各縣（市）區(qū)產業(yè)發(fā)展提出指導意見和專業(yè)咨詢，市“綠色食品牌”重點產業(yè)工作組為各縣（市）區(qū)產業(yè)發(fā)展提供技術支撐和服務工作。
（三）加強招商引資。完善昆明市綠色食品招商引資重點項目庫，支持各縣（市）區(qū)開展精準、定向、專題招商活動。從創(chuàng)新金融政策、完善用地政策、優(yōu)化稅收環(huán)境、實施能源優(yōu)惠政策、加大財政支持等方面持續(xù)提升昆明市營商環(huán)境，鼓勵國內外、省內外企業(yè)落地、落戶，助力各縣（市）區(qū)做大做強主導產業(yè)。
（四）加大監(jiān)督考核力度。實行各縣（市）區(qū)和市級成員單位雙向考核制度。各部門要將各縣（市）區(qū)產業(yè)發(fā)展情況作為一項重要內容進行考核，根據各縣（市）區(qū)組織機構、產業(yè)發(fā)展、招商引資及對地方經濟帶動情況進行綜合考評，形成產業(yè)發(fā)展情況排名，對排名靠前的在資金和政策支持方面傾斜。同時對市級成員單位在發(fā)揮職能職責支持各縣（市）區(qū)產業(yè)發(fā)展方面進行監(jiān)督考核，對發(fā)揮職責不力的部門及時要求整改。
（五）加強宣傳推廣。充分發(fā)揮輿論引導，借助平面廣告、網絡、廣播、電視、報刊及新媒體平臺，大力宣傳“一縣一業(yè)”的重要意義、政策措施，發(fā)動群眾廣泛參與，營造“一縣一業(yè)”發(fā)展的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。指導各級“一縣一業(yè)”示范縣在創(chuàng)建過程中發(fā)掘亮點、總結經驗、提煉產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)行業(yè)標準和操作規(guī)程，向全市推廣。
（六）資金保障。切實加大推進“一縣一業(yè)”打造世界一流“綠色食品牌”資金投入，統籌使用財政涉農整合資金，同時積極探索創(chuàng)新財政補助資金的使用方式，充分發(fā)揮財政補助資金的引導和激勵作用，通過以獎代補、先建后補、貼息、股權投資、農產品保險等方式，引導更多金融和社會資本投入到主導產業(yè)的發(fā)展。
昆明市人民政府
2020年11月18日
