各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位:
為充分調(diào)動(dòng)各地招商引資的積極性,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就新引進(jìn)企業(yè)增值稅省與市縣劃分比例調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、調(diào)整辦法
(一)將2021年1月1日—2025年12月31日期間市縣新引進(jìn)企業(yè)繳納增值稅省級分享的15%部分全留縣(區(qū)、市),省級不再參與分享,讓利縣級。新引進(jìn)企業(yè)實(shí)行清單制管理,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,由財(cái)政、招商、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門共同核定。嘉峪關(guān)市以及其他市(州)本級管理的各類開發(fā)區(qū)比照縣級辦理。
(二)市(州)本級將其分享所屬區(qū)(市)清單內(nèi)企業(yè)增值稅部分,比照上述政策一并調(diào)整,市(州)本級不再參與分享。
(三)省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、人行蘭州中心支行根據(jù)新引進(jìn)企業(yè)清單,及時(shí)將新引進(jìn)企業(yè)增值稅地方分享部分入庫級次調(diào)整為縣(區(qū)、市)級50%,全部繳入縣級國庫,直接增加縣級的收入。
二、企業(yè)清單認(rèn)定流程
納入清單的企業(yè)為各縣(區(qū)、市)自2021年1月1日起通過招商引資新注冊設(shè)立的企業(yè),由縣級財(cái)政部門會同招商、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門確定,經(jīng)縣級政府同意后報(bào)送市(州)財(cái)政部門。市(州)財(cái)政部門會同本級招商等部門復(fù)核后報(bào)送省財(cái)政廳。
省財(cái)政廳及時(shí)將企業(yè)清單抄告省稅務(wù)局、人行蘭州中心支行、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局。省稅務(wù)局、人行蘭州中心支行及時(shí)調(diào)整清單內(nèi)企業(yè)增值稅入庫級次。
三、有關(guān)要求
(一)做好與已出臺政策的銜接。蘭州新區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城等區(qū)域性稅收返還政策,繼續(xù)按原政策執(zhí)行,其中納入清單的新引進(jìn)企業(yè)增值稅地方分享部分全部直接繳入當(dāng)?shù)貒鴰?。省?cái)政在核定區(qū)域稅收返還資金時(shí),將扣除新引進(jìn)企業(yè)直接繳入縣級國庫增值稅15%的部分。
(二)加強(qiáng)申報(bào)審核。市縣對申報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得通過將老企業(yè)注冊變更為招商引資新設(shè)企業(yè)等方式套取資金。省財(cái)政廳會同省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局適時(shí)對照企業(yè)清單進(jìn)行核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為將扣回資金,并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。同時(shí),調(diào)整的省級15%的部分不超過以2020年為基期年計(jì)算的省級當(dāng)年增量總額(省級固定收入除外)。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。市縣要將新增收入,重點(diǎn)用于招商引資、改善營商環(huán)境、支持企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,支持發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。資金安排使用情況及時(shí)報(bào)送省財(cái)政廳。
甘肅省人民政府辦公廳
2021年3月19日