為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的決策部署,推動(dòng)廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展,結(jié)合廣西實(shí)際,制定如下政策措施。
一、做大產(chǎn)業(yè)主體
(一)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入1億元以上(含1億元)、同比增長(zhǎng)10%以上(含10%)的規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)法人企業(yè),按當(dāng)年?duì)I業(yè)收入新增量給予獎(jiǎng)勵(lì),每增長(zhǎng)1000萬(wàn)元給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),最高100萬(wàn)元;對(duì)連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入10億元以上(含10億元)、同比增長(zhǎng)10%以上(含10%)的限額以上零售業(yè)法人企業(yè),按當(dāng)年銷售額新增量給予獎(jiǎng)勵(lì),每增長(zhǎng)1億元給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),最高100萬(wàn)元。(自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)財(cái)政廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府配合)
(二)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)上統(tǒng)入庫(kù)。對(duì)首次納入一套表統(tǒng)計(jì)且第二年仍在庫(kù)的規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)法人企業(yè),每家企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,用于做好為新增入統(tǒng)而開(kāi)展的人員培訓(xùn)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理升級(jí),確保全面、及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)財(cái)政廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府配合)
(三)支持現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)自治區(qū)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目(包括多式聯(lián)運(yùn)專業(yè)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)示范項(xiàng)目、國(guó)家物流樞紐節(jié)點(diǎn)城市物流示范項(xiàng)目等),按照核定固定資產(chǎn)投資的10%給予補(bǔ)助,最高1000萬(wàn)元。對(duì)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)物流企業(yè)來(lái)桂建設(shè)的倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目,按照核定固定資產(chǎn)投資的10%給予補(bǔ)助,最高1500萬(wàn)元。重點(diǎn)培育冷鏈物流、零擔(dān)貨運(yùn)、城市配送、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等物流龍頭示范企業(yè),對(duì)當(dāng)年新創(chuàng)建的5A、4A、3A級(jí)企業(yè),分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用于物流項(xiàng)目建設(shè)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府配合)
(四)培育科技服務(wù)市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)將技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院所組建成科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),支持新設(shè)立的企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,并享受相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)新設(shè)立且主營(yíng)收入首次突破2000萬(wàn)元的企業(yè)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用于相關(guān)科技服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府配合)
二、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)模式
(五)鼓勵(lì)品牌化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。對(duì)當(dāng)年新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、中華老字號(hào)稱號(hào)、廣西老字號(hào)稱號(hào)、自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)、自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的服務(wù)業(yè)企業(yè),分別給予150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持獲獎(jiǎng)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)提升項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新創(chuàng)建的自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(企業(yè)類)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)財(cái)政廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府配合)
(六)鼓勵(lì)規(guī)模化連鎖化發(fā)展。重點(diǎn)支持總部設(shè)在廣西且在桂納稅的連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大連鎖規(guī)模,在桂開(kāi)設(shè)直營(yíng)門店30家以上(含30家),營(yíng)業(yè)額超過(guò)1億元、同比增長(zhǎng)20%以上的,每新增1家直營(yíng)門店給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,最高100萬(wàn)元,重點(diǎn)支持連鎖企業(yè)下沉縣、鄉(xiāng)發(fā)展連鎖門店。(自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)財(cái)政廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府配合)
(七)鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。對(duì)新建資源要素交易、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、商品交易、科技研發(fā)、公共科技服務(wù)、建筑產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)等平臺(tái)系統(tǒng)并正常運(yùn)營(yíng)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),按平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)總投資的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金,最高200萬(wàn)元。將在桂注冊(cè)落戶的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)每年繳納稅收中的自治區(qū)分成增量部分獎(jiǎng)補(bǔ)注冊(cè)地所在縣(市、區(qū))人民政府,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模,確認(rèn)領(lǐng)用發(fā)票的種類、數(shù)量。(自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,廣西稅務(wù)局,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)財(cái)政廳配合)
三、擴(kuò)大有效投資
(八)加快建設(shè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。健全完善自治區(qū)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù),重點(diǎn)支持“兩業(yè)”融合、軟件和信息技術(shù)、科技服務(wù)等行業(yè)項(xiàng)目,為入庫(kù)的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金支持,優(yōu)先安排自治區(qū)本級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,符合條件的優(yōu)先推薦納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目,列入“桂惠貸”貼息貸款政策支持范圍。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局配合)
四、提升集聚水平
(九)加快培育自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)以及自治區(qū)級(jí)步行街、夜間消費(fèi)集聚區(qū),自治區(qū)本級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予其管理機(jī)構(gòu)一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,主要用于規(guī)劃編制、人才和專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等補(bǔ)助。開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)年度綜合評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的,次年對(duì)集聚區(qū)內(nèi)符合條件的重大項(xiàng)目建設(shè)給予投資補(bǔ)助,優(yōu)先申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金支持,優(yōu)先安排自治區(qū)本級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。(自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)財(cái)政廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府配合)
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(十)加大財(cái)政支持力度。2021—2023年,自治區(qū)財(cái)政籌措133.5億元資金支持服務(wù)業(yè)提升發(fā)展,主要用于企業(yè)貸款貼息、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、“兩業(yè)”融合建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)上臺(tái)階和市場(chǎng)開(kāi)拓扶持、融資擔(dān)保、企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和考核獎(jiǎng)勵(lì)等。各市、縣(市、區(qū))人民政府相應(yīng)設(shè)立本級(jí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,參照自治區(qū)做法制定配套政策措施。逐步加大各級(jí)財(cái)政對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府配合)
(十一)拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)各市從本級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及服務(wù)業(yè)相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金中出資設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持信用良好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的輕資產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款融資,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、合作銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(各市人民政府牽頭負(fù)責(zé);自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀保監(jiān)局配合)
(十二)加強(qiáng)績(jī)效考核。強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)正向激勵(lì),建立服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展等產(chǎn)業(yè)考評(píng)體系。制定配套獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)年度綜合考評(píng)超過(guò)自治區(qū)平均水平前5名的設(shè)區(qū)市,自治區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng),分別給予800萬(wàn)元、700萬(wàn)元、600萬(wàn)元、500萬(wàn)元、400萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域。(自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé);各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府配合)
六、其他
自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭組織實(shí)施,確保本政策措施落地見(jiàn)效。本政策措施中的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金來(lái)源為自治區(qū)本級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。同一企業(yè)每年度只能享受一次支持,獎(jiǎng)補(bǔ)資金次年兌現(xiàn)。不予支持在廣西企業(yè)信用信息管理平臺(tái)中有嚴(yán)重失信記錄的企業(yè)。
本政策措施由自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。本政策措施與自治區(qū)現(xiàn)行或今后出臺(tái)的其他政策內(nèi)容相重疊的,可選擇最優(yōu)惠政策執(zhí)行,不得疊加享受。若遇國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策調(diào)整,按國(guó)家和自治區(qū)最新政策執(zhí)行。
本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年12月31日。
2021年6月12日