規(guī)劃表示,醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大制度安排。習(xí)近平總書記指出,要加快建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系。新一輪醫(yī)改以來,貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,我國已建成全世界最大、覆蓋全民的基本醫(yī)療保障網(wǎng),為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展,保障人民健康,促進(jìn)共同富裕,依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,制定本規(guī)劃。
規(guī)劃強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)療保障工作的決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實施健康中國戰(zhàn)略,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以推動中國特色醫(yī)療保障制度更加成熟定型為主線,以體制機制創(chuàng)新為動力,發(fā)揮醫(yī)?;饝?zhàn)略性購買作用,堅持醫(yī)療保障需求側(cè)管理和醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革并重,加快建設(shè)覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,努力為人民群眾提供全方位全周期的醫(yī)療保障,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
規(guī)劃提出,到2025年,醫(yī)療保障制度更加成熟定型,基本完成待遇保障、籌資運行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機制和醫(yī)藥服務(wù)供給、醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革任務(wù),醫(yī)療保障政策規(guī)范化、管理精細(xì)化、服務(wù)便捷化、改革協(xié)同化程度明顯提升。
——建設(shè)公平醫(yī)保?;踞t(yī)療保障更加公平普惠,各方責(zé)任更加均衡,保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平更加適應(yīng),公共服務(wù)更加可及,制度間、人群間、區(qū)域間差距逐步縮小,醫(yī)療保障再分配功能持續(xù)強化。
——建設(shè)法治醫(yī)保。醫(yī)療保障制度法定化程度明顯提升,定點醫(yī)藥機構(gòu)管理更加透明高效,基金監(jiān)管制度體系更加完善,行政執(zhí)法更加規(guī)范,全社會醫(yī)保法治觀念明顯增強。
——建設(shè)安全醫(yī)保?;疬\行更加安全穩(wěn)健,信息安全管理持續(xù)強化,防范和化解因病致貧返貧長效機制基本建立,醫(yī)療保障安全網(wǎng)更加密實。
——建設(shè)智慧醫(yī)保。醫(yī)療保障信息化水平顯著提升,全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺全面建成,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”醫(yī)保服務(wù)不斷完善,醫(yī)保大數(shù)據(jù)和智能監(jiān)控全面應(yīng)用,醫(yī)保電子憑證普遍推廣,就醫(yī)結(jié)算更加便捷。
——建設(shè)協(xié)同醫(yī)保。醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,醫(yī)保支付機制更加管用高效,以市場為主導(dǎo)的醫(yī)藥價格和采購機制更加完善,醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整更加靈敏有度。