根據(jù)國務院臺辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門《關于印發(fā)<關于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展的若干措施>的通知》（國臺發(fā)〔2021〕2號）精神，為促進豫臺農(nóng)業(yè)林業(yè)領域交流合作，結(jié)合我省實際，制定以下實施意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的重要講話精神，落實《關于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展的若干措施》，秉持“兩岸一家親”理念，聚焦“四個強省、一個高地、一個家園”的社會主義現(xiàn)代化河南建設，率先同臺灣同胞分享我省農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展機遇，持續(xù)推動豫臺農(nóng)業(yè)林業(yè)領域交流合作，支持臺灣同胞臺資企業(yè)參與我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步促進豫臺經(jīng)濟社會深度融合。
二、具體措施
（一）鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)參與我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1.鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局負責）
2.鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)依托我省脫貧地區(qū)生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，參與生態(tài)保護修復和生態(tài)旅游、木本油料等特色經(jīng)濟林、特色種養(yǎng)業(yè)等林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)。（省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省林業(yè)局負責）
3.鼓勵臺資企業(yè)入駐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范基地、就業(yè)車間，放寬入駐項目條件。（省鄉(xiāng)村振興局負責）
4.支持有條件的省轄市申請設立海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地，深化豫臺兩地農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省政府臺辦負責）
5.鼓勵和支持臺灣鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計師按照國家有關規(guī)定，積極參與我省鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、美麗鄉(xiāng)村營造、傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護利用等工作。（省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局負責）
6.臺灣同胞在我省從事農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)，可與我省居民同等條件申請接受創(chuàng)業(yè)培訓，扎根鄉(xiāng)村、服務農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民的納入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動范圍。（省人力資源和社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局負責）
（二）為臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展提供發(fā)展平臺
7.鼓勵有條件的省轄市申報新設臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，推動新設一批臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)載體，為臺灣農(nóng)民和青年在我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省政府臺辦負責）
8.鼓勵我省涉臺農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，加大對園區(qū)基礎設施和農(nóng)林業(yè)設施投入。支持符合條件的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園按規(guī)定申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省政府臺辦負責）
9.臺灣同胞和臺資企業(yè)可依法在我省同等從事林草重點生態(tài)工程建設、林木良種培育、造林種草、防沙治沙、經(jīng)濟林生產(chǎn)經(jīng)營、林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營，可同等參與林草業(yè)重點龍頭企業(yè)推薦、國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報。（省林業(yè)局負責）
10.鼓勵和支持我省從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的臺資農(nóng)林企業(yè)申報創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳負責）
（三）為臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展提供要素保障
11.臺灣同胞和臺資企業(yè)通過流轉(zhuǎn)取得的農(nóng)村土地經(jīng)營權受國家法律保護，在土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同到期后同等條件下可優(yōu)先繼續(xù)租賃。（省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局負責）
12.臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省通過流轉(zhuǎn)取得的林地經(jīng)營權受法律保護，可依法進行登記、辦理權屬證書和流轉(zhuǎn)，并按照國家和我省政策進行經(jīng)營管理。（省自然資源廳、省林業(yè)局負責）
13.鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省申請植物新品種權，積極參與植物新品種權的創(chuàng)造、保護與利用。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局負責）
14.臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省從事農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配建的與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、糞污處置、檢驗檢疫，以及為生產(chǎn)服務的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等設施用地納入設施農(nóng)業(yè)用地管理，可依法依規(guī)使用一般耕地。（省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）
15.支持臺灣同胞和臺資企業(yè)加強與我省企業(yè)的市場化合作，參與城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎設施建設和批發(fā)市場等項目建設運營，參與產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施建設，對其在我省農(nóng)村建設的保鮮倉儲設施用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）
16.支持臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省參與重型農(nóng)機、漁業(yè)裝備、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領域的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與技術服務。（省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）
17.在我省從事水利領域設備生產(chǎn)的臺資企業(yè)可將符合條件的產(chǎn)品和技術申報納入“河南省水利新技術（產(chǎn)品）推廣名錄”，并通過“推廣名錄”提高科研技術成果轉(zhuǎn)化水平。符合條件的臺資企業(yè)，可直接向河南省水利科技推廣中心申報，或通過企業(yè)所在地水行政主管部門推薦申報。（省水利廳負責）
18.鼓勵支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品的標準起草工作，在標準立項、征求意見、標準實施等過程中提出意見和建議，共同促進兩岸標準互聯(lián)互通。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省林業(yè)局負責）
（四）為臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展提供優(yōu)惠補貼
19.我省符合條件的臺灣同胞和臺資企業(yè)，可依法依規(guī)申請相關涉農(nóng)補助資金支持。（省財政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局負責）
20.臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省實施農(nóng)機深松整地和免（少）耕播種的項目地區(qū)開展作業(yè)，符合條件的，可依規(guī)定申請作業(yè)補助。（省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）
21.臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省報廢危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械，符合《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》規(guī)定，可按規(guī)定申請報廢更新補貼。（省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）
22.臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省依法投資畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、苗種場等，同等享受農(nóng)業(yè)林業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局負責）
（五）為臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展提供金融服務
23.臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省從事農(nóng)業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營的，按照有關規(guī)定，可申請農(nóng)業(yè)保險保費補貼，同等享受農(nóng)業(yè)信貸擔保和創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持。各級財政部門按規(guī)定給予保費補貼，并定期進行結(jié)算撥付。（省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局負責）
24.鼓勵有條件的省轄市為臺灣同胞和臺資企業(yè)提供貸款貼息補助，重點支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工設施、農(nóng)業(yè)投入品采購及農(nóng)產(chǎn)品收購等生產(chǎn)經(jīng)營貸款。（省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局負責）
25.鼓勵省內(nèi)符合條件的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，進行直接融資。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信用評價模式，在做好風險防范的前提下，根據(jù)臺灣同胞和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)融資需求特點設計個性化融資產(chǎn)品，提高臺灣同胞和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)信用貸款比重。（省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局負責）
26.鼓勵我省優(yōu)質(zhì)臺資農(nóng)林企業(yè)做大做強，支持符合條件的企業(yè)上市。（省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局負責）
27.支持臺資農(nóng)林企業(yè)在鄭州商品交易所開展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易。（鄭州商品交易所負責）
（六）為臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展做好其他配套服務
28.各省轄市農(nóng)業(yè)林業(yè)部門安排專人負責豫臺農(nóng)業(yè)林業(yè)合作交流服務事項，為來豫從事豫臺農(nóng)業(yè)林業(yè)合作與交流的臺灣同胞和臺資企業(yè)無償提供咨詢、信息、協(xié)調(diào)等服務。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局負責）
29.鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)與我省科研院校、企業(yè)等在農(nóng)業(yè)先進技術、人才、設備、管理等方面加強交流合作。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳負責）
30.臺資企業(yè)可按規(guī)定與我省農(nóng)墾企業(yè)開展合作，促進資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責）
31.支持臺灣同胞、臺資企業(yè)與我省供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、協(xié)會合作，推介、銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。（省供銷合作總社負責）
32.支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與“中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會”、“河南（鄭州）國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會”、“河南供銷e家”等各類線上線下農(nóng)產(chǎn)品訂貨會、對接會，拓展內(nèi)銷市場。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作總社負責）
三、工作要求
（一）加強組織領導。各部門要提高政治站位，加強橫向聯(lián)系，推動建立工作協(xié)調(diào)機制，形成對臺工作合力。立足工作職責，積極認領工作任務，并指導下級業(yè)務部門做好各項具體工作，確保落細落實。
（二）搶抓有利機遇。緊緊抓住國家“農(nóng)林22條措施”和我省“農(nóng)林32條實施意見”出臺的有利契機，創(chuàng)新豫臺農(nóng)業(yè)林業(yè)領域融合發(fā)展思路和舉措，促進豫臺農(nóng)業(yè)林業(yè)領域交流合作和產(chǎn)業(yè)升級。
（三）廣泛宣傳引導。充分利用報刊、電視、廣播、新媒體等渠道，采取靈活多樣、主題突出、貼近群眾的方式，加大政策解讀和宣傳力度，營造良好輿論氛圍。
省政府臺辦 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省鄉(xiāng)村振興局
省林業(yè)局 省發(fā)展改革委 省財政廳
省自然資源廳 省水利廳 省商務廳
省人力資源和社會保障廳 省文化和旅游廳 中國人民銀行鄭州中心支行
省市場監(jiān)管局 省地方金融監(jiān)管局 河南銀保監(jiān)局
河南證監(jiān)局 省供銷合作總社 鄭州商品交易所
2021年8月31日
