1月17日,廣州南沙開發(fā)區(qū)(自貿區(qū)南沙片區(qū))管委會在南沙傳媒大廈召開《南沙自貿片區(qū)對標RCEP CPTPP進一步深化改革擴大開放試點措施》(以下簡稱《試點措施》)宣講會。商務部駐廣州特派員辦事處副特派員謝瑩、南沙開發(fā)區(qū)黨工委副書記謝偉及南沙區(qū)創(chuàng)新工作局、商務局、市監(jiān)局、口岸辦、工信局、農業(yè)農村局、南沙海關、南沙區(qū)貿促會等部門負責人出席宣講會,向到場的企業(yè)、智庫代表和媒體介紹和解讀《試點措施》。
聚焦國家關切的六大領域,精準對標出臺17條措施
南沙開發(fā)區(qū)黨工委副書記謝偉現(xiàn)場發(fā)布了《試點措施》。他表示,在我國積極參與構建國際貿易新規(guī)則和擴大開放的大背景下,南沙自貿片區(qū)深入貫徹落實習近平總書記有關自貿試驗區(qū)的指示精神,積極響應國家戰(zhàn)略,研究制定《試點措施》,力爭為更高水平制度型開放提供對接示范,幫助企業(yè)搶抓協(xié)議紅利?!对圏c措施》是全國首個以RCEP、CPTPP雙協(xié)定為對標標的制定的自貿試驗區(qū)集成性創(chuàng)新舉措,體現(xiàn)了南沙自貿片區(qū)在對標高標準國際經(jīng)貿規(guī)則上的先行一步,將是南沙率先實施更高水平制度型開放的綱領性文件。目前南沙承載了多重國家戰(zhàn)略,產業(yè)發(fā)展步入快車道,制度創(chuàng)新成效卓著,充分具備開展更高壓力測試的基礎和優(yōu)勢。謝偉介紹,《試點措施》聚焦國家高度關切的6大領域,提出了17條先行先試措施。
一、創(chuàng)新海關監(jiān)管模式,用好原產地政策
在貿易自由便利領域,采取4項措施:“探索簡化海關程序”“深化綜保區(qū)監(jiān)管方式創(chuàng)新”“加強與各國港口、海關對接合作”“依托全球溯源中心,用活用好原產地累積原則”,提升口岸工作效能,幫助企業(yè)搶抓協(xié)議機遇。
二、探索外資服務業(yè)準入,強化配套改革
在投資自由便利領域,南沙將“探索放寬服務業(yè)外資市場準入限制”“深化外商投資準入負面清單的配套改革”“創(chuàng)新貿易知識產權保護方式”“引領全球互聯(lián)網(wǎng)仲裁領域國際技術標準制定”。力圖打造更優(yōu)國際營商環(huán)境,為境外投資者提供全面保障。
三、推動數(shù)據(jù)、人才要素流動
要素流動領域,采取“建設離岸數(shù)據(jù)中心”及“先行先試更加便利的自然人跨境流動機制”兩條措施,探索數(shù)字貿易發(fā)展新模式,積累人才集聚新經(jīng)驗。
四、發(fā)展離岸貿易,提升跨境投融資便利
在金融服務領域,以離岸貿易和跨境投融資為兩大抓手,采取“探索打造南沙離岸貿易試驗區(qū)”“促進跨境貿易和投融資便利化”兩條措施,推動打造離岸貿易產業(yè)集群,深入探索自貿區(qū)金融監(jiān)管創(chuàng)新,推動區(qū)域金融合作。
五、推動競爭中立,探索國企改革
在競爭政策領域,南沙將“推動確立競爭政策基礎性地位”“探索國有企業(yè)分類管理與改革”,為我國進一步強化公平競爭的國際形象探索路徑。
六、探索低碳經(jīng)濟,發(fā)展綠色農業(yè)
在綠色發(fā)展領域,采取“發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟”和“加強現(xiàn)代農業(yè)國際交流合作和規(guī)則對接”兩條措施,為打造低碳經(jīng)濟下的新發(fā)展模式,培育農業(yè)國際競爭合作新優(yōu)勢探路先行。