江蘇省委、省政府日前印發(fā)關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作實施意見的通知，明確到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系初步形成，重點行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平，二氧化碳排放增量得到有效控制，美麗江蘇建設(shè)初顯成效。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放、非化石能源消費比重完成國家下達目標任務(wù)，森林覆蓋率持續(xù)提升，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。
通知要求，統(tǒng)籌優(yōu)化低碳發(fā)展區(qū)域布局，堅持沿江沿海沿河沿湖“四沿”聯(lián)動，強化綠色低碳循環(huán)發(fā)展導(dǎo)向和任務(wù)要求，更高質(zhì)量推動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展，更高水平推進“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化沿江沿海生產(chǎn)力布局以及重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源布局，加快形成有利于碳達峰、碳中和的國土空間開發(fā)保護新格局。
堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴格落實國家煤電、石化、煤化工等產(chǎn)能控制政策，新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項目嚴格實施產(chǎn)能等量或減量置換。提升“兩高”項目能耗準入標準，加強生態(tài)環(huán)境準入管理，嚴格控制新上“兩高”項目。實施“兩高”項目清單化、動態(tài)化管理和用能預(yù)警，建立健全遏制“兩高”項目盲目發(fā)展長效機制。大力實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，推進高耗能行業(yè)綠色制造和清潔生產(chǎn)，對能源消耗占比高的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨等重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心組織實施節(jié)能降碳工作，堅決淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品，大幅提升行業(yè)整體能效水平。
推進城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。將碳達峰、碳中和理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)和運行管理各環(huán)節(jié)。優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)城市生態(tài)、景觀和通風廊道，合理規(guī)劃城市建筑面積發(fā)展目標，嚴格管控高能耗公共建筑發(fā)展。實施工程建設(shè)全過程綠色建造，杜絕大拆大建。開展建筑用能管理，推行建筑能耗限額管理。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快低碳零碳負碳重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破，重點布局綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用項目。設(shè)立省碳達峰、碳中和科技創(chuàng)新專項資金，圍繞可再生能源、零碳工業(yè)流程再造、零碳建筑、碳捕集利用及封存等重點領(lǐng)域，組織實施碳達峰、碳中和科技創(chuàng)新專項。以大幅降低碳排放為導(dǎo)向，強化部省聯(lián)動、部門協(xié)同和省地協(xié)作，共同組織實施重點科技項目，支撐重點行業(yè)、重點區(qū)域率先實現(xiàn)碳達峰。
江蘇省將強化指標約束，將碳達峰、碳中和工作成效納入高質(zhì)量發(fā)展考核，將相關(guān)指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，將目標任務(wù)落實情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位貫徹落實情況要及時向省委、省政府報告。實施各設(shè)區(qū)市年度碳達峰、碳中和工作進展監(jiān)測評價，評價結(jié)果報省委、省政府。對工作突出的地區(qū)、部門、單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵，對未完成目標任務(wù)的地區(qū)、部門和單位依規(guī)依法實行通報批評和約談問責。
