湖南省發(fā)改委公布《長株潭共建國家綜合物流樞紐實施方案》（以下簡稱《方案》），這是湖南加快現(xiàn)代物流發(fā)展的重點，也是長株潭一體化的重大部署。《方案》提出，將布局建設(shè)陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型4種類型國家物流樞紐，到2025年，依托中歐班列、東盟班列、江海聯(lián)運、湘粵非鐵海聯(lián)運班列、航空貨運等五大國際通道，培育樞紐經(jīng)濟，打造國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。
形成“兩軸兩區(qū)多點”新格局
2021年，長株潭都市圈建設(shè)被提升到國家戰(zhàn)略的新高度，為長株潭一體化發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。方案》在空間布局上明確，以長沙陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市為依托，以物流樞紐一體化、高質(zhì)量建設(shè)為目標，促進長株潭城市群內(nèi)部開展國家物流樞紐合作共建，充分發(fā)揮國家物流樞紐的資源集聚和輻射帶動作用，形成“兩軸兩區(qū)多點”物流樞紐發(fā)展新格局。
其中“兩軸”即依托京廣鐵路、京廣高鐵、京港澳高速、湘江航道等形成綜合交通物流空間縱軸，依托滬昆鐵路、滬昆高鐵、滬昆高速等形成綜合交通物流空間橫軸。“兩區(qū)”即打造長株潭核心功能區(qū)和協(xié)同發(fā)展區(qū)?！岸帱c”即圍繞湖南金霞現(xiàn)代物流園、長沙高橋商貿(mào)城、湘潭荷塘現(xiàn)代綜合物流園、長沙空港物流園、中國物流長沙物流園區(qū)、湖南一力物流園等6個核心樞紐節(jié)點，協(xié)同聯(lián)動長沙雙橋片區(qū)商貿(mào)物流板塊、長沙黃花綜合保稅區(qū)、株洲鐵路綜合物流園、株洲大美新蘆淞商貿(mào)物流園、株洲銅塘灣保稅物流中心、株洲中車物流基地、湘潭鐵路貨場、湘潭綜合保稅區(qū)、湘潭一力九華公鐵水聯(lián)運區(qū)等協(xié)同樞紐節(jié)點。
打造4種類型國家物流樞紐
《方案》部署了五大建設(shè)任務(wù)，包括共建陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型4種類型國家物流樞紐，以及建設(shè)國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。
其中，陸港型國家物流樞紐將打造成為國際鐵路樞紐、服務(wù)“一帶一路”的中部區(qū)域樞紐、領(lǐng)跑全省的產(chǎn)業(yè)融合樞紐。以湖南金霞現(xiàn)代物流園為核心功能承載區(qū)域，協(xié)同聯(lián)動株洲鐵路綜合物流園、湘潭鐵路貨場的物流設(shè)施，依托京廣和滬昆兩大鐵路干線及洛湛、石長鐵路等物流通道，發(fā)揮株洲鐵路北站作為長株潭普鐵貨物運輸集散中心作用，為湖南省乃至中部地區(qū)提供鐵路干線運輸、國際多式聯(lián)運、區(qū)域分撥與配送等服務(wù)。
空港型國家物流樞紐將打造成中部地區(qū)聯(lián)接國內(nèi)通達國際的區(qū)域性航空物流樞紐、中西部地區(qū)面向區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）橋梁樞紐及面向非洲門戶樞紐。以長沙空港物流園為核心功能承載區(qū)域，協(xié)同聯(lián)動長沙黃花綜合保稅區(qū)、長沙金霞保稅物流中心、湘潭綜合保稅區(qū)、株洲銅塘灣保稅物流中心的物流設(shè)施，依托航空網(wǎng)絡(luò)、高速鐵路網(wǎng)等物流通道及國家對外開放的航空口岸，為中部地區(qū)提供航空干線運輸、多式聯(lián)運集散、國際物流等服務(wù)。
商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐將打造成為中非貿(mào)易支撐節(jié)點、中部地區(qū)商貿(mào)物流服務(wù)平臺和湖南最大的國際商品集散地。以長沙高橋商貿(mào)城、湘潭荷塘現(xiàn)代綜合物流園為核心功能承載區(qū)域，協(xié)同聯(lián)動長沙雙橋片區(qū)商貿(mào)物流板塊、株洲大美新蘆淞商貿(mào)物流園的物流設(shè)施，依托高速公路網(wǎng)、航空網(wǎng)絡(luò)等物流通道及湘粵非鐵海聯(lián)運班列，為中部地區(qū)面向全國及非洲提供商貿(mào)物流集成服務(wù)、區(qū)域分撥與配送、國際物流等服務(wù)。
生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐將打造成服務(wù)國家重要先進制造業(yè)高地的核心樞紐、物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展的示范樞紐。以中國物流長沙物流園區(qū)、湖南一力物流園為核心功能承載區(qū)域，協(xié)同聯(lián)動株洲中車物流基地、湘潭一力九華公鐵水聯(lián)運區(qū)，依托京津冀-粵港澳主軸、滬昆走廊、湘桂通道和廈蓉通道等主骨架，及中國物流集團有限公司的全國網(wǎng)絡(luò)，為全國領(lǐng)先、全球知名的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群提供物流供應(yīng)鏈服務(wù)。
《方案》明確，依托中歐班列、東盟班列、江海聯(lián)運、湘粵非鐵海聯(lián)運班列、航空貨運等五大國際通道，加快培育陸港型、商貿(mào)服務(wù)型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型樞紐經(jīng)濟，著力打造“兩核兩翼、三鏈融合”長株潭國家綜合物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。
“兩核兩翼、三鏈融合”，即立足長株潭一體化發(fā)展，以陸港型、空港型國家物流樞紐為通道核心，生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐為產(chǎn)業(yè)兩翼，構(gòu)建“功能互補、業(yè)務(wù)合作、空間呼應(yīng)”的樞紐經(jīng)濟格局，建設(shè)物流鏈、貿(mào)易鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈融合、梯級發(fā)展”的長株潭國家綜合物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。
未來，陸港型國家物流樞紐構(gòu)建長株潭城市群向北做強中歐班列，向西聯(lián)通東盟班列，向東聯(lián)通江海聯(lián)運，向南拓展湘粵非鐵海聯(lián)運四大國家物流通道；空港型構(gòu)建覆蓋國內(nèi)、通達全球的航空物流通道網(wǎng)絡(luò)，共同形成內(nèi)外聯(lián)通、集約高效、創(chuàng)新賦能、安全可靠的物流大通道，暢通國際國內(nèi)物流全鏈條運行，打開長株潭國家物流樞紐發(fā)展新空間。生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐在產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈上各有側(cè)重，引領(lǐng)長株潭制造和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、有序承接和差異化發(fā)展。
