《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》出爐，就此項(xiàng)工作進(jìn)行部署。
城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)定提升
根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，河南省城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%左右，城鎮(zhèn)化率年均增速1.5個(gè)百分點(diǎn)左右，5年新增城鎮(zhèn)常住人口800萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部未落戶常住人口。
鄭州國(guó)家中心城市競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，鄭州都市圈引領(lǐng)帶動(dòng)全省發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁，區(qū)域中心城市集聚輻射能力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強(qiáng)，縣域發(fā)展基石更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興走在全國(guó)前列。
到2035年，城鎮(zhèn)化進(jìn)入成熟期，鄭州都市圈總體發(fā)展能級(jí)進(jìn)入全國(guó)第一方陣，中原城市群深度一體化發(fā)展格局更加穩(wěn)固，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到全國(guó)平均水平，基本實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化總體完成，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
提升鄭州國(guó)家中心城市能級(jí)
《規(guī)劃》提出，鄭州要聚焦當(dāng)好國(guó)家隊(duì)、提升國(guó)際化，強(qiáng)化樞紐開(kāi)放、科技創(chuàng)新、教育文化、金融服務(wù)等功能，加快打造國(guó)家創(chuàng)新高地、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)高地、國(guó)家開(kāi)放高地、國(guó)家人才高地。
用創(chuàng)新培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周舉辦地優(yōu)勢(shì)，打造“中原龍子湖”全國(guó)雙創(chuàng)名片，推動(dòng)駐豫單位在鄭落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大平臺(tái)。堅(jiān)持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，壯大“芯屏網(wǎng)端”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造世界級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，提升鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”品牌優(yōu)勢(shì)，加快中歐班列（鄭州）集結(jié)中心示范工程建設(shè)，增開(kāi)一批洲際客運(yùn)航線，爭(zhēng)取友好國(guó)家在鄭設(shè)立商貿(mào)辦事處、簽證中心。
建立柔性引才引智機(jī)制，吸納、集聚、培養(yǎng)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)集聚工程。優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，強(qiáng)化周邊縣級(jí)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)支撐，加強(qiáng)與中心城區(qū)快速交通聯(lián)系，打造功能完善的郊區(qū)新城。高標(biāo)準(zhǔn)打造城市核心功能板塊，合理疏解一般性制造業(yè)、物流基地、專業(yè)市場(chǎng)等非核心功能，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向新城組團(tuán)轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)到2025年生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元。
推動(dòng)鄭州都市圈擴(kuò)容提質(zhì)
優(yōu)化重塑鄭州都市圈“1+8”空間格局。推進(jìn)鄭州與開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟(jì)源加速融合發(fā)展，著力構(gòu)建“一核一副一帶多點(diǎn)”的空間格局。
“一核”即以鄭州國(guó)家中心城市為引領(lǐng)，以鄭開(kāi)同城化、鄭許一體化為支撐，將蘭考納入鄭開(kāi)同城化進(jìn)程，打造鄭汴許核心引擎?！耙桓薄奔赐苿?dòng)洛陽(yáng)、濟(jì)源深度融合?！耙粠А奔绰鋵?shí)鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶國(guó)家戰(zhàn)略部署，以鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊為主軸、鄭新和鄭焦方向?yàn)橹匾种В蛟煲詣?chuàng)新為引領(lǐng)的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)密集發(fā)展帶。“多點(diǎn)”主要包括新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河等新興增長(zhǎng)中心。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市
河南省將深化戶籍制度改革。堅(jiān)持尊重意愿、存量?jī)?yōu)先、循序漸進(jìn)的原則，進(jìn)一步放開(kāi)放寬城市落戶限制，持續(xù)降低鄭州中心城區(qū)落戶門檻。完善人口管理制度，建立以經(jīng)常居住地登記戶口制度。
加強(qiáng)隨遷子女教育保障。健全以居住證為主要依據(jù)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，以公辦學(xué)校為主將隨遷子女全部納入流入地義務(wù)教育保障范圍，逐步將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入流入地普惠性學(xué)前教育、高中教育、中等職業(yè)教育保障范圍。對(duì)隨遷子女和戶籍學(xué)生實(shí)行混合編班、統(tǒng)一管理、平等對(duì)待，提升隨遷子女與戶籍學(xué)生教育融合度。
