近期，《上海市關(guān)于高質(zhì)量落實(shí)<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）正式發(fā)布，圍繞“加快貨物貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展”“加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展”“深化雙向投資合作”“建設(shè)高水平區(qū)域合作平臺(tái)”“加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)”以及“積極打造一流營(yíng)商環(huán)境”6個(gè)方面，制定了22項(xiàng)任務(wù)清單。
《若干措施》指出，上海將通過擴(kuò)大與RCEP成員國間進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模、拓展面向RCEP的多元化國際市場(chǎng)、進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)融合、加快發(fā)展離岸貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易及提升通關(guān)便利度等舉措，加快貨物貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。通過加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、積極發(fā)展特色服務(wù)貿(mào)易、打造高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)、便利自然人臨時(shí)移動(dòng)，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
在圍繞推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的9項(xiàng)任務(wù)清單中，鼓勵(lì)紡織品、食品和高端消費(fèi)品等商品進(jìn)口，增加能源資源產(chǎn)品和緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口；鼓勵(lì)RCEP成員國的跨境電子商務(wù)平臺(tái)在本市運(yùn)營(yíng)，支持本市制造和貿(mào)易企業(yè)入駐平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大紡織服裝、化妝品、高端消費(fèi)品等商品進(jìn)出口；深化國際分撥貨物《未再加工證明》試點(diǎn)，支持相關(guān)貨物在區(qū)域內(nèi)其他國家享受RCEP優(yōu)惠貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口優(yōu)惠；加強(qiáng)與日本等國在醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的合作，提高上海養(yǎng)老服務(wù)水平等，都讓人眼睛一亮。
在“深化雙向投資合作”方面，《若干措施》指出，上海既要“引進(jìn)來”，以三大產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，聚焦六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，圍繞金融、電信等高端服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)與日本、新加坡、韓國等國駐滬投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的對(duì)接聯(lián)系，著力吸引更多外資投資上海。也要“走出去”，鼓勵(lì)上海企業(yè)在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈、固鏈、補(bǔ)鏈”的高效布局，抓住RCEP成員國外資領(lǐng)域進(jìn)一步開放的機(jī)遇，聚焦新加坡、印尼、日本等重點(diǎn)國別地區(qū)，在農(nóng)業(yè)資源、生物醫(yī)藥、電信通訊、綠色能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加大投資合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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《若干措施》還對(duì)進(jìn)博會(huì)、虹橋國際開放樞紐、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)等國家賦予上海的一系列戰(zhàn)略平臺(tái)進(jìn)行賦能，推動(dòng)它們?cè)谌娣糯驲CEP溢出效應(yīng)時(shí)，率先突破、做好示范。
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在“建設(shè)高水平區(qū)域合作平臺(tái)”方面，《若干措施》提出，要發(fā)揮外高橋保稅區(qū)和虹橋國際中央商務(wù)區(qū)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，新設(shè)一批RCEP成員國國別展示中心，培育一批面向RCEP區(qū)域的進(jìn)口商品直銷平臺(tái)和國別商品交易中心，支持虹橋海外貿(mào)易中心建設(shè)，加快上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國別（地區(qū)）集中展示中心項(xiàng)目建設(shè)，集聚與進(jìn)口貿(mào)易有關(guān)的國內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持臨港新片區(qū)中日（上海）地方發(fā)展合作示范區(qū)、上海金山日本中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等國際合作園區(qū)，進(jìn)一步深化區(qū)域合作等。
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《若干措施》在“深化雙向投資合作”部分，要求相關(guān)責(zé)任部門要落實(shí)《中華人民共和國海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》，幫助企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，用好原產(chǎn)地累積規(guī)則、微小含量規(guī)則、企業(yè)原產(chǎn)地自主聲明和背對(duì)背原產(chǎn)地證明等RCEP原產(chǎn)地規(guī)則。引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)劃生產(chǎn)資源配置，優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，提高國際貿(mào)易物流效率、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
《若干措施》在“加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)”方面也開出了一系列任務(wù)清單，具體內(nèi)容包括開展RCEP系列培訓(xùn)活動(dòng)，設(shè)立“RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢站”；推出“走出去服務(wù)港”公眾號(hào)升級(jí)版；在國際貿(mào)易“單一窗口”上線“RCEP協(xié)定最優(yōu)關(guān)稅稅率查詢系統(tǒng)”；研發(fā)“RCEP區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)地證規(guī)則查詢系統(tǒng)”等；開展RCEP主要成員國貿(mào)易產(chǎn)品安全預(yù)警監(jiān)測(cè)，跟蹤發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全監(jiān)測(cè)報(bào)告等。
