意見強調(diào)：大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，通過新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引領(lǐng)整個產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。堅持系統(tǒng)觀念，強化頂層設(shè)計，突出規(guī)劃引領(lǐng)，注重統(tǒng)籌兼顧，通過政府引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，以新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、多場景應(yīng)用為牽引，推動全區(qū)新能源大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)自治區(qū)能源經(jīng)濟“兩個率先、兩個超過”目標。
意見突出四大原則：
（一）堅持新能源開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展相融合的原則。堅持風電、光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量配置、高質(zhì)量建設(shè)、高質(zhì)量運行，帶動風光產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，健全新能源高質(zhì)量發(fā)展支撐體系。建立多元化并網(wǎng)機制，優(yōu)先支持全額自發(fā)自用和不占用電網(wǎng)調(diào)峰空間的市場化并網(wǎng)消納項目，有序組織保障性并網(wǎng)消納項目。高標準、高質(zhì)量推進新能源項目按期建設(shè)，嚴格準入標準，強化監(jiān)管措施?？茖W確定風光保障小時數(shù)，同時保障用電負荷、儲能與新能源項目全壽命周期安全穩(wěn)定運行。堅持新能源發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建融合發(fā)展，推動自治區(qū)綠色能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強源網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，完善配套政策機制，促進新能源電力消納。
（二）堅持保障能源安全和實現(xiàn)“雙碳”目標相統(tǒng)一的原則。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，把保障國家能源安全作為首要任務(wù)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。在確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)過渡的前提下，大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的國家大型風電、光伏發(fā)電基地項目建設(shè)，著力提高外送通道中新能源電量占比，持續(xù)擴大本地新能源消納空間，進一步提升新能源在能源消費中的比重，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
（三）堅持生態(tài)優(yōu)先和科學布局相結(jié)合的原則。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，統(tǒng)籌新能源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護和國土空間利用。推進資源總量管理、科學規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、規(guī)模利用，全面提高資源利用效率。集中式風電項目重點布局在荒漠地區(qū)、邊境沿線，集中式光伏發(fā)電項目重點布局在沙漠地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、露天煤礦排土場等區(qū)域，風電、光伏項目優(yōu)先實行基地化、集約化、規(guī)?；_發(fā)。因地制宜推進分散式風電、分布式光伏多場景融合發(fā)展。
（四）堅持總體規(guī)劃和分步實施相銜接的原則。規(guī)范風能、太陽能資源開發(fā)秩序，科學安排總體規(guī)劃內(nèi)各區(qū)塊開發(fā)時序，分步實施。盟市要編制風能、太陽能開發(fā)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌資源開發(fā)條件、電源送出通道和消納空間，科學合理布局新能源項目。新能源開發(fā)規(guī)劃要與自治區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃相銜接，結(jié)合電網(wǎng)接入及消納條件，同步開展新能源送出工程前期工作。
