近日,濮陽市8個先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)揭牌儀式舉行,標志著濮陽市開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展邁出了堅實一步、歷史性一步。
按照“一縣一省級開發(fā)區(qū)”的原則,結合濮陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和空間布局,以濮陽市現(xiàn)有的14個開發(fā)區(qū)為對象,將其整合為8個先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)(即國家濮陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、濮陽工業(yè)園區(qū)、濮陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濮陽縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、清豐縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、南樂縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、范縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、臺前縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)),1個現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)(即濮陽現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)),同時明確了各開發(fā)區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)、空間布局、發(fā)展目標,通過實行“扁平化”“大部門制”管理,構建形成產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色優(yōu)勢鮮明的開發(fā)區(qū)體系。
近年來,濮陽市始終把開發(fā)區(qū)建設作為濮陽高質量發(fā)展的重要載體、招商引資的主平臺、吸納就業(yè)的主渠道,上項目、擴投資,夯基礎、創(chuàng)優(yōu)勢,全市開發(fā)區(qū)規(guī)模迅速壯大,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,質量效益持續(xù)提升,累計入駐企業(yè)1500余家,從業(yè)人員14.8萬人,規(guī)模以上增加值、主營業(yè)務收入占比均超過75%。
市委書記楊青玖在致辭中表示,開發(fā)區(qū)是濮陽市全面轉型高質量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎。構建新發(fā)展格局為開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展帶來難得機遇。我們要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加強前瞻性謀劃、系統(tǒng)性重構、整體性提升,推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展,為現(xiàn)代化濮陽建設提供堅實基礎。
楊青玖強調,一是把優(yōu)化布局作為開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的前提基礎。要按照整合、擴區(qū)、調規(guī)、改制的總體思路,以前瞻的眼光、更高的站位、更寬的維度來謀篇布局,加快形成空間布局合理、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、特色優(yōu)勢鮮明、發(fā)展動能強勁的開發(fā)區(qū)發(fā)展新局面。要強化規(guī)劃引領,堅持“多規(guī)合一”,編精編細編實開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,與國土空間規(guī)劃編制有效銜接,嚴格落實“三條控制線”,明晰主導產(chǎn)業(yè)細分領域,引領開發(fā)區(qū)集約集聚發(fā)展。二是把深化改革作為開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的動力源泉。要用好改革關鍵一招,堅決拆壁壘、破堅冰、解痛點、疏堵點,推行“管委會+公司”模式,實行“三化三制”,聚焦管委會經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè),強化屬地政府社會管理和公共服務職能,從本質上回歸開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟屬性,力爭6月底前完成全市開發(fā)區(qū)改制,12月底前完成剝離社會管理職能。三是把項目建設作為開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的主要抓手。堅持項目為王、企業(yè)至上,深入開展“工業(yè)項目攻堅年”“招商引資突破年”“能力作風建設年”,持續(xù)抓好“三個一批”,扎實推進“萬人助萬企”活動,著力培育主導產(chǎn)業(yè)、強化創(chuàng)新驅動、突出綠色低碳數(shù)字轉型、擴大開放招商,打造一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài),促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合,提升產(chǎn)業(yè)聚集度和競爭力。四是把提升服務作為開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的有力保障。要壓實工作責任,深入推進能力作風建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,扎實開展周調度、季觀摩活動,強化“硬考核”,以目標倒逼,用獎懲激勵,推動開發(fā)區(qū)爭先進位、提檔升級。要強化要素保障,加大技術、資金、人力等關鍵要素投入,統(tǒng)籌能耗、環(huán)評等關鍵指標,盤活閑置存量土地,以優(yōu)質要素促進開發(fā)區(qū)建設提速增效。