2021年,率先在全國省會城市中實現(xiàn)省市一體化協(xié)同創(chuàng)新;首批3個云南實驗室落地昆明,一批院士專家工作站揭牌;成功認定481家國家級和省級科技型中小企業(yè),增速創(chuàng)歷史新高;一批科技利好政策陸續(xù)發(fā)布;“揭榜掛帥”成科技項目遴選新常態(tài)……
昆明市緊盯重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域,以提升科技創(chuàng)新實力和輻射能力為主線,圍繞昆明特色、云南需要,超前布局新興產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新成果支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化破局制約創(chuàng)新發(fā)展的困境,引導創(chuàng)新資源高效流動,區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐不斷加快。
成果轉(zhuǎn)化破局資源高價值流動
昆明市依托現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)成果,著力在生物醫(yī)藥大健康、綠色經(jīng)濟、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟等支柱產(chǎn)業(yè)提升科技成果轉(zhuǎn)化率,探索出了資源高附加值流動發(fā)展的優(yōu)選路徑,科技創(chuàng)新跑出了重點、跑出了特色。
依托國家級創(chuàng)新支撐平臺,涌現(xiàn)出沃森生物、積大制藥、貝泰妮等生物制藥和大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。云南貝泰妮生物科技集團股份有限公司在深圳交易所上市,成為迄今為止中國化妝品行業(yè)市值最高的企業(yè)。創(chuàng)新疫苗研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)項目(一期)暨新型冠狀病毒肺炎滅活疫苗(Vero細胞)擴能項目已啟動建設(shè)。
成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)新材料產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)了高純金原料制備關(guān)鍵技術(shù),產(chǎn)品性能與國外相當;9個國家級創(chuàng)新支撐平臺的多項生產(chǎn)技術(shù)已達到國內(nèi)先進水平。農(nóng)業(yè)科技助力高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展見實效。依托昆明高原特色農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)推進,2021年云南省農(nóng)業(yè)科學院全年完成科技成果示范應用3878萬畝,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化凈收益4205萬元。新技術(shù)為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定新能源基礎(chǔ)?!熬G色溫暖——光伏能源多場景運用試驗示范項目”將于今年3月驗收?,F(xiàn)代制造業(yè)引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)布局邁出新步伐。到“十四五”末,北汽新能源基地將成為產(chǎn)業(yè)成果豐碩、制造體系先進、產(chǎn)業(yè)鏈條完善的新能源制造業(yè)龍頭。
優(yōu)化生態(tài)激發(fā)創(chuàng)新活力
昆明市從政策要素、市場要素兩方面重塑科技管理服務(wù)體系,厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。著眼全域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,昆明市2021年制定了《新時期昆明科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展17條措施》,細化創(chuàng)新主體、研發(fā)投入、科技服務(wù)業(yè)促進成果轉(zhuǎn)化、新型研發(fā)機構(gòu)、揭榜制等方面的配套政策,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈,部署創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈和政策鏈,讓科技體系從科技管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。
科技服務(wù)業(yè)將在“十四五”前兩年與過去相比數(shù)量上有顯著提升。2021年科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比2016年增長84.7%。科技金融為全市600多家涉外企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)交流服務(wù),成立全國首家“生物醫(yī)藥大健康知識產(chǎn)權(quán)運營中心”。在科技項目遴選中實施“揭榜掛帥”、專項科技項目攻關(guān)、“賽馬制”、首席科學家負責制已成新常態(tài)。2021年疫情期間,昆明在全省率先啟動新型冠狀病毒感染肺炎應急防治技術(shù)科研攻關(guān),短時間內(nèi)篩選評審立項81個項目,有效支持防疫科研,“揭榜掛帥”優(yōu)點顯現(xiàn)。2021年10月,“春城計劃”高層次科技人才專項申報評審工作開始,全新的“1+2+N”人才政策體系獲得科技工作者認可,吸引了45名國家級省級人才參與申報。
拓寬賽道賦能區(qū)域協(xié)同發(fā)展
以市場需求為導向推進研發(fā)工作,昆明拉近“實驗室”和“生產(chǎn)車間”的距離,科技創(chuàng)新資源要素持續(xù)集聚,科技引領(lǐng)發(fā)展的內(nèi)涵日臻豐富。大力實施科技創(chuàng)新主體量質(zhì)“雙提升”工程,構(gòu)建科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)入庫培育企業(yè)—規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)—規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)—上市高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)的梯次培育機制,促進高新技術(shù)企業(yè)做大、做強、做專、做精。2020年,全市高新企業(yè)達1166家;2021年規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達551家,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平快速提升,成為全市經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)跑者。
立足區(qū)位優(yōu)勢,昆明已逐漸形成金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國東盟創(chuàng)新中心“三駕馬車”齊頭并進的國際科技合作平臺融合發(fā)展局面。2021年北京康樂衛(wèi)士生物技術(shù)股份有限公司與俄羅斯制藥集團合作協(xié)議在昆明正式簽約,雙方圍繞九價HPV疫苗研發(fā)及昆明生產(chǎn)基地正式開展項目建設(shè),預計到2030年產(chǎn)品在俄羅斯的市場規(guī)模將超過1億美元/年。
同時,科技創(chuàng)新主體在南亞東南亞國家的科技合作日益頻繁。2021年全市有國家級國際科技合作基地14家、省級國際科技合作基地64家。光伏發(fā)電、種植養(yǎng)殖、災害防治等一批先進科技成果走向南亞東南亞國家。昆明資源稟賦得天獨厚,隨著“一帶一路”建設(shè)的推進,門戶城市的區(qū)位優(yōu)勢日益顯著。政府搭建交流平臺助力企業(yè)“跑出去”帶動了一批企業(yè)找到發(fā)展機會,云南筑巢投資集團有限公司的有機肥推廣到緬甸、泰國等國,成為昆明企業(yè)開展海外科技合作的示范;云南西南農(nóng)業(yè)集團有限公司近幾年的銷售額中,越南市場占比已超過30%。昆明國際性科技合作速度正在加速,新賽場正在擴大。
“縱向比,昆明的科技綜合能力取得了一些成績;但與先進發(fā)達地區(qū)相比,還存在科創(chuàng)體系不完善、服務(wù)管理水平不夠高和資金‘碎片化’、高附加值科技產(chǎn)品不多、企業(yè)創(chuàng)新主體地位尚未形成等問題?!崩ッ魇姓f(xié)副主席、昆明市科技局局長王鍵說,昆明科技工作要搶抓國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略機遇及中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)建設(shè)契機,發(fā)揮面向南亞東南亞的地緣優(yōu)勢,通過提升產(chǎn)業(yè)水平、聚力成果轉(zhuǎn)化,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變,增加產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)資源最大化利用,創(chuàng)造更高附加值,讓昆明成為國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)移的集散地和面向南亞東南亞國家成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的二次創(chuàng)新策源地。同時,昆明科技領(lǐng)域要緊扣“大討論、大競賽、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”主題,以科技成果轉(zhuǎn)化為抓手,聚焦各行業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和重塑昆明科創(chuàng)優(yōu)勢,開展“當好排頭兵”大討論和大競賽活動,在科技支撐高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出加速度。