近日，遼寧省政府印發(fā)《進一步深化中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》（以下簡稱“深化方案”）。遼寧省從體制機制改革、制度型開放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深度融入共建“一帶一路”四方面入手，確立20項重點任務(wù)，力爭取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，更大范圍釋放改革開放紅利。
省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示，省商務(wù)廳（省自貿(mào)辦）緊緊圍繞遼寧自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略定位，會同商務(wù)部研究院多次赴沈陽、大連、營口3個片區(qū)調(diào)研，根據(jù)?。ㄖ校┲毕嚓P(guān)部門及各片區(qū)提出的改革創(chuàng)新訴求，借鑒國內(nèi)先進自貿(mào)試驗區(qū)先進經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措，制定了深化方案。相對2017年開始實施的《中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，深化方案除了繼續(xù)打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境以外，更多側(cè)重以高水平制度創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。
遼寧省將加強系統(tǒng)集成創(chuàng)新，深化市場化導(dǎo)向體制機制改革。在提升政府服務(wù)水平方面，遼寧省將深化“一事一網(wǎng)一窗一次”改革，擴大“最多跑一次”高頻事項，除特殊事項外，推動政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達到100%。
在制度型開放方面，遼寧省將釋放新型貿(mào)易方式潛力，探索完善離岸貿(mào)易發(fā)展的配套政策制度，率先發(fā)展石油、礦石等大宗商品離岸貿(mào)易。探索建設(shè)大連自由貿(mào)易港，探索實施符合國際通行做法的金融、外匯、投資和出入境管理制度，建立和完善風險防控體系，在投資經(jīng)營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯(lián)通等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破。
以智能制造和數(shù)字產(chǎn)業(yè)為重點，遼寧省將提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展整體競爭力。遼寧省提出，要超前布局數(shù)字化新興產(chǎn)業(yè)。建立綠色能源產(chǎn)業(yè)園，鼓勵氫能貿(mào)易，推動氫能試點示范和終端應(yīng)用。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、跨境貿(mào)易、政府服務(wù)深度融合。加強互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)國際合作，加大對專利、版權(quán)、企業(yè)商業(yè)秘密等權(quán)利及數(shù)據(jù)的保護力度，推動?xùn)|北亞國際數(shù)字經(jīng)濟交流合作。
在深度融入共建“一帶一路”方面，遼寧省將促進“一帶一路”跨境消費升級。積極吸引和支持中免集團等國內(nèi)主要免稅品企業(yè)入駐自貿(mào)試驗區(qū)。建設(shè)東北亞藝術(shù)品國際保稅展示交易中心，發(fā)展面向俄羅斯、日本、韓國等東北亞區(qū)域藝術(shù)品國際保稅展示交易，打造集國際通道服務(wù)、倉儲物流、展覽展示、拍賣洽購、版權(quán)服務(wù)、評估鑒定、金融保險、產(chǎn)業(yè)咨詢等服務(wù)功能為一體的新興業(yè)態(tài)。
