北京高端制造業(yè)基地（中關(guān)村房山園北京高端制造業(yè)基地）推出的“前店后廠(chǎng)”發(fā)展模式
對(duì)于那些暫時(shí)沒(méi)有財(cái)力“買(mǎi)地”建廠(chǎng)的智能制造企業(yè)，園區(qū)既提供研發(fā)空間，也提供廠(chǎng)房空間，而且彼此之間相隔不遠(yuǎn)，從而最大限度激發(fā)初創(chuàng)型企業(yè)活力，讓科研成果就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)“前店后廠(chǎng)”的園區(qū)新模式，北京高端制造業(yè)基地近年來(lái)已引來(lái)15家頭部企業(yè)、12家隱形冠軍企業(yè)入駐，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超千億元，累計(jì)實(shí)繳稅金近80億元。
航景創(chuàng)新公司創(chuàng)始人王偉表示，在“前店后廠(chǎng)”發(fā)展模式下，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速成長(zhǎng)。航景創(chuàng)新的研發(fā)空間，也就是“前店”，位于北京高端制造業(yè)基地中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院大樓，這座玻璃外觀的辦公樓，被譽(yù)為基地內(nèi)的“最美建筑”。航景創(chuàng)新的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室足足有3000平方米，工程師們的電腦屏幕上，全是寫(xiě)著各種參數(shù)的無(wú)人直升機(jī)圖紙?！跋襁@樣規(guī)模的研發(fā)空間，在北京很多區(qū)都能找到，但研究院高效的組織協(xié)調(diào)動(dòng)員能力，很有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。這是我們產(chǎn)品更新快的一大原因?！蓖鮽フf(shuō)，作為一家智能裝備制造企業(yè)，如果上下游產(chǎn)業(yè)鏈能夠打通，就可以快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。2020年10月，中關(guān)村智能應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園正式在基地成立，10余家相關(guān)企業(yè)相繼入駐，彼此之間交流密切，形成了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。當(dāng)時(shí)，航景創(chuàng)新的森林滅火無(wú)人機(jī)團(tuán)隊(duì)正在攻關(guān)滅火彈課題，研究院馬上就對(duì)接上了產(chǎn)業(yè)園新入駐的一家專(zhuān)業(yè)公司，雙方合作研究，成功打通了技術(shù)瓶頸。航景創(chuàng)新的無(wú)人直升機(jī)制造工廠(chǎng)，也就是“后廠(chǎng)”，離“前店”只隔一條馬路。在5000平方米的廠(chǎng)房里，能實(shí)現(xiàn)無(wú)人直升機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的改裝，以及數(shù)千個(gè)零部件的現(xiàn)場(chǎng)制作?！叭绻a(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)狀況，研發(fā)人員從辦公樓出發(fā)，步行3分鐘就能抵達(dá)制造工廠(chǎng)，用最快時(shí)間拿出解決方案。”王偉說(shuō)，這是科研人員最喜歡的工作節(jié)奏，“對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)講，效率就是一切！”
讓科研人員感覺(jué)倍兒省事的“前店后廠(chǎng)”模式，是北京高端制造業(yè)基地在本市的首創(chuàng)。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要想快速吸引一批企業(yè)入駐，都會(huì)盡可能壓低地價(jià)，讓企業(yè)盡量多“買(mǎi)地”，期望企業(yè)能夠布局更多項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。然而，對(duì)于很多像王偉一樣的初創(chuàng)型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，即便地價(jià)打了折，動(dòng)輒上百萬(wàn)元一畝的工業(yè)用地價(jià)格仍然不便宜，況且很多研發(fā)人員并不擅長(zhǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的辦公空間和廠(chǎng)房，還得另外協(xié)調(diào)建設(shè)方?！俺鮿?chuàng)型企業(yè)不缺技術(shù)，最缺的就是資金和時(shí)間，大量的資金和精力都要投入到研發(fā)，如果在產(chǎn)品研發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，還要思考買(mǎi)地建廠(chǎng)的事兒，很可能影響產(chǎn)品更新速度?！蓖鮽フf(shuō)。幾位中關(guān)村房山園管委會(huì)的工作人員都提到，如果再固守傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路，期望著“圈一片土地、布幾個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批企業(yè)”，一定會(huì)出現(xiàn)“商難招、資難引、產(chǎn)難布、企難育”的局面。很顯然，面對(duì)企業(yè)新的需求，傳統(tǒng)的“賣(mài)地”模式已經(jīng)行不通了。
2018年初，北京市政府印發(fā)《北京市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)用地政策的意見(jiàn)（試行）》，明確提出為加快科技創(chuàng)新，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)市、區(qū)政府授權(quán)，園區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)可依法使用園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地，向入園企業(yè)出租，但不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)灰部梢越ㄔO(shè)并持有產(chǎn)業(yè)用房及其各項(xiàng)配套服務(wù)用房，出租給入園企業(yè)。這項(xiàng)新政給北京高端制造業(yè)基地指引了一條全新的發(fā)展路徑——引進(jìn)企業(yè)時(shí)，不再以相對(duì)低廉的地價(jià)作為絕對(duì)吸引力，而是以中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院為國(guó)有研發(fā)辦公載體，以研究院周邊的國(guó)有標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房為產(chǎn)業(yè)化空間，打造“前店后廠(chǎng)”的發(fā)展模式。在這種模式下，初創(chuàng)型企業(yè)成了“租客”，既大幅降低了資金上的壓力，也能在高標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房?jī)?nèi)實(shí)現(xiàn)智能制造，技術(shù)人員穿梭于研究院與標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房之間，快速解決生產(chǎn)技術(shù)對(duì)接問(wèn)題。“我們的目標(biāo)，就是留住那些愿意扎根北京發(fā)展的高精尖企業(yè)?！敝嘘P(guān)村房山園管委會(huì)工作人員表示。
在北京高端制造業(yè)基地，幾乎每一次招商活動(dòng)都會(huì)選擇在中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院舉辦。這里不僅是中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)與房山區(qū)政府合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，更因?yàn)槭恰扒暗旰髲S(chǎng)”模式中的“前店”聚集地，云集了大量科研人才。招商活動(dòng)在此舉辦，正是為了方便高精尖企業(yè)更快速地對(duì)接上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
房山區(qū)要打造科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，研究院的任務(wù)是作為中心城區(qū)高端制造產(chǎn)業(yè)溢出的承載地，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷夯實(shí)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。研究院入駐的企業(yè)主要集中在現(xiàn)代交通、智能裝備和醫(yī)藥健康等領(lǐng)域。目前，研究院一期、二期分別建成了16.88萬(wàn)平方米和5.89萬(wàn)平方米的研發(fā)空間，入駐率已分別達(dá)到80%和60%，全都是頭部企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。目前，在一期和二期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員已經(jīng)超過(guò)1000人，接下來(lái)，在二期北側(cè)，還會(huì)建設(shè)研究院三期，讓房山區(qū)吸引更多人才發(fā)力“北京智造”。
在航景創(chuàng)新隔壁，一起“合租”廠(chǎng)房空間的企業(yè)名叫史河科技，生產(chǎn)空間1500平方米?！拔覀兪菆@區(qū)里的‘新人’，剛來(lái)1年多?？勺詮膩?lái)了房山，產(chǎn)品已經(jīng)更新兩輪了！”創(chuàng)始人許華旸說(shuō)，史河科技由清華大學(xué)博士團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建，最開(kāi)始打算在緊挨著清華大學(xué)的五道口附近尋找辦公和研發(fā)空間，“我們是做智能裝備的，一般的寫(xiě)字樓因?yàn)樘舾呤芟蓿荒苡脕?lái)辦公，連研發(fā)實(shí)驗(yàn)室都建不了，更別提安裝大型設(shè)備了。我們也曾經(jīng)動(dòng)過(guò)到郊區(qū)買(mǎi)地建廠(chǎng)的念頭，但一打聽(tīng)價(jià)格，大家都沉默了?！痹S華旸說(shuō)，2020年底，中關(guān)村示范區(qū)一區(qū)多園工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，中關(guān)村管委會(huì)向全市推廣房山“前店后廠(chǎng)”的經(jīng)驗(yàn)和做法，“我們一下子看到了機(jī)會(huì)，這不就是我們想要的發(fā)展模式嗎？”
走進(jìn)史河科技的生產(chǎn)車(chē)間，會(huì)看到一面巨大的鋼板筆直地立在車(chē)間里。上面的第四代“船舶除銹機(jī)器人”，正在鋼板上模擬除銹作業(yè)。據(jù)了解，目前這款智能裝備已服務(wù)過(guò)國(guó)內(nèi)40多家超大型修造船廠(chǎng)。在北京高端制造業(yè)基地，目前可利用的“后廠(chǎng)”空間總計(jì)約13萬(wàn)平方米，今年還將通過(guò)存量工業(yè)用地臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，盤(pán)活低效閑置土地，再建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房15萬(wàn)平方米。這些廠(chǎng)房都是國(guó)有平臺(tái)持有，企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要租用相應(yīng)的面積，當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，可以靈活調(diào)整廠(chǎng)房空間。此外，房山區(qū)也可以用代建廠(chǎng)房的方式扶持高精尖企業(yè)，待企業(yè)上市后，可以對(duì)廠(chǎng)房進(jìn)行回購(gòu)。
職住平衡打造科學(xué)家社區(qū)。入駐企業(yè)來(lái)到北京高端制造業(yè)基地，租用辦公空間和生產(chǎn)空間，基地管委會(huì)這不成了“包租公”？中關(guān)村房山園管委會(huì)工作人員搖了搖頭說(shuō)：“高精尖產(chǎn)業(yè)的人才，對(duì)生活配套的要求很高，我們作為園區(qū)管理方，要提供管家式的服務(wù)和人文關(guān)懷，把整個(gè)基地打造成科學(xué)家社區(qū)，助力首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>
在中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院內(nèi)，位于園區(qū)北側(cè)的是一棟造型別致的圓形大樓，名為“印象里”。這是北京高端制造業(yè)基地為高精尖人才建設(shè)的商業(yè)綜合體，一層的咖啡廳面積很大，“園區(qū)云集了不少高科技企業(yè)，我們希望咖啡廳成為企業(yè)家們思想交流的平臺(tái)。也許兩名科學(xué)家只在一起喝了杯咖啡，就碰撞出了一個(gè)新的金點(diǎn)子?！敝嘘P(guān)村房山園管委會(huì)工作人員說(shuō)，咖啡廳隔壁的喜馬拉雅數(shù)字有聲書(shū)店是房山區(qū)的試點(diǎn)，在園區(qū)500米范圍內(nèi)都能享受免費(fèi)聽(tīng)書(shū)服務(wù)；24小時(shí)營(yíng)業(yè)的便利店也是專(zhuān)門(mén)為經(jīng)常加班的研發(fā)人員引進(jìn)的?！坝∠罄铩钡牡叵乱粚?，是健身房、游泳館和理發(fā)室、洗衣房，樓上還有金鼎軒餐廳，方便高精尖人才不出園區(qū)就能品味美食。
為了讓高精尖人才實(shí)現(xiàn)職住平衡，基地管委會(huì)還在“印象里”西側(cè)建設(shè)了科學(xué)家公寓，總共6種戶(hù)型427間，涵蓋單間到套房，全部采用精裝修。公寓月租金從1800元至7000元不等，“拎包入住”的同時(shí)，公共區(qū)域還會(huì)每2小時(shí)消毒一次，物業(yè)電話(huà)24小時(shí)服務(wù)，解決科學(xué)家們的后顧之憂(yōu)。在“印象里”東側(cè)，則是一處高標(biāo)準(zhǔn)酒店，方便高精尖企業(yè)安排商務(wù)接待，酒店樓上還有人才公寓，讓更多科研人員實(shí)現(xiàn)就近居住，營(yíng)造“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”的濃厚氛圍。北京高端制造業(yè)基地還開(kāi)通了13路班車(chē)，方便家住在海淀、豐臺(tái)等地的“上班族”往返。首都師范大學(xué)未來(lái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校于2021年9月在基地正式開(kāi)學(xué)，是北京市十所優(yōu)質(zhì)學(xué)校之一。此外，基地在建的還有京東方數(shù)字醫(yī)院和首師大未來(lái)實(shí)驗(yàn)幼兒園等教育資源。
