日前，《蘇州市開放型經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，作為全市推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要依據(jù)，重點(diǎn)明確了“十四五”時(shí)期蘇州開放型經(jīng)濟(jì)工作的基本戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。
《發(fā)展規(guī)劃》明確，“十四五”時(shí)期，蘇州要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌開放和安全，以推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)為指引，持續(xù)鞏固提升蘇州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”，優(yōu)化提升開放載體功能，促進(jìn)開放與創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“開放大市”向“開放強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)型提升。
“十四五”時(shí)期蘇州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為，到2025年，蘇州開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用更加突出，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大作為，為國(guó)家建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制發(fā)揮更強(qiáng)示范帶動(dòng)作用，全省開放型經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用更加突出。
具體發(fā)展目標(biāo)包括，到2025年，對(duì)外貿(mào)易量穩(wěn)質(zhì)升，持續(xù)鞏固外貿(mào)強(qiáng)市地位；利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，構(gòu)筑高質(zhì)量利用外資高地；外經(jīng)合作深入推進(jìn)，打造高水平“走出去”先行區(qū)；平臺(tái)載體功能提升，樹立開放創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿。
《發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期蘇州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)包括，一是拓展外貿(mào)業(yè)態(tài)，增創(chuàng)商品與服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。持續(xù)推動(dòng)出口穩(wěn)量提質(zhì)，加快提升進(jìn)口能級(jí)，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)外包加快發(fā)展，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式；二是提升外資質(zhì)量，著力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新招商引資模式，持續(xù)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化利用外資區(qū)域布局，打造更優(yōu)引資環(huán)境；三是積極穩(wěn)妥“走出去”，統(tǒng)籌利用全球市場(chǎng)和資源。提升境外投資競(jìng)爭(zhēng)力，積極融入“一帶一路”建設(shè)，優(yōu)化對(duì)外投資服務(wù)體系，培育發(fā)展本土跨國(guó)公司；四是構(gòu)筑更高能級(jí)開放平臺(tái)，打造高水平開放示范區(qū)。推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，打造自貿(mào)區(qū)“蘇州樣板”，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能創(chuàng)新，加快構(gòu)建口岸開放新格局；五是深化開放與創(chuàng)新互融，匯集高端創(chuàng)新要素。加快集聚高端創(chuàng)新人才，加快建設(shè)國(guó)際優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體，推動(dòng)金融開放賦能科技創(chuàng)新；六是推進(jìn)開放與改革互促，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。搶抓RCEP實(shí)施機(jī)遇，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，提升貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)投資自由化便利化，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；七是統(tǒng)籌開放與安全，健全開放型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平，積極維護(hù)公平貿(mào)易，保障跨境投資合作安全，促進(jìn)本質(zhì)安全水平提升。
