初夏時(shí)節(jié)，富春江南岸塔吊林立，猶如禾苗茁壯成長：省“152”工程富芯半導(dǎo)體項(xiàng)目一期正在安裝調(diào)試設(shè)備，銀湖激光高端激光設(shè)備制造項(xiàng)目一號(hào)樓順利封頂，富春灣大道一期全線拉通，杭黃未來社區(qū)初具雛形……曾經(jīng)，這里是富陽傳統(tǒng)造紙業(yè)的集聚區(qū)。五載蝶變，在造紙業(yè)騰退出的土地上，一座“山水相依、產(chǎn)城融合、現(xiàn)代氣派、田園風(fēng)光”的杭州富春灣新城拔地而起。
“富陽在造紙業(yè)環(huán)境污染治理工作中干勁很足、規(guī)劃很好，希望繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。”這是2005年時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志考察錢塘江、富春江、蘭江、衢江的水環(huán)境整治情況作出的重要指示。牢記殷殷囑托，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。
2016年底，富陽區(qū)在實(shí)施六輪造紙行業(yè)整治提升的基礎(chǔ)上，按照“先破后立，邊破邊立”的方式，在杭州富春灣新城實(shí)施造紙產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和城市發(fā)展形態(tài)?！案魂枀^(qū)聚力‘騰籠換鳥’，穩(wěn)步推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”入選2021年度全省經(jīng)信系統(tǒng)“最佳實(shí)踐”。
從“強(qiáng)基礎(chǔ)”到“優(yōu)配套”
謀篇布局筑“新巢”
“新城的轉(zhuǎn)型蝶變之路，從四個(gè)‘十平方公里’的規(guī)劃布局落子。”站在新城管委會(huì)七樓規(guī)劃館的沙盤前，杭州富春灣新城管委會(huì)黨委副書記、常務(wù)副主任凌濤侃侃而談。
四個(gè)“十平方公里”，即10平方公里城市形態(tài)、10平方公里產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、10平方公里田園生態(tài)、10平方公里留白。2016年底，富陽區(qū)委區(qū)政府確立“城市發(fā)展向南看”的擁江發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升省級(jí)試點(diǎn)，開啟杭州富春灣新城的謀篇布局，打造“科產(chǎn)城人”高度融合示范區(qū)。
眼下，洋浦江兩岸滿目新綠。獲中央預(yù)算內(nèi)投資支持的洋浦江生態(tài)修復(fù)工程，通過河道護(hù)岸、清淤疏浚、田相提升、綠道貫通，保護(hù)勾勒沿岸濕地景觀帶，形成“雁歸洋浦、水舞汀渚”的美景，讓城鄉(xiāng)居民共享綠色發(fā)展成果。
五年來，類似這樣的點(diǎn)睛之筆還有很多——
杭黃高鐵富陽站站房成功擴(kuò)容，望仙綠道、小源溪東側(cè)景觀帶竣工，靈橋互通遷改項(xiàng)目、上外附屬杭州學(xué)校、省人民醫(yī)院富陽院區(qū)、1840套人才公寓等項(xiàng)目加快建設(shè)，杭黃一平方公里、春北片區(qū)綜合開發(fā)順利推進(jìn)……
富春灣新城以打造“生態(tài)之城、智慧之城、活力之城、人民之城”為目標(biāo)，不斷完善城市醫(yī)療、教育、服務(wù)等公共服務(wù)配套，同時(shí)塑造城市的文化內(nèi)核和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展格局、發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城市形態(tài)、治理體系的重塑。
從要素制約到要素突破，從傳統(tǒng)制造到高新制造，從煙囪林立到塔吊林立，從單打獨(dú)斗到抱團(tuán)奮斗，富春灣新城四個(gè)“10平方公里”總體布局和“北居南產(chǎn)、分層布局、中部綜合”的功能結(jié)構(gòu)日漸清晰。
從“退企業(yè)”到“留企業(yè)”
精準(zhǔn)施策騰“舊鳥”
“今年前5個(gè)月產(chǎn)值已實(shí)現(xiàn)2.3億元，快接近去年全年的總產(chǎn)值了?！痹跐崈舻膹S房內(nèi)，浙江科強(qiáng)電子科技有限公司董事長孫加民一臉的輕松，“訂單已經(jīng)排到了10月份。”他依然清楚地記得，2021年1月的最后一天，富春灣新城區(qū)域內(nèi)兩根百米高煙囪漸漸停止冒煙。這也標(biāo)志著前后經(jīng)歷15年之久的造紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰退終于畫上句號(hào)。
但傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)的謝幕，并不意味著本土企業(yè)家和人才的離去。富陽區(qū)出臺(tái)“留心留根”政策，鼓勵(lì)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、二次創(chuàng)業(yè)。孫加民便是其中的佼佼者。2017年11月，他的造紙廠是首批整體騰退的造紙企業(yè)。敢闖敢拼的他，將目光鎖定了“無污染、小空間、高科技、大產(chǎn)出”的電子行業(yè)，創(chuàng)立科強(qiáng)電子，主要研發(fā)生產(chǎn)家用電器設(shè)備的電子線路控制板。
雖然近年來各行各業(yè)都受到疫情影響，但科強(qiáng)電子積極布局國內(nèi)外市場，瞅準(zhǔn)空氣炸鍋、吸塵器、割草機(jī)等熱門產(chǎn)品，企業(yè)一直穩(wěn)步發(fā)展?！澳壳安怀钣唵危畹氖钱a(chǎn)能跟不上?！眹L到轉(zhuǎn)型甜頭的孫加民，光是今年就招引十幾名高端人才，年底還將搬進(jìn)面積大5倍的二期“數(shù)字工廠”。
在“留心留根”等政策推動(dòng)下，更多和孫加民一樣的富陽造紙人，通過將自身資本、拆遷補(bǔ)償資金通過產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式直接或間接投入高新產(chǎn)業(yè)，原造紙企業(yè)主投資的全至電子、遠(yuǎn)鴻新能源等高新項(xiàng)目在新城落地生根?！八胁豢赡茉谶@里都有可能，我們的噴印裝備和耗材生產(chǎn)基地項(xiàng)目簽約后僅用15天實(shí)現(xiàn)土地掛牌?！焙贾莺耆A數(shù)碼科技股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理胡曉列說。與宏華數(shù)碼相鄰的富芯項(xiàng)目，從“拿地”到“開工”僅用了17天。
從“引項(xiàng)目”到“育產(chǎn)業(yè)”
高端謀劃引“新鳳”
杭州富春灣新城，走上了與未來科技城、濱江區(qū)等周邊區(qū)域不同的產(chǎn)業(yè)方向——瞄準(zhǔn)光電、機(jī)電、智能專用設(shè)備三大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的錯(cuò)位競爭。
由原永泰紙業(yè)改造而成的小微企業(yè)創(chuàng)新園內(nèi)，浙江芯科半導(dǎo)體有限公司開始了創(chuàng)業(yè)之路。草綠色外墻的連體廠房內(nèi)，已經(jīng)建好了無塵車間，MOCVD、LPCVD、光刻機(jī)等高精尖生產(chǎn)設(shè)備一應(yīng)俱全，技術(shù)人員正在專注研發(fā)?！拔覀冄邪l(fā)的碳化硅MOSFET功率芯片，已通過工信部電子測試認(rèn)證，現(xiàn)已完成外延片生產(chǎn)制造和功率芯片樣品生產(chǎn)，即將進(jìn)行量產(chǎn)銷售?！惫径麻L李京波告訴記者。這家成立于2021年9月的高科技企業(yè)，瞄準(zhǔn)新興的芯片產(chǎn)業(yè)，不到一年時(shí)間，已爆發(fā)出驚人的能量?！拔覀兊氖坠P融資馬上就要到位，正式投產(chǎn)后，年銷售額有望達(dá)到12億元?！崩罹┎M懷憧憬。
浙江芯科是杭州光機(jī)所孵化的成果之一。三年前，中科院上海光機(jī)所與富陽區(qū)政府共建的杭州光機(jī)所落戶新城，聚焦光電領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用，專注于做專業(yè)的硬科技“技術(shù)孵化器”。“我們組建了一支200多人的科研團(tuán)隊(duì)，初步建成了特種光纖及應(yīng)用、激光與光電功能材料等5個(gè)研發(fā)中心，累計(jì)引育研發(fā)技術(shù)團(tuán)隊(duì)17個(gè)，擁有專利技術(shù)90多項(xiàng)?！焙贾莨鈾C(jī)所理事長張龍表示，杭州光機(jī)所致力打造成為國內(nèi)激光領(lǐng)域頂流“工研院”，架起高科技到產(chǎn)業(yè)化的橋梁。
杭州光機(jī)所猶如一塊磁吸石，將相關(guān)創(chuàng)新資源要素逐步集聚到江南這片熱土上。光子晶體光纖之父、英國皇家科學(xué)院院士菲利普·羅素教授及其團(tuán)隊(duì)已在杭州光機(jī)所設(shè)立“羅素先進(jìn)光波（杭州）科學(xué)中心”，力爭在5年內(nèi)創(chuàng)建成為“浙江省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。
新城以杭州光機(jī)所、富芯半導(dǎo)體等一批鏈主型企業(yè)為牽引，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)、科技項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)落地。截至目前，引育落地高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目116個(gè)，逐步形成以杭州光機(jī)所、銀湖激光為龍頭的光電激光產(chǎn)業(yè)群落，以飛旋科技、中節(jié)能、富瀾江為龍頭的機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)群落，以德聯(lián)科技、宏華數(shù)碼為龍頭的智能專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)群落。
新城成立之時(shí)，便定下了“一年破題、三年變樣、五年基本轉(zhuǎn)型、十年初具雛形、二十年基本建成”的時(shí)間表和作戰(zhàn)圖。如今，“五年基本轉(zhuǎn)型”階段性目標(biāo)已然實(shí)現(xiàn)，“十年初具雛形”的新征程正式開啟。第二個(gè)五年，新城要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“小目標(biāo)”——打造硬科技創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)，基本形成3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“百億級(jí)”標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈集群，全面建成光電激光、醫(yī)械健康、智能安防3大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
