今年是黨的二十大召開之年。當(dāng)前，蘇州全市各地正在認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神和省委、市委工作會(huì)議精神，知重負(fù)重、勇挑大梁，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為全市重要板塊，園區(qū)錨定“四個(gè)一流”新標(biāo)桿“挑大梁、當(dāng)尖兵”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出哪些不一樣的氛圍、氣勢和成效？從創(chuàng)新邏輯、實(shí)踐方法看，這些“不一樣”如何豐富了“非凡園區(qū)”的特質(zhì)內(nèi)涵，背后又有著怎樣的發(fā)展眼光、境界與擔(dān)當(dāng)？本報(bào)今起推出《“非凡園區(qū)”2022年中觀察》系列報(bào)道，圍繞上述問題展開梳理，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。敬請關(guān)注。
蘇州城東，28年崛起一座非凡城。這里，是中新兩國合作旗艦項(xiàng)目所在地，世界500強(qiáng)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)云集，被譽(yù)為中國開發(fā)區(qū)的代表。這里，是蘇州中心城市的地標(biāo)，規(guī)劃科學(xué)超前，百米高樓林立，生活設(shè)施時(shí)尚而潮流，在蘇州人眼里是親切的“洋蘇州”。
28年彈指一揮，歷史走到了新路口。百年變局疊加世紀(jì)疫情，“開發(fā)區(qū)”何以創(chuàng)未來，“洋蘇州”怎樣更精彩？孟夏之際，走進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)，答案似乎已分外清晰：
時(shí)在變，勢也變。
敢于開“頂風(fēng)船”，善于走“爬坡路”，園區(qū)經(jīng)濟(jì)加速回升向好。今年前7月，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3725.1億元，增長4.5%；固定資產(chǎn)投資288.8億元，增長9.8%；制造業(yè)投資112.7億元，增長27.4%；進(jìn)出口總額681.1億美元，增長11.7%；實(shí)際利用外資13億美元，增長17.7%……一連串高于全市平均水平的指標(biāo)，展現(xiàn)的是速度與力量，詮釋的是韌勁與質(zhì)量。
時(shí)再變，志不能變。
永遠(yuǎn)瞄準(zhǔn)一流，與快者比，跟強(qiáng)者賽，朝高處攀，園區(qū)人始終以確定的心態(tài)、姿態(tài)和狀態(tài)，對沖宏觀發(fā)展形勢的不確定。“建設(shè)世界一流高科技園區(qū)”的宏大藍(lán)圖，一流“產(chǎn)業(yè)新區(qū)”“開放名區(qū)”“創(chuàng)新園區(qū)”“中心城區(qū)”的攻堅(jiān)方向，刻度著膽識與胸襟，彰顯的是自信與擔(dān)當(dāng)。變，是不變的真理。不變，是變的永恒。特殊年份，“非凡園區(qū)”在變與不變中加快接續(xù)航程，踔厲奮發(fā)前行。
278平方公里的“熱力圖”
勝浦，港田路，沛嘉醫(yī)療全球總部基地施工正酣。8月29日晚10點(diǎn)，探照燈下，幾十名鋼筋工忙而不亂，除銹、調(diào)直、連接、切斷、成型、安裝鋼筋骨架一道道工序無縫拼接。各種建材依次被塔吊運(yùn)送，和轟鳴的大型機(jī)械合奏出歡快的進(jìn)行曲?！耙粚?500平方米的車間，我們半個(gè)月就能搶出來！”沛嘉醫(yī)療建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孔慶陽信心滿滿。
不止一個(gè)沛嘉醫(yī)療。在剛剛過去的40多個(gè)高溫天里，這樣場景在園區(qū)278平方公里重復(fù)上演。今年前7月，園區(qū)新增4個(gè)省級重大項(xiàng)目、48個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目、125個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資超千億元，開工率超90%。二季度24個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后即可新增年產(chǎn)值562億元。
登上園區(qū)管委會(huì)頂層22樓，眺望這里的發(fā)展“熱力圖”，“火熱”二字更是躍然于眼前耳畔：婁江北岸，塔吊林立，一棟棟總部經(jīng)濟(jì)樓宇“拔節(jié)生長”，生動(dòng)而有力量。資本市場，捷報(bào)頻傳，IPO的鐘聲三年來每月為園區(qū)鳴響，未來充滿想象。名企新秀，跑步進(jìn)場，空客中國研發(fā)中心、通富超威封測基地、普華永道數(shù)字化轉(zhuǎn)型運(yùn)營中心紛紛“持幣搶灘”，對“2+3+1”特色產(chǎn)業(yè)體系投下“贊成票”。不一樣的產(chǎn)業(yè)，不一樣的引力。這里的“2”是新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“3”是生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)；“1”是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
這是園區(qū)28年艱苦創(chuàng)業(yè)攢下的厚實(shí)“家底”，如今，更成為園區(qū)攀高煥新，搶占全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制高點(diǎn)的強(qiáng)力“引擎”?！凹业住焙?，則后勁足：
——兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)坐擁千億能級，門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完備，正加快“制造+研發(fā)+營銷+服務(wù)+總部”轉(zhuǎn)型，向“微笑曲線”兩端攀升；
——今年上半年，生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用和人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近1700億元，同比增長11.6%。其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競爭力躍居全國第一，產(chǎn)業(yè)競爭力已連續(xù)多年位居第一。
“引擎”實(shí)，則推力強(qiáng)：
——擁有省級總部機(jī)構(gòu)56家，占全省17%，46家優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)納入省級總部培育庫，獲批全省唯一“省級外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”；
——國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)“一區(qū)兩中心”落戶；
——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十年磨劍、成功“出圈”，其中生物藥領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)、頂尖人才數(shù)、新批一類新藥臨床批件數(shù)、企業(yè)年度融資總額、生物大分子藥物總產(chǎn)能連續(xù)三年全國占比超20%。
2022年，疫情要防住，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全。園區(qū)用實(shí)實(shí)在在的可觀可感、有形有勢，解構(gòu)了這“三要”的速度與效率。
不一樣的統(tǒng)籌術(shù)方法論
蘇虹路，蘇州人并不陌生。這條路，西起227省道、東至星龍街，全長14公里，曾連接起眾多世界名企，博世、德爾福、友達(dá)、三星……一個(gè)個(gè)“萬人大廠”讓這條路成為昔日園區(qū)制造的代名詞。時(shí)節(jié)如流。如今，再把目光投向這里，路還是那條路，“景致”卻已不同。路兩旁，是越來越多的明星外企新設(shè)立的全球研發(fā)中心。
一條路之變，折射出園區(qū)新舊動(dòng)能在轉(zhuǎn)換，注解了園區(qū)制造的嶄新氣質(zhì)——目前，園區(qū)累計(jì)建有省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)近600家，其中省級企業(yè)技術(shù)中心179家，3年增長近3倍；已集聚各級各類專精特新“小巨人”企業(yè)144家。不遠(yuǎn)的將來，一個(gè)個(gè)“小巨人”或?qū)Ⅻc(diǎn)亮“科技樹”，鏈接起上下游更多創(chuàng)新力量。
一條路之變，意義更不限于此。作為世界看中國的重要窗口之一，園區(qū)創(chuàng)贏制勝的砝碼不僅是腳下的道路，更是思維的門路、統(tǒng)籌的出路。開放，創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)，在園區(qū)，這三者的關(guān)系，被形象地稱為“一根藤上的花、果、瓜”。道理很淺白：沒有花，就沒有果；沒有果，哪來瓜？堅(jiān)持開放、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)“三位一體”，從體制機(jī)制到生態(tài)營造，園區(qū)用統(tǒng)籌的招數(shù)實(shí)現(xiàn)了三者“因果共生、閉環(huán)驅(qū)動(dòng)”。
來看園區(qū)科技創(chuàng)新委員會(huì)這個(gè)切片。這個(gè)委員會(huì)，一共30多人，干的是其他地方的科技加經(jīng)發(fā)、工信以及部分市場監(jiān)管部門的活，卻形成了一條覆蓋前沿研究、資源配置、科技招商、人才培育、項(xiàng)目服務(wù)等的全鏈條產(chǎn)業(yè)促進(jìn)推動(dòng)體系。從項(xiàng)目初始階段關(guān)心呵護(hù)，再鏈接管委會(huì)其他部門和資本、行業(yè)力量，共同營造出適宜創(chuàng)新因子生長的生態(tài)，越來越多的人才、技術(shù)從創(chuàng)新盆景長成了產(chǎn)業(yè)風(fēng)景。
獨(dú)特的統(tǒng)籌術(shù)，產(chǎn)出別樣的方法論。
——算法決定戰(zhàn)法：園區(qū)因開放而生，因創(chuàng)新而興，因產(chǎn)業(yè)而旺。今天的人才項(xiàng)目，就是明天的科創(chuàng)項(xiàng)目、后天的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，所以要構(gòu)建科技招商全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期的管理和服務(wù)；
——戰(zhàn)法升級打法：專業(yè)的人做專業(yè)的事，專業(yè)的平臺孵化專業(yè)的項(xiàng)目、打造專業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)通過“招高校引院士”，從源頭創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化；借助科技金融，讓政府支持和市場投資成為科創(chuàng)的雙泉源水；
——打法闖出賽道：推出數(shù)字化改造“伙伴計(jì)劃升級版”，年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)1003家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋；爭創(chuàng)國家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、中國軟件名園、省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)……
不一樣的統(tǒng)籌術(shù)和方法論，珠聯(lián)璧合，相得益彰。
2007年以來，園區(qū)累計(jì)支持科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2285個(gè)，納稅總額超70億元，相當(dāng)于財(cái)政每投入1元，賺回3.5元；吸納各類風(fēng)投近700億元，相當(dāng)于平均每落地一家科技領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)投資超4500萬元；62家上市企業(yè)中，36家來自科技領(lǐng)軍人才企業(yè)，平均每60家誕生一家上市公司……“你有情懷，我有舞臺；我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長?！边@是園區(qū)人招引科技、人才項(xiàng)目時(shí)常說的一句話。引智招才，科創(chuàng)育材，產(chǎn)業(yè)成財(cái)。開花結(jié)果，瓜熟蒂落。這就是園區(qū)的成長密碼。
“四個(gè)一流”+“世界一流”
7月下旬，市委常委會(huì)專題調(diào)研園區(qū)后不久，《蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行動(dòng)方案（2022-2025）》發(fā)布。
23頁文件，沒有華麗的辭藻，滿是思路舉措“干貨”。以建設(shè)一流的產(chǎn)業(yè)新區(qū)、一流的開放名區(qū)、一流的創(chuàng)新園區(qū)、一流的中心城區(qū)“四個(gè)一流”為抓手，錨定世界一流高科技園區(qū)，園區(qū)的雄心壯志力透紙背。這是市委對園區(qū)的厚望與重托。這是園區(qū)人對追求卓越的理想與自覺。
“世界一流”，意味著要標(biāo)配全球知名科研院所、知名高校、跨國公司以及資本管理機(jī)構(gòu)，打造能夠“控技術(shù)”“控標(biāo)準(zhǔn)”“控市場”“控品牌”、引領(lǐng)全球的創(chuàng)新集群。
“世界一流”，代表著頭部企業(yè)和“小巨人”能協(xié)同成長、互為生態(tài)，助力產(chǎn)業(yè)向下生根、向上伸展，形成亞馬遜熱帶雨林式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“世界一流”，呼喚著數(shù)字場景的大規(guī)模應(yīng)用和新賽道的集中爆發(fā)，要通過“自上而下”設(shè)計(jì)和“自下而上”征集，建設(shè)改變未來的場景創(chuàng)新中心。
“世界一流”，更渴求著有獨(dú)特吸引力和國際競爭力的人才制度，用“優(yōu)”無止境的創(chuàng)新環(huán)境和全球優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”，會(huì)聚出國際頂尖的人才集群。
號角催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
園區(qū)人很清醒。對標(biāo)世界一流，科創(chuàng)策源能力有待提升，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破，大而強(qiáng)的國際知名品牌企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)仍需加快培育……園區(qū)人更務(wù)實(shí)。跳出園區(qū)看園區(qū)，放眼國際看園區(qū)，差距就是動(dòng)力，落差形成勢能。
所以要聚焦重大開放平臺、重大產(chǎn)業(yè)載體、重大科創(chuàng)項(xiàng)目、重大城建工程，加快構(gòu)建自主可控、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈，建成具有國際競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，成為全國重要的科技創(chuàng)新策源地；進(jìn)一步提升國際合作的深度和廣度，推動(dòng)國際一流的營商環(huán)境進(jìn)一步完善，制度型開放和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)?！伴_放創(chuàng)造繁榮，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。我們要始終保持知重負(fù)重的膽氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、勇爭一流的銳氣，在新時(shí)代把‘園區(qū)經(jīng)驗(yàn)’傳承弘揚(yáng)得更好?！笔形Ｎ@區(qū)黨工委書記沈覓說。
大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九千里。
三年后看園區(qū)，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破6000億元，三大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破5500億元，服務(wù)業(yè)增加值將突破2200億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)80%。
三年后看園區(qū)，各類總部項(xiàng)目將突破220家，海歸人才、境外人才超3萬人；萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)90件，技術(shù)合同成交額達(dá)250億元。
三年后看園區(qū)，創(chuàng)新集群引領(lǐng)、開放活力充沛、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)匯聚、頂尖人才薈萃、城市品質(zhì)卓越的世界一流高科技園區(qū)將有現(xiàn)實(shí)模樣，更好發(fā)揮在市內(nèi)全域一體化中的引領(lǐng)帶頭作用。
在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。這就是園區(qū)，不一樣的園區(qū)，每天都在變。這就是園區(qū)，非凡的園區(qū)，一直被模仿，從未被超越。
