2萬余家高新技術企業(yè)、400余家上市公司、102家獨角獸企業(yè)。量子反常霍爾效應、馬約拉納任意子、細胞焦亡抗腫瘤免疫功能等一批世界級重大原創(chuàng)成果。這里,是中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“中關村”),一片不斷創(chuàng)造奇跡的熱土。

從一片田地,到一條電子街,再到中國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。創(chuàng)新,讓這里徹底變了模樣。
作為我國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟,中關村始終勇挑科技自立自強的重擔。特別是近十年來,中關村加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度,下好先手棋,打好主動仗,已成為原始創(chuàng)新的策源地、自主創(chuàng)新的主陣地、高科技企業(yè)的出發(fā)地。
示范引領 人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的出發(fā)地
中關村智造大街,周圍云集著清華、北大、北航、中科院等高校院所,因主打“硬科技”孵化,成為中國智能制造創(chuàng)新高地。在這里,人們隨時可與各種高科技產(chǎn)品不期而遇,猶如來到了一片科技創(chuàng)新的生態(tài)雨林。
為支持科學家和科技企業(yè)在科技“無人區(qū)”自由探索,中關村積極探索新型基礎研究資助機制。2022年6月,中關村正式設立科技創(chuàng)新母基金,50%投向原始創(chuàng)新,為順應原始創(chuàng)新周期長的特點,投資原始創(chuàng)新的子基金存續(xù)期可達15年。
43年前起步的中關村,現(xiàn)已步入了加速發(fā)展的快車道:中關村國家實驗室、懷柔國家實驗室、昌平國家實驗室等世界一流新型研發(fā)機構相繼實現(xiàn)掛牌;綜合極端條件實驗裝置、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置等一批“大國重器”破土而出;全球首款消費級模塊化機器人、國際最先進的語義分析系統(tǒng)深度好奇、新一代微型雙光子熒光顯微鏡等一批原始創(chuàng)新成果、諸多“全球首個”接踵而至。
“原始創(chuàng)新取得重大突破不是最終目的,讓科技成果從‘實驗場’走向‘應用場’才有價值。”北京市科委、中關村管委會相關負責人介紹。進入新時代,人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等11個細分產(chǎn)業(yè)政策加快落地,6大新興產(chǎn)業(yè)集群培育形成,有力促進中關村一區(qū)十六園的成果轉化與孵化能力快速提升。數(shù)據(jù)顯示,2021年,中關村技術合同成交額7005.7億元,穩(wěn)居全國之首;獨角獸企業(yè)93家,緊隨硅谷,居全球第二。目前,中關村80%科創(chuàng)企業(yè)是硬核科技企業(yè),建設世界領先科技園區(qū)取得重大進展。
開放合作 中外創(chuàng)新資源交匯的聚集地
中關村堅持以全球視野謀劃和推動各項工作,積極主動嵌入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡,日漸成為融匯全球創(chuàng)新資源的重要樞紐。中關村論壇規(guī)格全面升級,成為我國面向全球科技創(chuàng)新交流合作的國家級平臺。
放眼國際優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素,中關村積極吸引海外技術、人才、研發(fā)機構等優(yōu)秀科技創(chuàng)新要素落地發(fā)展。英特爾(中國)研究中心有限公司、諾和諾德中國研發(fā)中心……一個個耳熟能詳?shù)氖澜缂墑?chuàng)新品牌紛紛在中關村布局研發(fā)職能。
面對源源不斷流入的創(chuàng)新動能,近400家北京市國際合作基地對接全球科技資源,參與國際前沿科技競爭與合作,承接海外高水平科技成果在中關村落地。
中關村既是中國的中關村,也是世界的中關村。黨的十八大以來,中關村主動走出國門,積極開發(fā)海外創(chuàng)新資源。2015年,中關村發(fā)展集團在美國硅谷設立了第一家海外子公司中關村(北美)控股公司,建立了第一個海外創(chuàng)新中心——中關村硅谷創(chuàng)新中心。此后,集團相繼在德國海德堡、以色列特拉維夫設立創(chuàng)新中心,在加拿大多倫多、芬蘭赫爾辛基、日本東京等城市設立企業(yè)服務處,布局了鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的中關村節(jié)點,建立了“海外創(chuàng)新中心+基金+服務”三位一體全鏈條海外創(chuàng)新服務平臺。
先行先試 體制機制創(chuàng)新的試驗地
2021年,北京市科委與中關村管委會合署辦公,在理順科技創(chuàng)新體制機制、凝聚國際科技創(chuàng)新中心合力方面邁出了堅實的一步。
緊緊圍繞國家最緊迫的科研攻關需求,中關村積極開展體制機制改革探索,進一步釋放科研機構創(chuàng)新活力,相繼布局和培育了北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心、北京干細胞與再生醫(yī)學研究院等一批高水平國際化的新型研發(fā)機構。
中關村的新型研發(fā)機構生動體現(xiàn)了“放管服”改革的持續(xù)深化,在體制機制創(chuàng)新上體現(xiàn)出“五新”——實行新的運行體制、新的財政支持政策、新的績效評價機制、新的知識產(chǎn)權激勵、新的固定資產(chǎn)管理方式。
“新型研發(fā)機構提倡的是以科學家為中心,是‘科研特區(qū)’,是對傳統(tǒng)研發(fā)機構的有益補充。”北京市科學技術研究院院長伍建民說,“‘敢為天下先’是中關村與生俱來的氣質(zhì),始終走在科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新的前沿,中關村必將吸引越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素在這里聚集?!?/p>
近年來,中關村充分發(fā)揮改革“試驗田”作用,先行先試并推廣了一批輻射全國的改革政策。瞄準制約創(chuàng)新發(fā)展的“痛點”和“堵點”,一批改革舉措在中關村應運而生:推出“揭榜掛帥”、報備即批準、先使用后付費等多項政策支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);印發(fā)《關于對科技創(chuàng)新企業(yè)給予全鏈條金融支持的若干措施》等文件,加大企業(yè)金融服務力度;出臺了促進在京高校、央企科技成果轉化實施方案、中關村國際人才20條新政等一系列政策;深化科研自主權、職務科技成果權屬等改革,率先落地公司型創(chuàng)投機構企業(yè)所得稅、技術轉讓所得稅優(yōu)惠政策試點;先后推出“1+6”“新四條”“新新四條”、兩輪人才特區(qū)政策、財稅政策等80多項改革措施……在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的征程上,中關村交出了一份沉甸甸的答卷,已有30多項政策復制推廣到全國。
啟示 從“一個村”到“一面旗”
從“一個村”到“一面旗”,中關村以服務國家戰(zhàn)略為使命,以深化改革開放為動力,著力下好創(chuàng)新先手棋,在實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設世界領先科技園區(qū)的征程上步履鏗鏘,探索出一條具有中國特色的發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的新路子,為在全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了示范引領作用,中關村的創(chuàng)新理念主要體現(xiàn)在以下三個方面:
緊盯科技前沿開展科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是一個國家走向繁榮富強的立身之本。新時代十年,中關村組建多個國家實驗室,建成12個超算中心、46臺全球算力500強的超級計算機,瞄準國際前沿,打造國家戰(zhàn)略科技力量,在加強基礎研究、培育世界級科技企業(yè)、打造世界級產(chǎn)業(yè)集群等方面形成引領態(tài)勢,在優(yōu)勢領域努力成為全球創(chuàng)新領導者,積極搶占全球科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
立足經(jīng)濟主戰(zhàn)場加強開放合作。中關村針對近年來的逆全球化及單邊主義等趨勢,面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,消除科技創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象,通過中關村論壇、服貿(mào)會、國際合作論壇等國際盛會不斷加強科技創(chuàng)新領域的開放合作,促進國內(nèi)外創(chuàng)新資源的交匯與統(tǒng)籌,為突破西方封鎖踏開了一條向高水平科技自立自強的進軍之路。
圍繞國家重大需求開展先行先試。科技創(chuàng)新必須把國家重大戰(zhàn)略需求放在首位,在競爭中占領制高點。中關村強化國家戰(zhàn)略使命擔當,圍繞服務國家戰(zhàn)略需要,充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢,啟動實施中關村高精尖產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”,加強關鍵技術攻關,促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合,打造出安全高效的供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈。
“犯其至難而圖其至遠?!敝塾谌娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程,有關專家建議,建設世界領先科技園區(qū)可從以下三個方面進一步發(fā)力:
進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,必須推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體。作為先行先試的排頭兵,中關村可進一步通過改革積極營造有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)新提供一套準確的制度激勵,培育一批具有全球影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè),在向高水平科技自立自強邁進的征程上行穩(wěn)致遠。
進一步為破解“卡脖子”難題發(fā)力。近年來,中國的科技發(fā)展面臨著嚴峻的外部挑戰(zhàn),在關鍵核心技術方面頻頻遭遇“卡脖子”現(xiàn)象。作為科技創(chuàng)新的“國家隊”,中關村當能夠在全國率先發(fā)力,引導更多社會資本投向國家戰(zhàn)略攻關的“硬科技”方面,增強創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。
進一步深化人才發(fā)展體制機制改革。人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。作為中國第一個人才特區(qū),中關村要進一步增強憂患意識,拿出更多創(chuàng)新舉措,更加重視人才自主培養(yǎng),對人才的真需求、真困難、真問題給予切實關注,讓人才金字塔更加堅實穩(wěn)固,為我國加快建立人才資源競爭優(yōu)勢探索成功路徑。