園區(qū)世界網（www.xiaolijiang.cn）以園區(qū)發(fā)展大數據為依托，從投資項目數量、投資項目質量、招商活動組織、招商體系建設四個維度出發(fā)，構建三級綜合評價指標體系，對全國各省市在2023年上半年的投資熱度進行綜合分析研判。
2023年伊始，隨著全球尤其是國內新冠肺炎管控措施對經濟社會發(fā)展影響的降低，全國各地積極投身到恢復發(fā)展的進程中去，國際交往、海外招商、活動組織、各類建設都在如火如荼進行中，各地竭盡全力將因疫情而貽誤的時間搶回來，將因疫情而造成的一些不良影響補救回來。
注：
1.本投資熱度研判的“項目”考量維度，以產業(yè)投資項目為主，不包含房地產、基礎設施建設項目。
2.本投資熱度研判的“投資項目”評判維度，以2023年上半年各地的增量投資項目為統(tǒng)計依據，與各地的存量總量及長周期投資趨勢無必然關聯。
根據2023年上半年全國各省市的綜合投資態(tài)勢，“園區(qū)世界”對各地的投資熱度開展綜合分析研判，并依據評判結果，對各省份2023年上半年的投資熱度進行綜合排名（為最大限度地體現可比性，直轄市和港澳臺地區(qū)的研判結果不計入綜合排名）。
統(tǒng)計研判顯示，江蘇、廣東、湖北位居2023年上半年全國省區(qū)（不含直轄市和港澳臺）投資熱度排行榜的前三名，江蘇省的整體領先優(yōu)勢明顯，廣東省投資熱度增長勢頭強勁，河南省位居第四（所屬地市提供了較強的綜合支撐）。
根據2023年上半年全國各省市的綜合投資態(tài)勢，“園區(qū)世界”對各地的投資熱度開展綜合分析研判，并依據評判結果，對各城市2023年上半年的投資熱度進行綜合排名（為最大限度地體現可比性，直轄市和港澳臺地區(qū)的研判結果不計入綜合排名）。
2023年上半年投資熱度百強城市（不含直轄市及港澳臺）前十名依次為蘇州、無錫、成都、深圳、武漢、珠海、青島、廣州、大連、西安。
蘇州、無錫兩個城市位居2023年上半年投資熱度百強城市（不含直轄市及港澳臺）前兩位，江蘇省的南京、南通、常州等城市綜合表現亮眼。廣東省所屬的深圳、珠海、廣州、佛山、江門等城市增長勢頭強勁。
根據2023年上半年全國各省市的綜合投資態(tài)勢，“園區(qū)世界”對各地的產業(yè)投資態(tài)勢開展了綜合分析研判。
2023年上半年，從投資數量、投資金額、創(chuàng)新性、帶動性等方面來看，新能源汽車產業(yè)體系、新能源產業(yè)體系延續(xù)去年的投資態(tài)勢，投資熱情依舊高漲，氫能成為眾多省市及都市圈重點謀劃和推進的熱點產業(yè)領域。生物醫(yī)藥、集成電路、航空航天、人工智能等產業(yè)領域的投資勢頭依舊強勁。各地積極培育新賽道，打造未來產業(yè)，在量子科技、腦科學與智能醫(yī)學、未來能源、未來網絡與先進通信等領域前瞻布局，如北京航空航天大學與中關村發(fā)展集團共建未來產業(yè)科技園，東南大學未來技術學院、未來網絡未來產業(yè)科技園揭牌等。
科技創(chuàng)新得到廣泛關注，各地在科技創(chuàng)新方面紛紛出臺新政策、新舉措。《北京市高精尖產業(yè)科技創(chuàng)新體系建設實施方案》、《浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設工程實施方案（2023—2027年）》、《關于促進我市新型研發(fā)機構高質量發(fā)展的意見》（上海）等紛紛出臺。
在外部發(fā)展環(huán)境及自身綜合資源能力的綜合影響下，部分地區(qū)順應產業(yè)發(fā)展新趨勢，結合產業(yè)發(fā)展新需求，針對特定產業(yè)發(fā)展出臺相應的政策舉措，引導和保障產業(yè)實現高效發(fā)展。
2023年上半年部分地區(qū)（城市）熱點產業(yè)政策導引
新形勢下，地區(qū)和城市的產業(yè)發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存。特色化、規(guī)?；?、體系化發(fā)展是大勢所趨。部分地區(qū)依托自身基礎及綜合資源能力支撐，已經形成或謀劃推進特色產業(yè)發(fā)展，形成地區(qū)亮麗的“產業(yè)名片”。
園區(qū)產業(yè)特色化發(fā)展的趨勢日趨明顯，如無錫出臺《無錫市關于加快特色產業(yè)園區(qū)建設的實施意見》，提出加快建設一批主導產業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網絡高效、治理服務完善的特色產業(yè)園區(qū)。
常州通過持續(xù)創(chuàng)新，在新能源領域形成“發(fā)電、存儲、輸送、應用”產業(yè)閉環(huán)，發(fā)布新能源全產業(yè)鏈生態(tài)圖譜，制定出臺《“科技創(chuàng)新助力新能源之都建設”專項行動計劃（2023-2025）》、《關于加快新能源之都建設的實施意見》、《常州市推進新能源之都建設政策措施》等，致力于打造引領長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都。
部分地區(qū)（城市）特色“產業(yè)名片”打造
“園區(qū)世界”根據不同的分區(qū)形式，將不同區(qū)域之間的投資和發(fā)展態(tài)勢進行綜合分析，探究投資特點、探尋發(fā)展趨勢、探索提升路徑。
京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實。《京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展實施方案》印發(fā)，京津冀三地工信部門共同制定印發(fā)《京津冀重點產業(yè)鏈協(xié)同機制方案》，《京津冀區(qū)域市場一體化建設舉措》印發(fā)。天津市出臺《推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實行動方案》，雄安新區(qū)印發(fā)《企業(yè)跨省市遷移“1＋N”行動方案》，唐山曹妃甸區(qū)、示范區(qū)聯合發(fā)布《關于加快承接北京非首都功能疏解的若干政策措施》，石家莊印發(fā)《關于進一步吸引京津科技成果在石轉移轉化的若干措施》………。
長三角地區(qū)在產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、園區(qū)開發(fā)運營、公共服務聯動、綜合交通組織等方面，一體化發(fā)展的成效顯著。如《長三角科技創(chuàng)新共同體聯合攻關計劃實施辦法（試行）》出臺，長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新高效推進，科技創(chuàng)新一體化能力顯著提升，有效支撐長三角高質量一體化發(fā)展；《無錫市服務融入上海大都市圈行動方案》正式印發(fā)；南京都市圈醫(yī)療器械產業(yè)聯盟（籌備）成立………。
粵港澳大灣區(qū)進入新的發(fā)展階段。廣東出臺《關于推動產業(yè)有序轉移促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的若干措施》，支持粵東粵西粵北地區(qū)更好承接國內外特別是珠三角地區(qū)產業(yè)有序轉移；廣東相繼出臺了“實體經濟十條”、“民營經濟十條”、“制造業(yè)十九條”、“制造業(yè)投資十條”等政策措施，推動先進制造業(yè)項目落地建設；深圳堅持工業(yè)立市之本，規(guī)劃建設20大先進制造業(yè)園區(qū)，實施“工業(yè)上樓”廠房空間建設計劃，全力保障工業(yè)發(fā)展空間………。廣東省內以深圳、珠海、廣州等為代表的城市與港澳之間的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展舉措層出不窮，協(xié)同發(fā)展成效顯著。
中部地區(qū)繼續(xù)延續(xù)前幾年強勁的發(fā)展勢頭，各省市在經濟社會發(fā)展方面亮點紛呈。《武漢都市圈發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》、《宜荊荊都市圈發(fā)展規(guī)劃》、《襄陽都市圈發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，鄂州加快建設國際一流航空貨運樞紐?！多嵵菔懈咝录夹g企業(yè)培育計劃實施方案（2023—2025年）》出臺，河南重點產業(yè)培育和重大科創(chuàng)平臺建設高效推進。湖南高效推進湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。合肥聚力打造全國微顯示產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，印發(fā)支持“科大硅谷”建設若干政策，打造科技創(chuàng)新策源地?！囤M州革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺。山西制定《重點產業(yè)鏈培育激勵方案》。武漢、長沙、合肥、南昌4省會城市簽署《長江中游城市群省會城市合作行動計劃（2023－2025年）》，推動長江中游城市群“共下一盤棋”………。
川渝協(xié)同發(fā)展成效顯著。川渝在毗鄰地區(qū)規(guī)劃布局10個融合發(fā)展平臺，上半年《推動川南渝西地區(qū)融合發(fā)展總體方案》也已出臺，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展?！吨貞c市推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設行動方案（2023—2027年）》出臺。重慶出臺《重慶市加快建設西部陸海新通道五年行動方案（2023—2027年）》，進一步增強對經濟和產業(yè)發(fā)展的帶動作用。成都印發(fā)《成都市推動產業(yè)鏈供應鏈區(qū)域協(xié)同共建行動計劃》，加快形成特色鮮明、相對完整、安全可靠的區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈體系………。
全國各地都在依托自身的資源稟賦，搶抓機遇謀發(fā)展?！蛾P于進一步深化東北三省一區(qū)交流合作的工作方案》經遼寧省委常委會會議審議通過，遼寧省將與吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區(qū)繼續(xù)深化交流合作，加快推進區(qū)域經濟一體化發(fā)展。云南印發(fā)《中老鐵路沿線開發(fā)招商引資工作方案》，進一步統(tǒng)籌指導中老鐵路沿線州市做好招商引資工作。陜西借助中國—中亞峰會，推進與中亞地區(qū)的深度合作。海南自貿港建設，在深度、廣度、成效方面跨步向前………。
針對2023年上半年全國各地的投資態(tài)勢及發(fā)展形勢，提出幾點關注。
隨著國家疫情防控政策的調整，各地密集開展赴境外招商的“破冰之旅”，這既是產業(yè)發(fā)展的現實需求，也是各地“穩(wěn)外資”的重要舉措，創(chuàng)新方式方法，取得良好的工作成效。
商務部和科技部出臺《關于進一步鼓勵外商投資設立研發(fā)中心的若干措施》，加大對外商投資在華設立研發(fā)中心開展科技研發(fā)創(chuàng)新活動的支持力度?！渡虾Ｊ屑哟笪屠猛赓Y若干措施》出臺，充分發(fā)揮外資在構建新發(fā)展格局、促進高質量發(fā)展中的積極作用。青島市商務局發(fā)布《2023年青島市全球招商行動計劃》，聚焦重點國家和地區(qū)領軍企業(yè)開展“源頭”對接，通過開展多種形式的招商專項行動。《大連市更大力度吸引和利用外資若干措施》出臺………。
各地走出去（踏出家門乃至走出國門）的各類人才，在新的發(fā)展形勢下日益受到各地重視。資金、智慧、技能、人脈等等，成為各地招商引資、招才引智的重要抓手。部分地區(qū)根據自身的實際情況，結合本地的產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，積極推動鄉(xiāng)賢回歸、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成效顯著。
湖南大力推進湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，打造“三庫一圖”（湘商企業(yè)庫、項目管理庫、機構聯絡庫，全球招商地圖）湘商回歸資源體系。5月20日，以“情系江蘇 共筑夢想”為主題的第三屆江蘇發(fā)展大會在南京開幕，1300多名來自海內外、省內外的鄉(xiāng)賢嘉賓匯聚一堂，眾多重磅項目簽約。6月21日，第三屆全球饒商大會在上饒舉行………。
各地積極推動營商環(huán)境的提升?！洞筮B市2023年營商環(huán)境質量提升行動方案》、《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案2023》、《蘇州工業(yè)園區(qū)2023年營商環(huán)境建設方案》、《山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》、《遼寧省營商環(huán)境質量提升行動實施方案》印發(fā)、《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》等紛紛出臺。
“工業(yè)上樓”被部分城市重視并大力推進。深圳堅持工業(yè)立市之本，規(guī)劃建設20大先進制造業(yè)園區(qū)，實施“工業(yè)上樓”廠房空間建設計劃。1月10日，深圳市舉行“20+8”產業(yè)2000萬平方米“工業(yè)上樓”廠房空間項目招商大會（深圳推出“工業(yè)上樓”計劃，連續(xù)五年每年建設2000萬平方米優(yōu)質、經濟、定制化廠房空間）。上海鼓勵產業(yè)用地混合利用，不斷探索“工業(yè)上樓”，確保每年產業(yè)用地規(guī)模不低于1萬畝………。
為深入貫徹制造強國戰(zhàn)略，發(fā)揮制造業(yè)對經濟發(fā)展和創(chuàng)新轉型的基礎支撐作用，多地積極推動制造業(yè)高質量發(fā)展?！渡虾Ｊ型苿又圃鞓I(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》、《中共廣東省委 廣東省人民政府關于高質量建設制造強省的意見》、《制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案》（天津）、《山東省制造業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動計劃（2023—2025年）》、《成都市支持制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》、《關于高質量推進制造業(yè)當家的行動方案》（佛山）、《河南省制造業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》、《浙江省“415X”先進制造業(yè)集群建設行動方案（2023—2027年）》等紛紛出臺。
