重慶市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案（2024—2027年）
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和對(duì)重慶作出的系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號(hào)工程”，聚焦推動(dòng)好企業(yè)快速成長(zhǎng)、壞企業(yè)快速出清，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、數(shù)字賦能、改革集成，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。到2027年，實(shí)現(xiàn)我市營商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，政務(wù)環(huán)境更加高效、法治環(huán)境更加公正、市場(chǎng)環(huán)境更加有序、創(chuàng)新環(huán)境更加活躍、要素保障環(huán)境更加完善，形成更多具有重慶辨識(shí)度、全國影響力的標(biāo)志性成果，努力成為西部地區(qū)營商環(huán)境排頭兵。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）對(duì)標(biāo)先進(jìn)優(yōu)化提升專項(xiàng)行動(dòng)
1．市場(chǎng)準(zhǔn)入。持續(xù)提升開辦企業(yè)“E企辦”服務(wù)能力。全面推行企業(yè)名稱申報(bào)承諾制，規(guī)范不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記管理，完善企業(yè)名稱爭(zhēng)議處理機(jī)制，加強(qiáng)知名企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)。深化“一照多址”“一證多址”改革，推進(jìn)食品生產(chǎn)和經(jīng)營等高頻證照智能聯(lián)辦，以及便利連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)集中辦理和實(shí)名認(rèn)證。推進(jìn)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入登記“應(yīng)準(zhǔn)盡準(zhǔn)”，簡(jiǎn)化外國投資者認(rèn)證手續(xù)。健全登記異常情形監(jiān)測(cè)預(yù)警處置閉環(huán)管理機(jī)制，規(guī)范管理商事登記代理機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營主體除名制度，依法清理無效經(jīng)營主體。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
2．獲取經(jīng)營場(chǎng)所。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)字化審批，打通項(xiàng)目策劃生成、審批、施工、驗(yàn)收等全過程審批監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條，實(shí)現(xiàn)“一碼貫通”。建立工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料電子庫、電子證照庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)留存復(fù)用。完善綠色建筑政策體系，更新發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告。全面推行社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證“免申即領(lǐng)”改革。加大不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享力度，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查“一站式”訪問。（牽頭單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委）
3．市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝。優(yōu)化市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入聯(lián)合服務(wù)，加快推進(jìn)水電氣網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝。健全市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同施工機(jī)制，對(duì)符合條件的水電氣網(wǎng)外線接入工程占掘路審批實(shí)行告知承諾制，提升外線工程施工效率。健全市政公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量、可靠性、可持續(xù)性等指標(biāo)體系，定期發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地出讓條件，提升互聯(lián)網(wǎng)接入能力和服務(wù)質(zhì)量。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市城市管理局、重慶通信管理局）
4．勞動(dòng)用工。持續(xù)推動(dòng)就業(yè)服務(wù)數(shù)字化改革，優(yōu)化“渝職聘”求職招聘應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)招聘信息精準(zhǔn)智能匹配。優(yōu)化勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理機(jī)制，加快建設(shè)勞動(dòng)爭(zhēng)議“一站式”聯(lián)處中心。推進(jìn)農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭（速裁團(tuán)隊(duì)）建設(shè)，健全快立快調(diào)快審快結(jié)工作機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，提升執(zhí)法效能。迭代升級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查系統(tǒng)和守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，提升使用便利度。（牽頭單位：市人力社保局）
5．獲取金融服務(wù)。推動(dòng)出臺(tái)《重慶市地方金融條例》，完善綠色融資、擔(dān)保交易、電子支付等領(lǐng)域監(jiān)管政策。建設(shè)“數(shù)智金融服務(wù)”應(yīng)用，貫通電子政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、金渝網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)金融資源“一網(wǎng)覆蓋”、金融服務(wù)“一站通辦”。依托動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，創(chuàng)新推出各類動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利抵押質(zhì)押產(chǎn)品。推進(jìn)應(yīng)收賬款票據(jù)化，加大供應(yīng)鏈票據(jù)運(yùn)用力度，提高應(yīng)收賬款確權(quán)和融資效率。用好用活中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，提高政府性融資擔(dān)保覆蓋率，降低企業(yè)綜合融資成本。（牽頭單位：市委金融辦）
6．國際貿(mào)易。大力提升西部陸海新通道運(yùn)營組織能力，促進(jìn)西部陸海新通道與中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道高效聯(lián)動(dòng)。加快推進(jìn)智慧長(zhǎng)江物流工程，推廣應(yīng)用130米標(biāo)準(zhǔn)型船舶，進(jìn)一步釋放長(zhǎng)江黃金水道發(fā)展動(dòng)能。推動(dòng)國際貿(mào)易“單一窗口”智慧化發(fā)展，開展航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化改革，提升通關(guān)效率。構(gòu)建智慧鐵海聯(lián)運(yùn)綜合場(chǎng)景，形成鐵海聯(lián)運(yùn)“一碼通”、“陸海鏈”金融服務(wù)、“一站式”綜合訂艙等重點(diǎn)能力。提升跨境電商通關(guān)便利化水平，實(shí)行“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)。（牽頭單位：市政府口岸物流辦）
7．納稅。拓寬稅收政策制定公眾參與渠道，完善納稅人意見建議反饋機(jī)制。精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，拓展納稅輔導(dǎo)方式，提升納稅服務(wù)水平。優(yōu)化電子稅務(wù)局企業(yè)代繳辦稅、綜合關(guān)聯(lián)式申報(bào)、“一站式”退稅等場(chǎng)景，提升稅費(fèi)申報(bào)智能化水平和繳稅便利度。拓展川渝稅費(fèi)服務(wù)合作范圍和深度，深化業(yè)務(wù)跨區(qū)域通辦和稅費(fèi)協(xié)同管理。探索建立稅收事先裁定制度及工作程序。制定稅務(wù)審計(jì)工作計(jì)劃，依法依規(guī)公開稅務(wù)審計(jì)結(jié)果。（牽頭單位：重慶市稅務(wù)局、市財(cái)政局）
8．解決商業(yè)糾紛。深化“全渝數(shù)智法院”建設(shè)，打造“渝訴智審”“川渝智訴”等應(yīng)用，推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案。推動(dòng)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理。推動(dòng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁調(diào)解中心建立合作關(guān)系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化水平。完善涉外商事糾紛訴訟、仲裁、調(diào)解“一站式”多元化糾紛解決機(jī)制，提高辦事便捷度。推動(dòng)民事訴訟繁簡(jiǎn)分流，強(qiáng)化司法鑒定管理，提升審判執(zhí)行效率。推動(dòng)“E律達(dá)”“E企達(dá)”融合適用，提升電子送達(dá)比例。強(qiáng)化司法公開，升級(jí)商事審判信息公開平臺(tái)，依法公開審判信息數(shù)據(jù)。（牽頭單位：市高法院）
9．促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。聚焦醫(yī)藥、公用事業(yè)、日用消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為。出臺(tái)重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審工作規(guī)范和公平競(jìng)爭(zhēng)審查約談工作指引，進(jìn)一步破除行政性壟斷和行業(yè)壁壘。依法加強(qiáng)經(jīng)營者集中審查試點(diǎn)工作，出臺(tái)經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引，促進(jìn)要素資源合理流動(dòng)和高效配置。降低中小企業(yè)參與政府采購門檻，落實(shí)“政采貸”“政采擔(dān)”等助企紓困政策，壓減采購人支付合同款項(xiàng)時(shí)間。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益，促進(jìn)專利技術(shù)向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。（牽頭單位：市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
10．辦理破產(chǎn)。加快破產(chǎn)審判數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦理。優(yōu)化破產(chǎn)配套機(jī)制，完善破產(chǎn)管理人制度，提升管理人依法履職能力。推進(jìn)川渝兩地在破產(chǎn)審判、執(zhí)行聯(lián)動(dòng)等領(lǐng)域的司法協(xié)作。探索適用預(yù)重整程序，優(yōu)化破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。強(qiáng)化破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)部門間企業(yè)破產(chǎn)信息互聯(lián)互通，提升涉案信息查詢便利度。探索推進(jìn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)多元化處置。完善破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快審等機(jī)制，提升破產(chǎn)案件審判效率。（牽頭單位：市高法院）
（二）提升政務(wù)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)
11．全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè)。圍繞“高效辦成一件事”，迭代升級(jí)以“渝快辦”為總?cè)肟诘摹耙痪W(wǎng)通辦”服務(wù)體系。持續(xù)深化“一窗綜辦”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐、統(tǒng)一受理、“一站式”辦理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站和銀行、郵政、園區(qū)等便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“就近辦、家門口辦”。聯(lián)動(dòng)12345熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、線上線下“辦不成事”反映窗口、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等渠道，健全接訴即辦、未訴先辦服務(wù)機(jī)制。（牽頭單位：市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局）
12．全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。圍繞個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目全生命周期，推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，為企業(yè)群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務(wù)。推行“告知承諾+容缺受理”審批模式，建立健全基于信用承諾的極簡(jiǎn)審批制度。推動(dòng)民生關(guān)鍵小事極簡(jiǎn)辦、高頻證明材料在線開具。推進(jìn)“川渝通辦”提質(zhì)擴(kuò)面，拓展跨省市政務(wù)服務(wù)合作的范圍和深度。完善政策解讀發(fā)布機(jī)制，集中惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)惠政策一次解讀、一鍵確認(rèn)、免申即享。（牽頭單位：市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局）
13．全面強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能。完善智能搜索、智能導(dǎo)辦、智能推薦、智能預(yù)審、智能審批、智能客服和效能監(jiān)管體系。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)源頭治理，實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”。推進(jìn)“一人一檔”“一企一檔”建設(shè)，建立個(gè)人和企業(yè)全生命周期數(shù)字檔案，打造個(gè)人和企業(yè)專屬空間。豐富“渝快碼”掃碼、亮碼應(yīng)用場(chǎng)景。深化電子證照數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推動(dòng)電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認(rèn)和擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，更大范圍推動(dòng)“免證辦”。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局）
14．全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效。打造定制化、套餐式、模塊化的涉企服務(wù)“一類事”場(chǎng)景，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)。健全線上線下幫辦代辦體系，增強(qiáng)幫辦代辦能力。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加強(qiáng)項(xiàng)目全流程幫辦代辦，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)的難點(diǎn)問題。推進(jìn)水電氣網(wǎng)、公證、法律援助等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”工作，通過用戶感知促進(jìn)政務(wù)服務(wù)效能提升。（牽頭單位：市政府辦公廳）
（三）提升法治環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)
15．深入開展綜合行政執(zhí)法體制改革。推動(dòng)出臺(tái)《重慶市綜合行政執(zhí)法條例》，穩(wěn)步推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，將60%以上的行政執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合行政執(zhí)法范圍。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，構(gòu)建“法定執(zhí)法+賦權(quán)執(zhí)法+委托執(zhí)法”的綜合行政執(zhí)法新模式。探索區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）專業(yè)行政執(zhí)法部門以派駐、包片等方式下沉執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。整合多部門執(zhí)法檢查內(nèi)容，梳理形成執(zhí)法監(jiān)管“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景，運(yùn)用“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法，深入推進(jìn)綜合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”。（牽頭單位：市司法局）
16．加強(qiáng)涉企執(zhí)法監(jiān)督。加快建設(shè)“執(zhí)法+監(jiān)督”應(yīng)用，強(qiáng)化市級(jí)執(zhí)法部門對(duì)區(qū)縣執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作的全方位、全流程監(jiān)督，推動(dòng)建成制度完善、機(jī)制健全、職責(zé)明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，推進(jìn)執(zhí)法與服務(wù)并舉。聚焦企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、同案不同罰、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、暴力執(zhí)法等突出問題，開展專項(xiàng)整治和監(jiān)督行動(dòng)。（牽頭單位：市司法局）
17．依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)利，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)，保障企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)格涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件立案審查，常態(tài)化開展立案執(zhí)法巡查，防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。依法規(guī)范涉企產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，堅(jiān)決防止超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。對(duì)不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營性涉案財(cái)物，在保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)行并采取必要保值保管措施前提下，允許繼續(xù)合理使用，最大限度減少對(duì)企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響。（牽頭單位：市委政法委）
18．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動(dòng)出臺(tái)《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，完善《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》配套措施。推進(jìn)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，支持有條件的區(qū)縣建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、信用監(jiān)管等協(xié)同銜接機(jī)制。開展川渝知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。健全涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。（牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
19．提升法律服務(wù)水平。加快西部法律服務(wù)高地建設(shè)，打造國際商事仲裁中心、商事調(diào)解中心。挖掘新興法律服務(wù)市場(chǎng)需求，創(chuàng)新符合新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的法律服務(wù)產(chǎn)品。打造“法律服務(wù)”應(yīng)用，為企業(yè)提供公證、調(diào)解、鑒定、仲裁等法律服務(wù)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)編制企業(yè)自主合規(guī)指南，明確合規(guī)經(jīng)營要求，穩(wěn)定經(jīng)營主體監(jiān)管預(yù)期。開展企業(yè)與律師事務(wù)所結(jié)對(duì)合作、企業(yè)法治體檢等活動(dòng)，提高企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和水平。加大高層次涉外法律服務(wù)人才引進(jìn)和培育力度，推進(jìn)西部陸海新通道等法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為高水平對(duì)外開放提供法治支撐。（牽頭單位：市司法局）
（四）提升市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)
20．全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面清理在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外違規(guī)設(shè)立的許可事項(xiàng)。按季度開展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例排查歸集，及時(shí)通報(bào)典型案例。面向經(jīng)營主體常態(tài)化、多渠道征集問題線索，健全違規(guī)問題投訴、處置、反饋閉環(huán)機(jī)制，將排查處理情況納入?yún)^(qū)縣信用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，“以評(píng)促改”提升市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)效能。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
21．破除隱性門檻和不合理限制。大力整治市場(chǎng)分割、地方保護(hù)等問題，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。加大對(duì)不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處限制企業(yè)跨區(qū)域遷移、限定交易、妨礙商品要素資源自由流通等行為。開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估、交叉互評(píng)、督查考核等工作，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的剛性約束。破除政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制，重點(diǎn)整治以注冊(cè)地、所有制形式、組織形式等不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇的問題。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
22．規(guī)范公共資源交易監(jiān)管。完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系，推動(dòng)修訂《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》。強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)數(shù)字化監(jiān)管，推進(jìn)監(jiān)督系統(tǒng)、交易系統(tǒng)升級(jí)改造，加大電子交易推廣使用力度，提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量。探索建立招標(biāo)投標(biāo)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，在執(zhí)法、行刑銜接等方面強(qiáng)化協(xié)作，形成共同防范和懲治招標(biāo)投標(biāo)違法犯罪行為的合力，確保招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范有序。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
23．推動(dòng)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。支持經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級(jí)，從規(guī)模結(jié)構(gòu)、活躍程度、競(jìng)爭(zhēng)能力、經(jīng)濟(jì)效益等維度，綜合評(píng)估經(jīng)營主體發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)經(jīng)營數(shù)據(jù)分析，支持引導(dǎo)各類經(jīng)營主體快速發(fā)展。推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育行動(dòng)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育改革，實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展鯤鵬計(jì)劃，開展企業(yè)上市“千里馬”行動(dòng)和中小企業(yè)多元融資提升行動(dòng)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委）
（五）提升創(chuàng)新環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)
24．加速集聚高端創(chuàng)新資源。圍繞數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳四大科創(chuàng)高地，重點(diǎn)打造金鳳實(shí)驗(yàn)室。加快推動(dòng)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，支持有條件的大學(xué)建設(shè)前沿技術(shù)交叉研究院，培育科教融合、產(chǎn)教融合平臺(tái)，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、前沿學(xué)科發(fā)展。圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持科研機(jī)構(gòu)與科技領(lǐng)軍企業(yè)融合發(fā)展，吸引國際一流高校院所、知名企業(yè)來渝投資發(fā)展。（牽頭單位：市科技局）
25．健全創(chuàng)新服務(wù)體系。探索成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大科創(chuàng)載體共建共享，構(gòu)建科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”到“大市場(chǎng)”銜接機(jī)制。建設(shè)“科技攻關(guān)在線”應(yīng)用，推進(jìn)科技資源一體化配置。深化市屬公益科研機(jī)構(gòu)改革。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，開展企業(yè)創(chuàng)新揭榜攻關(guān)行動(dòng)、企業(yè)科技特派員團(tuán)服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。加快國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，提質(zhì)發(fā)展大學(xué)科技園和環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，打造一批綜合型科技企業(yè)孵化載體和特色科技企業(yè)孵化器。（牽頭單位：市科技局）
26．加大科技投入力度。完善科學(xué)基金聯(lián)合投入機(jī)制，實(shí)施重大科技專項(xiàng)，制定完善科技型企業(yè)融資、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等政策體系，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)高校、科研院所與科技領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，打造大企業(yè)帶小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新綜合體。發(fā)揮市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金作用，激勵(lì)區(qū)縣加大科技創(chuàng)新投入力度。深化知識(shí)價(jià)值信用貸款改革，著力解決科技企業(yè)融資難、融資貴問題。（牽頭單位：市科技局）
27．健全高素質(zhì)人才梯次引育體系。迭代升級(jí)博士后支持政策，持續(xù)開展“博創(chuàng)未來”博士后沙龍。聚焦“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，開展新重慶引才計(jì)劃優(yōu)秀青年專項(xiàng)工作。完善外國人才工作管理體系，優(yōu)化外國專家平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)體系，為更多頂尖科技人才和外國專家來渝開展科研工作創(chuàng)造良好條件。深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，推行用人單位自主評(píng)價(jià)、薪酬貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)等市場(chǎng)化評(píng)價(jià)方式。（牽頭單位：市人力社保局）
（六）提升要素保障環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)
28．強(qiáng)化能源保障。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)天然氣發(fā)電、抽水蓄能電站、風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目建設(shè)。加大油氣勘探開發(fā)力度，推動(dòng)頁巖氣穩(wěn)產(chǎn)增能。加快推動(dòng)川渝特高壓交流工程、“疆電入渝”工程建設(shè)，力爭(zhēng)分別于2024年、2025年建成投產(chǎn)。推動(dòng)直供園區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，有效降低企業(yè)用氣成本。完善儲(chǔ)氣調(diào)峰體系建設(shè)，加快建設(shè)銅鑼?shí){、黃草峽儲(chǔ)氣庫。加快推進(jìn)“雙環(huán)兩射”500千伏目標(biāo)主網(wǎng)架建設(shè)，提升渝東北、渝東南地區(qū)向主城都市區(qū)負(fù)荷中心輸電通道送電能力。（牽頭單位：市能源局）
29．強(qiáng)化用地保障。強(qiáng)化建設(shè)用地供應(yīng)，主動(dòng)發(fā)揮項(xiàng)目前期謀劃階段的規(guī)劃主導(dǎo)作用，從規(guī)劃布局、選址選線等方面開展國土空間規(guī)劃保障論證，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目用地保障率達(dá)到100%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓，主城都市區(qū)新增工業(yè)項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)地出讓比例保持在60%以上，從源頭上提高工業(yè)項(xiàng)目畝均效益。升級(jí)國土空間用途管制監(jiān)管系統(tǒng)，重塑建設(shè)用地管理流程，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目數(shù)字化空間協(xié)同調(diào)度。（牽頭單位：市規(guī)劃自然資源局）
30．壓減物流成本。優(yōu)化長(zhǎng)江航運(yùn)組織模式，構(gòu)建三峽庫區(qū)壩上重滾運(yùn)輸體系，助推臨港產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化空間布局，進(jìn)一步挖潛三峽大壩通過能力，提升水運(yùn)貨量，降低單位運(yùn)輸費(fèi)用。加強(qiáng)口岸收費(fèi)監(jiān)督，通過市場(chǎng)引導(dǎo)、行業(yè)規(guī)范等方式，引導(dǎo)報(bào)關(guān)、物流、倉儲(chǔ)、場(chǎng)站等口岸經(jīng)營服務(wù)單位進(jìn)一步規(guī)范和降低服務(wù)收費(fèi)。聚焦企業(yè)物流需求，分行業(yè)、分品類制定“一園一策”“一企一策”綜合物流解決方案。在食品農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)開展統(tǒng)倉共配試點(diǎn)，推動(dòng)形成共同配送、倉配一體的物流模式。（牽頭單位：市政府口岸物流辦）
31．加強(qiáng)勞動(dòng)力供給。實(shí)施“穩(wěn)崗擴(kuò)崗”就業(yè)容量拓展工程，推出援企穩(wěn)崗、助企紓困政策。支持發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)。建立就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體開展職業(yè)培訓(xùn)。落實(shí)“企業(yè)發(fā)單、就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟+培訓(xùn)聯(lián)盟派單、公共+市場(chǎng)接單、企業(yè)評(píng)單”四單制，加大企業(yè)空缺崗位歸集力度，精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工需求。（牽頭單位：市人力社保局）
32．完善融資服務(wù)體系。推動(dòng)“渝鏈貸”等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，實(shí)施“一鏈一策一批”融資服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)新科技、新賽道、新市場(chǎng)的專屬產(chǎn)品。開發(fā)中長(zhǎng)期“自動(dòng)續(xù)貸”“隨借隨還”信貸產(chǎn)品，滿足中小企業(yè)短頻急的資金需求。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化信貸審批流程，提升企業(yè)融資便利度。定期開展銀政企專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)，建立健全重大項(xiàng)目融資需求對(duì)接和項(xiàng)目推送機(jī)制。推廣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長(zhǎng)制，深化首貸續(xù)貸中心、金融服務(wù)港灣建設(shè)。（牽頭單位：市委金融辦）
（七）打造“信用重慶”升級(jí)版專項(xiàng)行動(dòng)
33．加強(qiáng)政府守信踐諾。聚焦新官不理舊賬、招商引資承諾不兌現(xiàn)、拖欠企業(yè)賬款等問題，建立政府機(jī)構(gòu)違約失信歸集和認(rèn)定機(jī)制，多渠道受理歸集違約失信投訴線索。建立政務(wù)誠信檔案和政務(wù)誠信綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展政府信用評(píng)價(jià)。與司法、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等單位共享政府失信信息，建立健全政府失信責(zé)任追究制度。探索建設(shè)合同履約監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)政企協(xié)議履約情況。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
34．優(yōu)化市場(chǎng)信用環(huán)境。建立健全信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體公共信用綜合評(píng)價(jià)全覆蓋。推動(dòng)行業(yè)主管部門在行政審批、資金補(bǔ)助、公共資源交易等領(lǐng)域中開展信用激勵(lì)。動(dòng)態(tài)更新失信懲戒措施清單，推動(dòng)信用懲戒措施依法依規(guī)實(shí)施。建立信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公布各類失信信息信用修復(fù)指引，推動(dòng)信用修復(fù)集成辦。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
35．推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)。建立政企雙向信用應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)開放機(jī)制，持續(xù)培育褒揚(yáng)誠信的市場(chǎng)化應(yīng)用場(chǎng)景。依托信用應(yīng)用場(chǎng)景大賽等載體，定期向社會(huì)征集評(píng)選優(yōu)秀市場(chǎng)化信用應(yīng)用場(chǎng)景。完善守信融資激勵(lì)機(jī)制，提升“信易貸·渝惠融”應(yīng)用數(shù)字化、智能化服務(wù)能力。完善納稅信用信息管理，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
（八）助企暖企護(hù)航成長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng)
36．建立健全政企溝通服務(wù)機(jī)制。持續(xù)規(guī)范完善非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議、常態(tài)化走訪服務(wù)經(jīng)營主體、民營企業(yè)家參與涉企政策制定等溝通服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單，規(guī)范政商交往行為，主動(dòng)服務(wù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家。建立健全民營企業(yè)和商會(huì)建議交辦督辦、辦理結(jié)果評(píng)估和反饋機(jī)制。（牽頭單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)）
37．常態(tài)化做好涉企服務(wù)。深入實(shí)施“服務(wù)企業(yè)專員”制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。提升“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”應(yīng)用能力，完善“渝企來維權(quán)”“渝企配政策”等功能，健全專員、平臺(tái)、部門、專班“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一鍵吹哨、一指查詢”。迭代升級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單，推動(dòng)出臺(tái)新一輪降低制造業(yè)成本政策措施。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委）
38．防范化解拖欠中小企業(yè)賬款問題。常態(tài)化開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，及時(shí)處理拖欠中小企業(yè)賬款投訴問題。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等政策文件，不斷健全項(xiàng)目審批、信用管理、信息披露等制度規(guī)范，嚴(yán)防拖欠行為。加強(qiáng)信息披露和對(duì)惡意拖欠中小企業(yè)賬款典型案例的曝光，適時(shí)采取必要限制措施。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委）
（九）正面典型推廣和反面典型通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)
39．大力宣傳正面典型。跟蹤監(jiān)測(cè)優(yōu)化營商環(huán)境政策執(zhí)行情況和實(shí)施效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐案例。健全“常態(tài)化宣傳+重要節(jié)點(diǎn)專題宣傳”機(jī)制，匯編優(yōu)化營商環(huán)境政策集和案例集，廣泛宣傳營商環(huán)境改革成效，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升的良好氛圍。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
40．開展反面典型歸集通報(bào)。通過區(qū)縣自查、部門協(xié)查、第三方評(píng)估等方式，歸集損害營商環(huán)境問題線索，健全“問題—任務(wù)—分辦—落實(shí)—跟蹤—反饋—上報(bào)”工作閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)問題整改到位。建立損害營商環(huán)境問題典型案例通報(bào)制度，鼓勵(lì)新聞媒體曝光損害營商環(huán)境行為。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
41．常態(tài)化開展損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題整治。推動(dòng)損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治向常態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)變，通過“面”上統(tǒng)籌抓重點(diǎn)，督促“線”上整治抓行業(yè)監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)“點(diǎn)”上治理區(qū)域性、階段性突出問題。嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”、任性用權(quán)等損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，強(qiáng)化震懾效應(yīng)。（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委牽頭組建優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。市級(jí)有關(guān)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，細(xì)化工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任，確保行動(dòng)方案明確的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。各區(qū)縣要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)有關(guān)工作任務(wù)在本區(qū)域落地實(shí)施。
（二）強(qiáng)化工作閉環(huán)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，按年度滾動(dòng)出臺(tái)工作任務(wù)清單，事項(xiàng)化、清單化打表推進(jìn)。定期開展工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決改革過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立以經(jīng)營主體實(shí)際感知為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系，用市場(chǎng)評(píng)價(jià)、考核評(píng)估等方式開展工作成效晾曬比拼。
（三）突出數(shù)字賦能。要以數(shù)字重慶建設(shè)為有效抓手和鮮明標(biāo)識(shí)，打破部門間數(shù)據(jù)壁壘，以場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)服務(wù)供給創(chuàng)新，構(gòu)建多跨協(xié)同、運(yùn)行高效的“一件事”體系，加快打造更多具有重慶辨識(shí)度的數(shù)字化應(yīng)用和標(biāo)志性成果，以點(diǎn)帶面推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
附件：2024年度工作任務(wù)清單
附件
2024年度工作任務(wù)清單
序號(hào) | 工??作??任??務(wù) | 牽頭單位 | 完成時(shí)間 | ||
一、對(duì)標(biāo)先進(jìn)優(yōu)化提升專項(xiàng)行動(dòng) | |||||
（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入 | |||||
1 | 推行企業(yè)名稱申報(bào)承諾制，擴(kuò)大申請(qǐng)人自主選擇名稱的權(quán)利和范圍。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
2 | 健全不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記管理規(guī)范，完善知名企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)制度及企業(yè)名稱爭(zhēng)議處理機(jī)制。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
3 | 迭代登記異常情形監(jiān)測(cè)預(yù)警處置全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，規(guī)范管理商事登記代理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化登記風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
4 | 全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，完善外資產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入書面承諾和雙向提醒機(jī)制，推進(jìn)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入登記“應(yīng)準(zhǔn)盡準(zhǔn)”。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
5 | 鞏固“渝港通”全程網(wǎng)辦成效，簡(jiǎn)化外國投資者認(rèn)證手續(xù)，提升外資企業(yè)登記能力和服務(wù)水平。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
6 | 推進(jìn)食品生產(chǎn)和經(jīng)營等高頻證照智能聯(lián)辦，拓展企業(yè)注銷“信息共享、聯(lián)動(dòng)辦理”范圍。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
（二）獲取經(jīng)營場(chǎng)所 | |||||
7 | 建立工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料電子庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)留存復(fù)用。 | 市住房城鄉(xiāng)建委 | 2024年12月 | ||
8 | 推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批制度改革，全面實(shí)行告知承諾制。 | 市住房城鄉(xiāng)建委 | 2024年12月 | ||
9 | 推動(dòng)全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建民用建筑比例達(dá)到95%以上。 | 市住房城鄉(xiāng)建委 | 2024年12月 | ||
10 | 加強(qiáng)有害建筑材料監(jiān)管，更新發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告。 | 市住房城鄉(xiāng)建委 | 2024年12月 | ||
11 | 全面推行社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證“免申即領(lǐng)”改革。 | 市規(guī)劃自然資源局 | 2024年12月 | ||
12 | 完善信息公開發(fā)布機(jī)制，公開上一年度不動(dòng)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)有關(guān)信息。 | 市規(guī)劃自然資源局 | 2024年6月 | ||
13 | 逐步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查信息共享和系統(tǒng)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“一站式”訪問。 | 市規(guī)劃自然資源局 | 2024年9月 | ||
14 | 試點(diǎn)開展建設(shè)工程規(guī)劃許可“無紙化”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線申請(qǐng)、部門在線審批、證照在線核發(fā)、結(jié)果在線共享。 | 市規(guī)劃自然資源局 | 2024年12月 | ||
（三）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝 | |||||
15 | 推動(dòng)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝工作，對(duì)符合條件的水電氣網(wǎng)外線接入工程占掘路審批實(shí)行告知承諾制改革。 | 市城市管理局 | 2024年6月 | ||
16 | 線上集中公布水電價(jià)、供水供電可靠性等信息。 | 市城市管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
17 | 開展城市供水管網(wǎng)更新改造，持續(xù)提升城市供水質(zhì)量和供水韌性。 | 市城市管理局 | 2024年12月 | ||
18 | 提高互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，督促各基礎(chǔ)電信企業(yè)提高互聯(lián)網(wǎng)報(bào)裝效率，加強(qiáng)斷網(wǎng)及費(fèi)用信息公開。 | 重慶通信管理局 | 2024年12月 | ||
19 | 提升互聯(lián)網(wǎng)接入能力，大力實(shí)施“暢連山城·信號(hào)升格”“光耀山城·追光”行動(dòng)，增強(qiáng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)供給能力。 | 重慶通信管理局 | 2024年12月 | ||
20 | 保障電信設(shè)施建設(shè)通行權(quán)，加強(qiáng)國土空間規(guī)劃與通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接，在項(xiàng)目策劃生成階段明確用地位置規(guī)模和通信設(shè)施建設(shè)要求，保障企業(yè)依法依規(guī)辦理規(guī)劃、掘路、占路等審批手續(xù)。 | 重慶通信管理局 | 2024年12月 | ||
21 | 開展全市城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)專項(xiàng)整治。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
（四）勞動(dòng)用工 | |||||
22 | 優(yōu)化“渝職聘”求職招聘應(yīng)用并加強(qiáng)推廣運(yùn)用，促進(jìn)供需有效對(duì)接。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
23 | 持續(xù)深化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活用工等“一件事”集成化服務(wù)。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
24 | 提高勞動(dòng)爭(zhēng)議“總對(duì)總”在線多元解紛效能，推動(dòng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織、調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，推進(jìn)裁審銜接、在線委派委托調(diào)解、音視頻調(diào)解、在線申請(qǐng)司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議等工作有序開展。 | 市人力社保局、市高法院 | 2024年4月 | ||
25 | 優(yōu)化勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理機(jī)制，加快建設(shè)勞動(dòng)爭(zhēng)議“一站式”聯(lián)處中心，提高勞動(dòng)糾紛解決效率。 | 市人力社保局、市高法院 | 2024年4月 | ||
26 | 建立完善農(nóng)民工工資爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭（速裁團(tuán)隊(duì)）建設(shè)，健全快立快調(diào)快審快結(jié)工作機(jī)制，縮短農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件平均辦理時(shí)限。 | 市人力社保局 | 2024年4月 | ||
27 | 加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，明確執(zhí)法檢查事項(xiàng)、形式和結(jié)果，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能。 | 市人力社保局 | 2024年4月 | ||
（五）獲取金融服務(wù) | |||||
28 | 完善地方金融法治建設(shè)，加快推動(dòng)《重慶市地方金融條例》出臺(tái)。 | 市委金融辦 | 2024年12月 | ||
29 | 建設(shè)“數(shù)智金融服務(wù)”應(yīng)用，整合現(xiàn)有金融服務(wù)平臺(tái)功能，統(tǒng)一應(yīng)用入口和用戶體系，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)“一站通辦”。 | 市委金融辦 | 2024年12月 | ||
30 | 用好用活中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，提高政府性融資擔(dān)保覆蓋率，力爭(zhēng)與國家融資擔(dān)?；鸷献鞯念~度實(shí)現(xiàn)倍增。 | 市委金融辦、市財(cái)政局 | 2024年12月 | ||
31 | 推廣使用動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，積極探索適合動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利抵押質(zhì)押申請(qǐng)人實(shí)際情況的個(gè)性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品和服務(wù)。 | 人行重慶市分行 | 2024年12月 | ||
（六）國際貿(mào)易 | |||||
32 | 推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”應(yīng)用，推動(dòng)物流企業(yè)提升多式聯(lián)運(yùn)提單簽發(fā)量。 | 市政府口岸物流辦 | 2024年12月 | ||
33 | 穩(wěn)定開行重慶中歐班列，爭(zhēng)取開行中歐班列全程時(shí)刻表線路，提升運(yùn)行質(zhì)量。 | 市政府口岸物流辦 | 2024年12月 | ||
34 | 加強(qiáng)通關(guān)模式改革，提升礦石等大宗貨物在渝通關(guān)量。 | 重慶海關(guān) | 2024年12月 | ||
35 | 構(gòu)建智慧鐵海聯(lián)運(yùn)綜合場(chǎng)景，形成鐵海聯(lián)運(yùn)“一碼通”、“陸海鏈”金融服務(wù)、“一站式”綜合訂艙等重點(diǎn)能力。 | 市政府口岸物流辦 | 2024年12月 | ||
36 | 支持綜合保稅區(qū)建設(shè)機(jī)場(chǎng)前置貨站，優(yōu)先查驗(yàn)跨境電商進(jìn)出口貨物，實(shí)行“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)。 | 重慶海關(guān) | 2024年12月 | ||
37 | 完善跨境電商出口貨物拼箱作業(yè)模式，對(duì)跨境電商出口監(jiān)管實(shí)施“過程上鏈、對(duì)象賦碼、分類通關(guān)”。 | 重慶海關(guān) | 2024年12月 | ||
38 | 支持大型物流倉儲(chǔ)企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、大型跨境電商賣家等在西部陸海新通道和“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道，通過自建或租賃等方式建設(shè)布局海外倉。 | 市商務(wù)委 | 2024年12月 | ||
39 | 鼓勵(lì)寄遞企業(yè)依托寄遞物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)海外倉及處理中心，提高配送時(shí)效。 | 重慶郵政管理局 | 2024年12月 | ||
（七）納稅 | |||||
40 | 暢通稅收政策制定的公眾參與渠道，健全納稅人意見建議有效反饋機(jī)制，增強(qiáng)稅收政策制定的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。 | 重慶市稅務(wù)局 | 2024年12月 | ||
41 | 建立“輔導(dǎo)辦理一體化、流轉(zhuǎn)辦理一體化、稅費(fèi)服務(wù)場(chǎng)景化”的征納互動(dòng)服務(wù)運(yùn)營機(jī)制，提升納稅人繳費(fèi)人政策知曉度和辦稅便利性。 | 重慶市稅務(wù)局 | 2024年12月 | ||
42 | 優(yōu)化電子稅務(wù)局企業(yè)代繳辦稅、綜合關(guān)聯(lián)式申報(bào)、“一站式”退稅等應(yīng)用場(chǎng)景，提升稅費(fèi)申報(bào)智能化水平和繳稅便利度。 | 重慶市稅務(wù)局 | 2024年12月 | ||
43 | 優(yōu)化征管機(jī)制，完善納稅信用數(shù)據(jù)歸集治理能力，提升納稅信用數(shù)據(jù)質(zhì)量。 | 重慶市稅務(wù)局 | 2024年12月 | ||
44 | 拓展川渝稅費(fèi)服務(wù)合作范圍和深度，深化業(yè)務(wù)跨區(qū)域通辦和稅費(fèi)協(xié)同管理。 | 重慶市稅務(wù)局 | 2024年12月 | ||
45 | 健全稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，推進(jìn)稅費(fèi)爭(zhēng)議妥善化解，保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。 | 重慶市稅務(wù)局 | 2024年12月 | ||
46 | 制定年度稅務(wù)審計(jì)計(jì)劃，依法依規(guī)公開稅務(wù)審計(jì)結(jié)果。 | 重慶市稅務(wù)局 | 2024年12月 | ||
（八）解決商業(yè)糾紛 | |||||
47 | 推動(dòng)“渝訴快執(zhí)”“社會(huì)綜合治理信息系統(tǒng)”等互聯(lián)互通，完善查找被執(zhí)行人員、財(cái)產(chǎn)等協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
48 | 推動(dòng)仲裁、調(diào)解領(lǐng)域數(shù)字化改革，提升仲裁、調(diào)解質(zhì)效和透明度。 | 市司法局、重慶仲裁委 | 2024年12月 | ||
49 | 出臺(tái)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁調(diào)解上海中心訴調(diào)對(duì)接工作辦法，積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系建設(shè)，提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作現(xiàn)代化、國際化水平。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
50 | 發(fā)布民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)典型案例。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
51 | 舉辦第二屆西部陸海新通道法治保障論壇。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
52 | 上線“E企達(dá)”系統(tǒng)，提高電子送達(dá)效率，壓減商事案件審理時(shí)限。 | 市高法院、市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年9月 | ||
（九）促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) | |||||
53 | 整合公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議、反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)部門聯(lián)席會(huì)議，設(shè)立反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)，完善運(yùn)行機(jī)制和工作規(guī)則。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
54 | 制定重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審工作規(guī)范，完善會(huì)審程序，健全會(huì)審規(guī)則。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年6月 | ||
55 | 制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查約談工作指引，對(duì)政策措施造成嚴(yán)重不良影響或?qū)Ψ恋K公平競(jìng)爭(zhēng)問題整改不力的，按程序開展核查。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年6月 | ||
56 | 重點(diǎn)查處醫(yī)藥、公用事業(yè)、日用消費(fèi)品等領(lǐng)域的違法行為。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
57 | 依法加強(qiáng)經(jīng)營者集中審查試點(diǎn)工作，出臺(tái)我市經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引，持續(xù)提升審查質(zhì)效，促進(jìn)要素資源合理流動(dòng)和高效配置。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
58 | 出臺(tái)我市專利申請(qǐng)前評(píng)估工作指引，推動(dòng)建立專利申請(qǐng)前評(píng)估制度。 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 2024年12月 | ||
59 | 開展政府采購評(píng)審專家無犯罪記錄監(jiān)督檢查，對(duì)失信專家實(shí)施信用懲戒。 | 市財(cái)政局 | 2024年4月 | ||
（十）辦理破產(chǎn) | |||||
60 | 強(qiáng)化破產(chǎn)管理人培訓(xùn)，提升破產(chǎn)管理人履職能力。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
61 | 編制發(fā)布第二批破產(chǎn)管理人名冊(cè)，修訂完善破產(chǎn)管理人制度。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
62 | 升級(jí)破產(chǎn)協(xié)同易審系統(tǒng)，完善破產(chǎn)文書自動(dòng)生成、債權(quán)申報(bào)、債權(quán)人會(huì)議等功能。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
63 | 依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”集成服務(wù)，建立企業(yè)破產(chǎn)信息互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)信息線上查詢。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
64 | 推廣破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣模式，提升破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
65 | 推進(jìn)破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流，簡(jiǎn)化小微企業(yè)破產(chǎn)案件辦理程序。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
二、提升政務(wù)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng) | |||||
（一）全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè) | |||||
66 | 深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化顆?；壤_(dá)到100%，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到80%，掌上可辦率達(dá)到50%。 | 市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 2024年12月 | ||
67 | 推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)及有關(guān)應(yīng)用所涉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“渝快辦”的電腦端、移動(dòng)端、自助服務(wù)端、大廳窗口端同源發(fā)布、同步更新。 | 市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等市級(jí)有關(guān)單位 | 2024年12月 | ||
68 | 加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)政務(wù)服務(wù)綜合窗口服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綜合窗口充分授權(quán)，提升綜合窗口服務(wù)能力。 | 市政府辦公廳，江北區(qū)政府 | 2024年12月 | ||
69 | 推進(jìn)自助服務(wù)終端跨部門融合，支持政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層郵政、銀行、電信等自助服務(wù)終端一體化延伸。 | 市大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 2024年12月 | ||
70 | 聯(lián)動(dòng)12345熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、“辦不成事”反映窗口、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等渠道，健全接訴即辦、未訴先辦服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾訴求“一鍵響應(yīng)”。 | 市政府辦公廳 | 2024年12月 | ||
（二）全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新 | |||||
71 | 推動(dòng)完成《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號(hào)）部署的13項(xiàng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，推進(jìn)教育入學(xué)、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查等“一件事”集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范取得積極成效。 | 市教委、市委金融辦等市級(jí)有關(guān)單位 | 2024年12月 | ||
72 | 推行“告知承諾+容缺受理”審批模式，健全基于信用承諾的極簡(jiǎn)審批制度，推進(jìn)審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用一體協(xié)同。 | 市發(fā)展改革委、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
73 | 推進(jìn)“川渝通辦”提質(zhì)擴(kuò)面，通辦事項(xiàng)數(shù)量達(dá)到350項(xiàng)。 | 市政府辦公廳 | 2024年12月 | ||
74 | 深化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶政務(wù)服務(wù)合作，在川渝、滬渝等地探索開展“遠(yuǎn)程虛擬窗口”服務(wù)。 | 市大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 2024年12月 | ||
75 | 事項(xiàng)化梳理惠企政策兌現(xiàn)清單，完善政策解讀發(fā)布機(jī)制，線上統(tǒng)一兌現(xiàn)平臺(tái)，線下設(shè)置統(tǒng)一兌現(xiàn)窗口，推動(dòng)政策精準(zhǔn)匹配、一鍵確認(rèn)、免申即享。 | 市政府辦公廳、市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 2024年12月 | ||
（三）全面強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能 | |||||
76 | 推進(jìn)“渝快辦”平臺(tái)建設(shè)，完善智能搜索、智能導(dǎo)辦、智能推薦、智能預(yù)審、智能審批、智能客服和效能監(jiān)管中心等能力組件。 | 市大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 2024年12月 | ||
77 | 推進(jìn)個(gè)人和企業(yè)全生命周期數(shù)據(jù)融合、歸檔、溯源，形成“一人一檔”“一企一檔”，打造個(gè)人和企業(yè)專屬數(shù)字空間。 | 市大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 2024年12月 | ||
78 | 深化電子證照數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推動(dòng)電子證照跨地區(qū)跨部門互認(rèn)應(yīng)用。 | 市大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 2024年12月 | ||
79 | 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理，完善“辦結(jié)即歸檔”功能。 | 市檔案館 | 2024年12月 | ||
80 | 拓展“渝快碼”掃碼、亮碼應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)更多服務(wù)“碼上可辦、一碼通服”。 | 市大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 2024年12月 | ||
81 | 擴(kuò)大社會(huì)保障卡“一卡通”服務(wù)場(chǎng)景和范圍。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
（四）全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效 | |||||
82 | 組建政務(wù)服務(wù)專業(yè)人員、專家團(tuán)隊(duì)，為政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供智力支持。 | 市政府辦公廳 | 2024年12月 | ||
83 | 優(yōu)化老年人數(shù)字化認(rèn)證服務(wù)，推進(jìn)高齡津貼和經(jīng)濟(jì)困難高齡失能補(bǔ)貼、養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、老年公交卡年檢等無感認(rèn)證、免申即享，一次認(rèn)證、多次復(fù)用。 | 市民政局、市人力社保局、市交通運(yùn)輸委 | 2024年12月 | ||
84 | 推進(jìn)行政許可案卷評(píng)查擴(kuò)面增效，出臺(tái)行政許可案卷評(píng)查規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)許可程序進(jìn)行“法治體檢”。 | 市政府辦公廳，潼南區(qū)政府 | 2024年12月 | ||
三、提升法治環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng) | |||||
（一）深入開展綜合行政執(zhí)法體制改革 | |||||
85 | 加快推動(dòng)《重慶市綜合行政執(zhí)法條例》出臺(tái)。 | 市司法局 | 2024年9月 | ||
86 | 推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，行政執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合行政執(zhí)法范圍達(dá)到60%以上。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
87 | 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，構(gòu)建“法定執(zhí)法+賦權(quán)執(zhí)法+委托執(zhí)法”新模式，編制公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
88 | 探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”新路徑，推動(dòng)區(qū)縣專業(yè)行政執(zhí)法部門以派駐、包片等方式下沉執(zhí)法力量，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)籌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
89 | 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法納入基層智治體系統(tǒng)籌管理，構(gòu)建違法行為第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間反饋、第一時(shí)間處置的閉環(huán)監(jiān)管體系。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
90 | 整合多部門執(zhí)法檢查內(nèi)容，打造多跨協(xié)同的執(zhí)法監(jiān)管“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景，運(yùn)用“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
（二）加強(qiáng)涉企執(zhí)法監(jiān)督 | |||||
91 | 制定行政執(zhí)法監(jiān)督年度工作計(jì)劃，運(yùn)用工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)議考核等方式，對(duì)行政執(zhí)法工作情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
92 | 建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)化解涉企執(zhí)法問題。 | 市司法局 | 2024年6月 | ||
93 | 建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，加強(qiáng)對(duì)涉企執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督。 | 市司法局 | 2024年10月 | ||
94 | 聚焦企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、同案不同罰、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、暴力執(zhí)法等突出問題，開展專項(xiàng)整治和監(jiān)督行動(dòng)。 | 市司法局 | 2024年8月 | ||
95 | 加快建設(shè)“執(zhí)法+監(jiān)督”應(yīng)用，統(tǒng)一歸集行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、執(zhí)法信息公開數(shù)據(jù)等信息。 | 市司法局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 2024年12月 | ||
（三）依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益 | |||||
96 | 開展民營企業(yè)對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度測(cè)評(píng)。 | 市委政法委 | 2024年12月 | ||
97 | 依法打擊侵害民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，以及擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。 | 市公安局、市檢察院、市高法院 | 2024年12月 | ||
98 | 規(guī)范涉企產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，堅(jiān)決防止超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。 | 市公安局、市高法院 | 2024年12月 | ||
99 | 深入推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)不起訴改革，提升涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制適用率。 | 市檢察院 | 2024年12月 | ||
100 | 開通涉民營企業(yè)執(zhí)行案件財(cái)產(chǎn)查控、資產(chǎn)處置“綠色通道”，最大程度縮短辦案周期。 | 市高法院 | 2024年12月 | ||
（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) | |||||
101 | 形成《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例（草案）》。 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 2024年12月 | ||
102 | 完成《重慶市地理標(biāo)志條例》立法調(diào)研。 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 2024年12月 | ||
103 | 完善《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》配套措施。 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 2024年12月 | ||
104 | 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，完善行刑銜接和行刑合作機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接。 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 2024年12月 | ||
105 | 強(qiáng)化川渝知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同，動(dòng)態(tài)管理重點(diǎn)保護(hù)名錄，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 2024年12月 | ||
106 | 加快推進(jìn)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)和市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建。 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 2024年12月 | ||
107 | 建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急體系，提高海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 2024年12月 | ||
108 | 完善專利侵權(quán)糾紛行政裁決和專利糾紛行政調(diào)解制度，積極穩(wěn)妥推動(dòng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決職能下放。 | 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | 2024年12月 | ||
（五）提升法律服務(wù)水平 | |||||
109 | 爭(zhēng)取國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)，成立中國重慶國際商事仲裁調(diào)解中心。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
110 | 舉辦國際商事仲裁論壇。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
111 | 構(gòu)建東盟仲裁聯(lián)合體，健全完善商事訴訟、仲裁、調(diào)解“一站式”多元解紛體系。 | 市司法局、市高法院 | 2024年12月 | ||
112 | 推廣“公證+”涉企服務(wù)新模式，發(fā)布涉企公證服務(wù)專員名錄。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
113 | 深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)編制企業(yè)自主合規(guī)指南，實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人員法治素養(yǎng)提升計(jì)劃。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
114 | 推動(dòng)建設(shè)中國—東盟法律服務(wù)中心，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家法律數(shù)據(jù)庫和法律查明國際合作平臺(tái)建設(shè)。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
115 | 聯(lián)合舉辦第二屆成渝地區(qū)律師法律服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新大賽，增強(qiáng)專業(yè)法律服務(wù)供給。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
116 | 持續(xù)組織開展送法進(jìn)企活動(dòng)，舉辦專題培訓(xùn)、法治體檢等系列活動(dòng)。 | 市司法局 | 2024年12月 | ||
四、提升市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng) | |||||
（一）全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理 | |||||
117 | 嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，每季度組織開展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例排查歸集，及時(shí)通報(bào)典型案例。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
118 | 健全市場(chǎng)準(zhǔn)入違規(guī)問題線索投訴、處置、反饋閉環(huán)機(jī)制，將排查處理情況納入?yún)^(qū)縣信用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
119 | 深化全國市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)，動(dòng)態(tài)完善我市市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，以評(píng)促改提升市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)效能。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
（二）破除隱性門檻和不合理限制 | |||||
120 | 大力整治市場(chǎng)分割、地方保護(hù)等問題，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。加大不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處限制企業(yè)跨區(qū)域遷移、限定交易、妨礙商品要素資源自由流通等行為。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
121 | 開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估、交叉互評(píng)、督查考核等工作，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的剛性約束。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
122 | 舉辦公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公平競(jìng)爭(zhēng)政策培訓(xùn)，增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
123 | 征集招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域設(shè)置隱性門檻和不合理限制線索，重點(diǎn)整治以注冊(cè)地、所有制形式、組織形式等不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
124 | 開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，著力打擊供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)、以虛假材料謀取中標(biāo)等行為。 | 市財(cái)政局 | 2024年7月 | ||
（三）規(guī)范公共資源交易監(jiān)管 | |||||
125 | 修訂重慶市公共資源交易目錄，規(guī)范公共資源交易行為。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
126 | 優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法運(yùn)用規(guī)則。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
127 | 推出工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管“一件事”。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
128 | 加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家監(jiān)督管理，加大評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)行為的查處和懲戒力度。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
（四）推動(dòng)經(jīng)營主體發(fā)展壯大 | |||||
129 | 貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，出臺(tái)我市促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
130 | 出臺(tái)我市個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案，完善個(gè)體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)和分類指標(biāo)體系。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
131 | 迭代升級(jí)“個(gè)體工商戶服務(wù)直通車”應(yīng)用，打造集法律政策、市場(chǎng)供求、招聘用工、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持等于一體的綜合服務(wù)場(chǎng)景。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
132 | 出臺(tái)我市制造業(yè)領(lǐng)軍（鏈主）企業(yè)跨越發(fā)展“鯤鵬”行動(dòng)計(jì)劃，培育一批在國際國內(nèi)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、在產(chǎn)業(yè)鏈上有生態(tài)主導(dǎo)力的制造業(yè)領(lǐng)軍（鏈主）企業(yè)。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
五、提升創(chuàng)新環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng) | |||||
（一）加速集聚高端創(chuàng)新資源 | |||||
133 | 推動(dòng)高水平建設(shè)金鳳實(shí)驗(yàn)室。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
134 | 支持兩江新區(qū)編制形成明月湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
135 | 支持重點(diǎn)高校建設(shè)2個(gè)以上前沿技術(shù)交叉研究院，推動(dòng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域前沿技術(shù)研究和應(yīng)用。 | 市科技局、市教委 | 2024年12月 | ||
136 | 加快打造一批創(chuàng)新基地，培育3個(gè)以上國家級(jí)科技創(chuàng)新基地。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
137 | 培育30個(gè)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。 | 市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
（二）健全創(chuàng)新服務(wù)體系 | |||||
138 | 深入實(shí)施“建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源共用共享機(jī)制”等科技創(chuàng)新領(lǐng)域“三個(gè)一批”重大改革，建設(shè)運(yùn)行川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
139 | 建設(shè)“科技攻關(guān)在線”應(yīng)用，推進(jìn)科技資源一體化配置。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
140 | 深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，打造一批綜合型、特色型科技企業(yè)孵化器，高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)分別超過8500家和6萬家。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
141 | 實(shí)施企業(yè)科技特派員團(tuán)服務(wù)行動(dòng)，通過高校、科研院所遴選科技特派員團(tuán)，助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
142 | 積極籌建重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院，構(gòu)建規(guī)模化、市場(chǎng)化綜合性成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，力爭(zhēng)全市技術(shù)合同成交額達(dá)到900億元以上。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
143 | 完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，推動(dòng)大學(xué)科技園和環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈發(fā)展，支持高校、科研院所科技成果就地轉(zhuǎn)化。 | 市科技局、市教委 | 2024年12月 | ||
（三）加大科技投入力度 | |||||
144 | 聚焦“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，實(shí)施核心軟件、人工智能等5個(gè)重大專項(xiàng)，以及新能源、綠色低碳等8個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
145 | 建立科技企業(yè)技術(shù)難題揭榜掛帥機(jī)制，發(fā)揮科技型領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新主導(dǎo)作用，激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
146 | 支持高校、科研院所與科技領(lǐng)軍企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化落地。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
147 | 完善知識(shí)價(jià)值信用貸款運(yùn)行機(jī)制，調(diào)整政銀風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金良性循環(huán)。 | 市科技局 | 2024年12月 | ||
（四）健全高素質(zhì)人才梯次引育體系 | |||||
148 | 開展新重慶引才計(jì)劃優(yōu)秀青年專項(xiàng)工作。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
149 | 舉辦全球卓越工程師大賽，引育卓越工程師10000人。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
150 | 健全專業(yè)化、“一站式”人才服務(wù)體系，布局建設(shè)一批市級(jí)人才工作服務(wù)站，提供安家落戶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、成果轉(zhuǎn)化、人事托管等服務(wù)。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
151 | 推進(jìn)“渝才薈”人才服務(wù)應(yīng)用建設(shè)，優(yōu)化人才服務(wù)港功能。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
六、提升要素保障環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng) | |||||
（一）強(qiáng)化能源保障 | |||||
152 | 推動(dòng)抽水蓄能、天然氣發(fā)電等支持性調(diào)節(jié)性電源建設(shè)，確保綦江蟠龍抽水蓄能電站建成投產(chǎn)。 | 市能源局 | 2024年6月 | ||
153 | 大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源，力爭(zhēng)新增發(fā)電裝機(jī)50萬千瓦。 | 市能源局 | 2024年12月 | ||
154 | 推動(dòng)“疆電入渝”工程建設(shè)，力爭(zhēng)川渝特高壓交流工程建成投用。 | 市能源局 | 2024年12月 | ||
155 | 加快推進(jìn)“雙環(huán)兩射”500千伏目標(biāo)主網(wǎng)架建設(shè)，力爭(zhēng)500千伏隆泉線動(dòng)態(tài)增容、220千伏棗子灣輸變電及送出等工程建成投用。 | 市能源局 | 2024年12月 | ||
156 | 推動(dòng)川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地建設(shè)，力爭(zhēng)產(chǎn)氣量達(dá)到170億立方米。 | 市能源局 | 2024年12月 | ||
157 | 推動(dòng)川氣東送二線建設(shè)，開工建設(shè)西永線三合閥室至外環(huán)雙福閥室、銅鑼?shí){集注站至外環(huán)閥室天然氣輸氣管道工程。 | 市能源局 | 2024年12月 | ||
158 | 推動(dòng)銅鑼?shí){儲(chǔ)氣庫形成部分調(diào)峰能力，黃草峽儲(chǔ)氣庫完工。 | 市能源局 | 2024年12月 | ||
（二）強(qiáng)化用地保障 | |||||
159 | 強(qiáng)化建設(shè)用地供應(yīng)，從規(guī)劃布局、選址選線等方面開展國土空間規(guī)劃保障論證，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目用地保障率達(dá)到100%。 | 市規(guī)劃自然資源局 | 2024年12月 | ||
160 | 持續(xù)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓，主城都市區(qū)新增工業(yè)項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)地出讓比例保持在60%以上。 | 市規(guī)劃自然資源局 | 2024年12月 | ||
161 | 迭代升級(jí)國土空間用途管制監(jiān)管系統(tǒng)，重塑建設(shè)用地管理流程，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目數(shù)字化空間協(xié)同調(diào)度。 | 市規(guī)劃自然資源局 | 2024年12月 | ||
（三）壓減物流成本 | |||||
162 | 開展重大物流設(shè)施國土空間布局及集疏運(yùn)體系研究。 | 市政府口岸物流辦 | 2024年12月 | ||
163 | 加快推動(dòng)“渝車出?！?，開展?jié)L裝班輪測(cè)試。 | 市政府口岸物流辦 | 2024年12月 | ||
164 | 強(qiáng)化口岸收費(fèi)監(jiān)督，督促口岸收費(fèi)主體及時(shí)公開收費(fèi)目錄清單。 | 市政府口岸物流辦 | 2024年12月 | ||
165 | 開展食品農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)統(tǒng)倉共配試點(diǎn)。 | 市政府口岸物流辦 | 2024年12月 | ||
（四）加強(qiáng)勞動(dòng)力供給 | |||||
166 | 實(shí)施“穩(wěn)崗擴(kuò)崗”就業(yè)容量拓展工程，推動(dòng)“就在山城·渝創(chuàng)渝新”就業(yè)服務(wù)、高質(zhì)量充分就業(yè)先行區(qū)建設(shè)等改革，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
167 | 以公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市建設(shè)為契機(jī)，合理布局零工市場(chǎng)（驛站）110個(gè)以上，建設(shè)高質(zhì)量充分就業(yè)區(qū)縣7個(gè)和示范村（社區(qū)）200個(gè)。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
168 | 推動(dòng)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體培訓(xùn)占比達(dá)到65%以上，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到55%以上，產(chǎn)業(yè)匹配度達(dá)到80%以上。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
169 | 迭代升級(jí)企業(yè)用工服務(wù)“四單制”，力爭(zhēng)規(guī)上限上企業(yè)用工需求對(duì)接全覆蓋。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
170 | 搭建企業(yè)用工線上線下對(duì)接渠道，舉辦系列招聘活動(dòng)500場(chǎng)次以上。 | 市人力社保局 | 2024年12月 | ||
（五）完善融資服務(wù)體系 | |||||
171 | 推動(dòng)“渝鏈貸”等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，實(shí)施“一鏈一策一批”融資服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)新科技、新賽道、新市場(chǎng)的專屬產(chǎn)品。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委、市委金融辦、人行重慶市分行 | 2024年12月 | ||
172 | 推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化信貸審批流程，縮短信貸審批時(shí)間。 | 金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局、市委金融辦、人行重慶市分行 | 2024年12月 | ||
173 | 開展銀政企對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目融資需求和項(xiàng)目對(duì)接。 | 人行重慶市分行、金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
174 | 完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸融資服務(wù)體系，加大先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給。 | 市委金融辦、人行重慶市分行 | 2024年12月 | ||
175 | 對(duì)發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款較好的地方法人金融機(jī)構(gòu)，按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金。 | 人行重慶市分行 | 2024年12月 | ||
七、打造“信用重慶”升級(jí)版專項(xiàng)行動(dòng) | |||||
（一）加強(qiáng)政府守信踐諾 | |||||
176 | 依托信用中國（重慶）網(wǎng)站、違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)等渠道，受理、歸集涉及政府部門（含機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）的違約失信投訴，開展失信核實(shí)認(rèn)定，并督促整改。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
177 | 推動(dòng)政務(wù)誠信數(shù)據(jù)歸集治理，建立政府機(jī)構(gòu)政務(wù)誠信檔案。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年6月 | ||
178 | 建立政務(wù)誠信綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展政府機(jī)構(gòu)政務(wù)誠信綜合評(píng)價(jià)。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年6月 | ||
179 | 建立健全政務(wù)訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)涉政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人動(dòng)態(tài)清零。 | 市發(fā)展改革委、市高法院 | 2024年12月 | ||
180 | 探索建設(shè)合同履約監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)政企協(xié)議履約情況。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年9月 | ||
（二）優(yōu)化市場(chǎng)信用環(huán)境 | |||||
181 | 建立企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人公共信用綜合評(píng)價(jià)全覆蓋。 | 市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年6月 | ||
182 | 推動(dòng)行業(yè)主管部門根據(jù)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
183 | 出臺(tái)我市失信懲戒措施清單（2024年版）。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
184 | 開展《重慶市政務(wù)服務(wù)信用承諾管理辦法》立法調(diào)研。 | 市發(fā)展改革委、市司法局 | 2024年6月 | ||
185 | 建立信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公布各類失信信息信用修復(fù)指引，實(shí)現(xiàn)行政處罰信息、經(jīng)營異常名錄信息、嚴(yán)重失信主體名單信息等失信信息信用修復(fù)“一件事”集成服務(wù)。 | 市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2024年6月 | ||
（三）推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè) | |||||
186 | 舉辦信用應(yīng)用場(chǎng)景大賽，評(píng)選優(yōu)秀信用應(yīng)用場(chǎng)景。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
187 | 完善“信易貸·渝惠融”應(yīng)用功能，為經(jīng)營主體提供申請(qǐng)有額度、辦理有時(shí)效、拒單有原因、服務(wù)有監(jiān)督的“四有”金融服務(wù)。 | 市發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局 | 2024年12月 | ||
188 | 深化“信用+農(nóng)戶融資”激勵(lì)場(chǎng)景，試點(diǎn)區(qū)縣擴(kuò)展到20個(gè)。 | 市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局 | 2024年9月 | ||
189 | 拓展個(gè)人所得稅納稅信用增值應(yīng)用，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。 | 重慶市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委 | 2024年6月 | ||
八、助企暖企護(hù)航成長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng) | |||||
（一）建立健全政企溝通服務(wù)機(jī)制 | |||||
190 | 打造“渝商E”服務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)民營企業(yè)訴求直通、商協(xié)會(huì)管理服務(wù)、民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置等事項(xiàng)線上集成辦理。 | 市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián) | 2024年12月 | ||
191 | 開展民營企業(yè)“大走訪、大談心”活動(dòng)。 | 市工商聯(lián) | 2024年6月 | ||
192 | 開展萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境活動(dòng)。 | 市工商聯(lián) | 2024年12月 | ||
（二）常態(tài)化做好涉企服務(wù) | |||||
193 | 提升“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”應(yīng)用能力，完善“渝企辦難事”“渝企來維權(quán)”“渝企找專員”“渝企配政策”等功能模塊，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一鍵吹哨、一指查詢”。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
194 | 落實(shí)“服務(wù)企業(yè)專員”制度，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)專員隊(duì)伍建設(shè)。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
195 | 開展企業(yè)減負(fù)政策宣傳周系列活動(dòng)，加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
196 | 迭代升級(jí)第十二批重慶市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
（三）防范化解拖欠中小企業(yè)賬款問題 | |||||
197 | 常態(tài)化開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，推動(dòng)臺(tái)賬內(nèi)未化解欠款清零。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
198 | 聯(lián)動(dòng)“民呼我為”應(yīng)用，加強(qiáng)拖欠賬款投訴問題催辦督辦。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
199 | 強(qiáng)化防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作激勵(lì)評(píng)價(jià)，將防范和化解情況納入?yún)^(qū)縣信用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 2024年12月 | ||
九、正面典型推廣和反面典型通報(bào)行動(dòng) | |||||
（一）大力宣傳正面典型 | |||||
200 | 健全“常態(tài)化宣傳+重要節(jié)點(diǎn)專題宣傳”機(jī)制，積極宣傳優(yōu)化營商環(huán)境改革成效。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
201 | 匯編優(yōu)化營商環(huán)境政策集，歸集整理優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
202 | 匯編優(yōu)化營商環(huán)境案例集，鼓勵(lì)“一地創(chuàng)新、全市推廣”。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
203 | 總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，將實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、社會(huì)認(rèn)可度高的改革舉措上升為制度規(guī)范。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
（二）開展反面典型歸集通報(bào) | |||||
204 | 通過區(qū)縣自查、部門協(xié)查、第三方評(píng)估等方式，歸集損害營商環(huán)境問題線索。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
205 | 建立損害營商環(huán)境問題典型案例通報(bào)制度。 | 市發(fā)展改革委 | 2024年12月 | ||
（三）常態(tài)化開展損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題整治 | |||||
206 | 依托“公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督”應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)營商環(huán)境的智慧監(jiān)督，建立異常行權(quán)模型，及時(shí)排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和作風(fēng)問題，提高監(jiān)督針對(duì)性和時(shí)效性。 | 市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) | 2024年12月 | ||
207 | 深入整治消極懈怠、推諉扯皮、“吃拿卡要”等問題，嚴(yán)肅查處權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊等行為。 | 市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) | 2024年12月 | ||
208 | 定期通報(bào)曝光損害營商環(huán)境的典型案例，釋放正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號(hào)，督促黨員干部引以為戒。 | 市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) | 2024年12月 | ||
重慶市人民政府辦公廳????????
2024年3月22日????????????
