蕪湖市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合蕪湖市實際，起草《蕪湖市低效用地再開發(fā)試點實施方案》，于2024年2月6日正式印發(fā)實施。
《實施方案》聚焦需求、實踐、成效三個方面，內(nèi)容包括總體要求、試點范圍及期限、重點任務(wù)、實施步驟、保障措施五個部分。
《實施方案》中，主要目標(biāo)突出和細化“5121目標(biāo)”，即試點期間，單位GDP建設(shè)用地使用面積年均下降5%，工業(yè)用地畝均稅收年均增長10%以上；2024—2027年新增報批工業(yè)用地占工業(yè)用地供應(yīng)比重較以往4年下降20%；試點期末，各省級以上開發(fā)區(qū)綜合容積率較2023年提高10%。試點范圍為全市域，包括低效城鎮(zhèn)用地、低效工業(yè)用地、低效村莊用地等，試點期限自批準之日起至2027年9月。
在重點任務(wù)方面，《實施方案》包含夯實調(diào)查規(guī)劃基礎(chǔ)工作、制定實施計劃、創(chuàng)新工作機制、完善激勵政策四個方面。在實施步驟方面，為了確保試點工作有序進行，明確了基礎(chǔ)準備、推進實施、中期評估和總結(jié)評估四個階段。
在創(chuàng)新舉措方面，《實施方案》強調(diào)“四個突出”：一是突出因地制宜，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合實際制定低效用地再開發(fā)年度實施計劃，建立低效用地再開發(fā)項目年度清單，開展差別化試點探索。二是突出重點落實，明確低效用地再開發(fā)的重點區(qū)域；選取低效用地較為集中、有典型代表性、經(jīng)濟可行性強、土地再開發(fā)價值提升空間大的項目申報首批試點；堅持“突出重點、先易后難、分步實施”的原則。三是突出整體利益，以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一供應(yīng)”推動實施低效用地片區(qū)整體收儲。四是突出正向激勵，通過一系列措施，提高土地利用效能。
