鄭州市政府發(fā)布《鄭州市企業(yè)上市掛牌“千企展翼”三年倍增行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，鄭州市持續(xù)完善支持企業(yè)上市的各項(xiàng)政策措施，聚力做好上市后備企業(yè)培育工作，加快推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，做大做強(qiáng)資本市場(chǎng)“鄭州板塊”，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2026年，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市公司總數(shù)不少于100家
鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄭州市企業(yè)搶抓資本市場(chǎng)全面注冊(cè)制機(jī)遇，做大做強(qiáng)資本市場(chǎng)“鄭州板塊”，《行動(dòng)計(jì)劃》明確工作目標(biāo)：按照“改制一批、輔導(dǎo)一批、掛牌一批、申報(bào)一批、上市一批”的工作思路，實(shí)施企業(yè)上市培育三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，提升資本市場(chǎng)直接融資比重。到2026年，實(shí)現(xiàn)我市境內(nèi)外上市公司總數(shù)不少于100家，“新三板”掛牌公司總數(shù)不少于100家，省、市重點(diǎn)上市后備企業(yè)動(dòng)態(tài)保持在300家以上，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)融資累計(jì)達(dá)5000億元。
以掛牌上市為目標(biāo)，推進(jìn)市場(chǎng)主體培育“四轉(zhuǎn)”工程
鄭州市將推進(jìn)市場(chǎng)主體培育“四轉(zhuǎn)”工程，《行動(dòng)計(jì)劃》提到，以掛牌上市為目標(biāo)，遵循企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)有一定規(guī)模資產(chǎn)的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)（簡(jiǎn)稱“個(gè)轉(zhuǎn)企”）、推動(dòng)符合條件的小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)（簡(jiǎn)稱“小升規(guī)”）、引導(dǎo)有一定規(guī)模的企業(yè)改制設(shè)立為股份公司（簡(jiǎn)稱“規(guī)改股”），支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境內(nèi)外證券市場(chǎng)掛牌上市（簡(jiǎn)稱“股上市”），促進(jìn)企業(yè)群體壯大、能級(jí)提升和活力迸發(fā)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。持續(xù)落實(shí)已有“四轉(zhuǎn)”政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)“規(guī)改股”“股上市”扶持力度，促進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作提質(zhì)擴(kuò)面、提檔升級(jí)。
上市培育力度進(jìn)一步加大。鄭州要常態(tài)化開展資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運(yùn)作、充分認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)。針對(duì)企業(yè)所處不同行業(yè)、不同階段，不斷優(yōu)化課程設(shè)置，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，將線下與線上培訓(xùn)相結(jié)合，注重通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、沙龍、對(duì)接會(huì)等方式為企業(yè)量身定制上市方案。加強(qiáng)與上交所、深交所、北交所戰(zhàn)略合作，依托其在鄭設(shè)立的服務(wù)基地，為擬上市企業(yè)搭建上市輔導(dǎo)、推廣展示、融資對(duì)接的平臺(tái)。
提升“綠色通道”服務(wù)質(zhì)效，解決企業(yè)上市難題
上市后備企業(yè)資源庫建設(shè)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》明確，鄭州將以產(chǎn)業(yè)地圖為引導(dǎo)，持續(xù)開展高成長(zhǎng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)認(rèn)定及培育，壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群，充實(shí)上市后備力量。建立常態(tài)化企業(yè)上市后備資源摸排機(jī)制，通過各區(qū)縣（市）、產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位、中介機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等渠道，遴選一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，納入市級(jí)上市后備企業(yè)庫重點(diǎn)培育。
同時(shí)提升“綠色通道”服務(wù)質(zhì)效。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）及市政府有關(guān)部門要落實(shí)企業(yè)上市掛牌“綠色通道”制度，建立線上線下協(xié)同服務(wù)模式，幫助企業(yè)對(duì)接中介、投資機(jī)構(gòu)和證券交易所，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中遇到的合規(guī)性證明、資產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)、政策落實(shí)等問題。對(duì)企業(yè)改制上市過程中涉及的土地房產(chǎn)確權(quán)、股權(quán)糾紛、證照補(bǔ)辦、歷史欠款、行政許可銜接等問題，按照“一事一議”“一企一策”原則協(xié)調(diào)解決。指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，避免以罰代管。市縣兩級(jí)金融部門要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。
真金白銀支持企業(yè)上市，科創(chuàng)板上市獎(jiǎng)勵(lì)800萬元
落實(shí)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)，市財(cái)政對(duì)在境內(nèi)外上市企業(yè)按照總額管理的原則，給予科創(chuàng)板上市企業(yè)800萬元獎(jiǎng)勵(lì)、其他境內(nèi)外上市企業(yè)600萬元獎(jiǎng)勵(lì)，境內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)分步實(shí)施。
鼓勵(lì)企業(yè)再融資，對(duì)已上市公司、新三板掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股以及可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)現(xiàn)再融資，按照實(shí)際投資鄭州市金額的1‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，總額不超過100萬元；每家企業(yè)每年僅能申報(bào)一次。
引導(dǎo)股權(quán)投資，積極引導(dǎo)各類投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投資鄭州市重點(diǎn)上市后備企業(yè)，對(duì)投資鄭州市重點(diǎn)上市后備企業(yè)的（對(duì)在鄭州市有基金注冊(cè)且已在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的股權(quán)投資類企業(yè)，投資我市重點(diǎn)上市后備企業(yè)的，持有股權(quán)期限超過36個(gè)月且被投企業(yè)已經(jīng)在境內(nèi)上市的），按實(shí)際投資額的1％給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年單個(gè)股權(quán)投資類企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)投資管理團(tuán)隊(duì)。
與此同時(shí)，激勵(lì)中介機(jī)構(gòu)方面，鄭州市提到，成功輔導(dǎo)一家企業(yè)在境內(nèi)外上市，對(duì)保薦券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元、15萬元，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)上市項(xiàng)目組。
