玉溪市委、市政府辦公室印發(fā)《玉溪市集聚創(chuàng)新資源加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），推動(dòng)建設(shè)更高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市，明確全市實(shí)施資源集聚力、原始創(chuàng)新力、技術(shù)創(chuàng)新力、成果轉(zhuǎn)化力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力五大提升行動(dòng)，為玉溪高質(zhì)量發(fā)展提供高水平科技供給，力爭(zhēng)到2030年躋身全國(guó)城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜。
《行動(dòng)方案》明確，實(shí)施資源集聚力提升行動(dòng)，完善創(chuàng)新政策支持體系，整合科創(chuàng)資源優(yōu)化配置，形成政策體系上下貫通、資源統(tǒng)籌全域協(xié)同的大科創(chuàng)一體化格局。持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，市縣兩級(jí)財(cái)政科技支出逐年增長(zhǎng)。綜合利用政策、資金、平臺(tái)等多元化手段，持續(xù)撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新，到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達(dá)2.00%，財(cái)政科技支出占公共財(cái)政支出比重達(dá)1.60%。推進(jìn)完善向產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)下放職稱自主評(píng)審權(quán)。推進(jìn)產(chǎn)教融合，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。到2025年，新建院士專家工作站10個(gè)以上，累計(jì)培引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)20個(gè)以上。深化國(guó)內(nèi)科技合作，強(qiáng)化“大院大所大校大企”協(xié)同創(chuàng)新，打造“科技入玉”升級(jí)版。
玉溪市將實(shí)施原始創(chuàng)新力提升行動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究支撐，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求，支持原創(chuàng)性理論、方法和技術(shù)研究，支持高校、科研院所、企事業(yè)單位開展自由探索類研究、重大技術(shù)需求及市場(chǎng)需求的導(dǎo)向類研究；打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，通過“一院一策”的方式，吸引集聚國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦生物醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床、數(shù)字產(chǎn)品、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建一批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。到2025年，市級(jí)以上各類研發(fā)平臺(tái)達(dá)到300個(gè)，省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)70個(gè)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)20%。
全市還將實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新力提升行動(dòng)，構(gòu)建“小微企業(yè)—科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育機(jī)制。推進(jìn)科技型初創(chuàng)企業(yè)“育苗”行動(dòng)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，加快規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)向規(guī)上升級(jí)、規(guī)上企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型、科技型企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展。著力培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用大、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。到2025年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)290家。
按照《行動(dòng)方案》，實(shí)施成果轉(zhuǎn)化力提升行動(dòng)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，支持企業(yè)申報(bào)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提高自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化技術(shù)合同認(rèn)定登記工作，探索建立市內(nèi)技術(shù)吸納方技術(shù)合同登記備案激勵(lì)機(jī)制；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力提升行動(dòng)，支持玉溪高新區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展，突出產(chǎn)城融合，圍繞生物醫(yī)藥、新能源電池、綠色食品、先進(jìn)裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快資源集聚，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，到2025年，玉溪高新區(qū)綜合排位比2022年提升10位。開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加速推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
