技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。黨的二十大報告將大國工匠、高技能人才納入國家戰(zhàn)略人才力量，充分彰顯加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的重要性。
“新八級工”，這個在技能人才眼中，具有歷史意義的名詞，被很多人視作人生設(shè)定新目標、開啟新征程的一個節(jié)點。作為全省率先啟動“新八級工”制度試點的城市，湘潭表現(xiàn)亮眼——前不久公布的湖南省首批企業(yè)首席技師7人名單中，有5人來自湘潭，占獲評總?cè)藬?shù)的71.4%。
敢闖敢試，敢為人先。“敢”的背后，不僅源自突出的能力和水平，更因為背后的底氣和自信。市人社局負責(zé)人表示，湘潭對技能人才高看一眼、厚愛三分的情懷，以及不斷追加政策、創(chuàng)新機制、健全服務(wù)，全力托舉高素質(zhì)技能人才由“工”變“匠”的擔(dān)當，打通了技能人才職業(yè)發(fā)展的上升通道，打破了技能人才成長的“天花板”，此舉在增強技能人才與企業(yè)、技能人才與產(chǎn)業(yè)間的黏性的同時，進一步激發(fā)了技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為助力企業(yè)加速奔跑、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了有力支撐。
“盡頭”變“奔頭”
何謂“新八級工”？全稱為新的“八級工”職業(yè)技能等級序列。就是在現(xiàn)有“五級工”技能等級劃分的基礎(chǔ)上，對設(shè)有高級技師的職業(yè)（工種），可在其上增設(shè)特級技師和首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），在初級工之下補設(shè)學(xué)徒工，形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成新的“八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列。
從“五級”到“八級”，不是簡單的變“數(shù)”、增“量”，而是職業(yè)技能等級體系的架構(gòu)重組。董日中，湘電集團湖南湘電動力有限公司機加工車間技術(shù)主管。作為技術(shù)骨干，董日中2003年就考取了高級技師證書。站在當時技能等級體系的“頂峰”，一個現(xiàn)實問題擺在他面前：到達職業(yè)“天花板”后，再怎么向上走？
湘電動力機械制造工藝與設(shè)備高級工程師牟密，也面臨董日中這樣的困惑。取得高級技師證書后，他仍在生產(chǎn)一線為公司重大產(chǎn)品關(guān)鍵部件加工制造效力。但礙于晉升通道有限，除非轉(zhuǎn)崗，不然他的職業(yè)發(fā)展就到了“盡頭”。在別人艷羨的目光中，牟密卻有些茫然，“一下就失去了目標，不知道下一步該往哪個方面努力?！?/p>
技術(shù)工人的前途早早就“一眼望到頭”，這不僅讓技能人才這股大潮失去了向前奔涌的動力，也導(dǎo)致了源頭供給不足。就在董日中、牟密等人為此苦惱之時，一場“及時雨”降臨——2022年，人社部在總結(jié)特級技師評聘試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》，提出拓展職業(yè)技能等級（崗位）序列，在原有的初級工、中級工、高級工、技師、高級技師5個技能等級基礎(chǔ)上，向上增設(shè)特級技師、首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），向下補設(shè)學(xué)徒工，形成新的“八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列。人社部發(fā)文后，湖南省委、省政府高度重視，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即印發(fā)《建設(shè)新時代技能人才強省的若干措施》，明確到“十四五”末，全省評聘100名以上特級技師和首席技師。省人社廳則在全省范圍內(nèi)啟動特級技師、首席技師評聘試點工作。
這條新政策不僅讓董日中等人如沐春風(fēng)，也讓重視高技能人才培養(yǎng)的湘潭眼前一亮。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)當即要求責(zé)任單位深入研究，全力助推好政策迅速在湘潭落地。市人社局馬上就“新八級工”課題前往技能人才集中的重點企業(yè)走訪調(diào)研，與技能人才面對面交流，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)主動申報試點。經(jīng)不懈努力，最終省人社廳同意湘電集團有限公司率先在全省開展特級技師、首席技師評聘試點工作。
“技能人才晉級之路的‘天花板’終于要打破了！”得知“新八級工”制度即將落地企業(yè)實施的消息后，董日中等人第一時間報名參評。他激動地告訴我們，“看到了進步道路上的新階梯，身上的干勁一下子又上來了。”
“放權(quán)”和“接權(quán)”
想通過“新八級工”制度，激活技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造之“熱”，首先要調(diào)動企業(yè)的積極性。在沒有經(jīng)驗、范本可參照的情況下，如何讓“新八級工”制度落好地呢？湘潭的解決辦法是——放權(quán)。充分賦予企業(yè)自主評審的權(quán)力，讓企業(yè)用“活”制度，進而用“活”人才。
“這項技能人才評價制度是兼顧了技能人才培養(yǎng)、使用、激勵等的制度體系?！笔新殬I(yè)技能鑒定中心相關(guān)負責(zé)人表示，“新八級工”的評審需與企業(yè)發(fā)展匹配、與崗位使用結(jié)合、與薪酬待遇對應(yīng)，才能讓技能人才和企業(yè)共同發(fā)力加速奔跑。
作為指導(dǎo)單位，市人社局向試點單位明確評聘不在學(xué)歷、資歷、年齡、比例等方面做任何限制，企業(yè)只需按照“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責(zé)”原則設(shè)置評聘標準。同時，引導(dǎo)企業(yè)把“傳幫帶”成果納入考評，并作為重要評分標準。
如何讓“新八級工”叫好又叫座，也考驗著試點單位。為此，在市人社局牽頭指導(dǎo)下，湘電集團有限公司針對首席技師怎么評、評審標準怎么定、激勵機制怎么建等問題開展深入研究，最終結(jié)合企業(yè)實際制定出臺了相關(guān)考核方案。
今年5月，經(jīng)過層層考核，湘潭市的董日中、徐仲維、牟密、唐銀波、羅軍入選全省職業(yè)技能等級“新八級工”制度試點工作認定的首批首席技師。這5人來自制造業(yè)企業(yè)一線，都是在技術(shù)技能革新、工藝流程改進、解決重大技術(shù)難題、技能傳承發(fā)展等方面，代表行業(yè)高超水平、發(fā)揮示范效應(yīng)的高技能人才。
“出圈”前“出招”
“這幾位大師都是技能先鋒，實至名歸?！薄俺蔀槭紫紟?，做技能大牛，就是我們產(chǎn)業(yè)工人畢生的追求?！薄白鳛橐幻と?，感覺被充分認可，職業(yè)榮譽感油然而生?！薄安痪?，多家媒體報道了湘潭市率先試點“新八級工”的新聞，引發(fā)全省一眾產(chǎn)業(yè)工人和技能人才熱烈討論，湘潭也因此火速“出圈”。
“獲評首席技師，待遇提升的同時，社會地位也明顯得到了提高。”市人社局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前已被評聘為首席技師的5位技能大師，均比照本企業(yè)高級管理人員標準或根據(jù)實際確定了薪酬待遇，績效工資漲幅實現(xiàn)了“大跨步”。同時，湘潭市還通過在省、市主流媒體報道宣傳首席技師成長成才成匠故事，在城市公共場所懸掛、播放首席技師評聘結(jié)果的海報和視頻等方式，提升技能人才的社會關(guān)注度和認可度。
市人社局這位負責(zé)人表示，打破技能人才職業(yè)“天花板”，還有更深層次意義。“湘潭市很多制造業(yè)企業(yè)認為，技能人才是企業(yè)發(fā)展的中堅力量，技能人才有干勁，企業(yè)發(fā)展就更有后勁?！掳思壒ぁ贫仍谙嫣对圏c成功，必將激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，賦能企業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
有個可喜變化值得關(guān)注。今年來，湘潭市不少企業(yè)對標“新八級工”制度，進一步完善了技高者多得的技能人才收入分配制度、技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配制度。
江南工業(yè)集團人力資源部人事培訓(xùn)室相關(guān)負責(zé)人表示，目前企業(yè)擁有各級關(guān)鍵技能人才277人，占一線生產(chǎn)技能人員的35%，占員工總數(shù)的12%。他頗有感觸地說，“推進‘新八級工’制度，就像給技能人才打了一劑‘強心針’，可以引導(dǎo)更多人走技能成才、技能強企之路。我們已對標制度逐步建立起‘階梯型’薪酬激勵，力求構(gòu)建體現(xiàn)價值創(chuàng)造的考核評價和收益分配機制，進一步暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道?！?/p>
值得注意的是，這次被評聘為“首席技師”的技能人才中，有4位因獲過“中華技能大獎”，得到了不受基本條件限制、直接參加評聘的“入場券”，這也是湘潭市在全省首批“首席技師”評聘中占據(jù)的一大優(yōu)勢。
近年來，湘潭市各級各部門通過強化政策支撐、深化產(chǎn)教融合、加大精準培訓(xùn)、改革評價機制、以賽促訓(xùn)增能等舉措，與企業(yè)、技工（職業(yè)）院校一起，合力培養(yǎng)適應(yīng)湘潭工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才，積極為一線技術(shù)技能工人“出圈”創(chuàng)造機會。截至目前，湘潭已有17.3萬技能人才，其中高技能人才4.82萬，他們不僅支撐著湘潭向“智造谷”“汽車城”轉(zhuǎn)型發(fā)展，還為國家重點工程奉獻力量。
