產(chǎn)業(yè)變革始于科技創(chuàng)新、成于金融創(chuàng)新。當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展，不斷推動(dòng)金融創(chuàng)新適配科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化需求成為因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇。7月31日，“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)路演——高?？萍汲晒D(zhuǎn)化專場(chǎng)在廣州市黃埔區(qū)拉開序幕。立足高校科技成果轉(zhuǎn)化需求，聚焦新一代信息技術(shù)、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥四大重點(diǎn)領(lǐng)域，來自十余所知名高校的100多個(gè)項(xiàng)目，將在三天的時(shí)間里開展精彩路演。
作為改革開放排頭兵和高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊和火車頭，近年廣州圍繞“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”“科創(chuàng)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以“創(chuàng)、投、貸、融”四字訣，寫好“科技金融”大文章，探索“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”發(fā)展之路。在金融活水潤澤下，一批千億級(jí)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群在這里日益壯大，一個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在這里挺起“硬脊梁”：萬億級(jí)“智車之城”基礎(chǔ)雄厚，智能網(wǎng)聯(lián)汽車走在全國前列；“世界顯示之都”在崛起，2023年面板月產(chǎn)能超500萬平方米、居全國第一；現(xiàn)代高端裝備產(chǎn)業(yè)形成“上天、下海、入地、智控”體系，互聯(lián)網(wǎng)軟件業(yè)規(guī)模位列全國第五，2024年先后榮獲國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市、國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市等多項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)示范……
創(chuàng) 探索“賽馬場(chǎng)上選駿馬”
來自泰國的農(nóng)產(chǎn)品保鮮純天然“可食用”涂料，來自中國香港的微型防抖云臺(tái)，來自中國澳門的“可靈疤”疤痕修復(fù)凝膠……去年11月，2022—2023“創(chuàng)客中國”國際中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽在廣州舉辦，來自人工智能、生物醫(yī)藥與大健康、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料等多個(gè)領(lǐng)域的20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行巔峰對(duì)決。決賽中，10個(gè)港澳項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約落戶廣州。
這場(chǎng)“創(chuàng)客中國”國際中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽的舉辦正是廣州大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的縮影。為充分激發(fā)市場(chǎng)活力，廣州通過先行先試，采取“以賽代評(píng)”，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，在全國首創(chuàng)將廣州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專題與中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣州賽區(qū)）深度融合，探索“賽馬場(chǎng)上選駿馬”的市場(chǎng)化評(píng)選機(jī)制。密集的賽事為發(fā)掘中小企業(yè)“潛力股”提供了可靠標(biāo)準(zhǔn)，也讓廣州彌漫著濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氣息。
在培育“潛力”企業(yè)的路上，廣州高歌猛進(jìn)——2023年廣州市國家科小入庫數(shù)量達(dá)21334家，同比增長27.74%，增加4633家，增量全國第一，創(chuàng)歷史新高；累計(jì)培育了全球獨(dú)角獸榜上榜企業(yè)24家，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)248家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)5847家、創(chuàng)新型中小企業(yè)8686家，國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)、省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群12個(gè)……
而廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)作為廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新主引擎、改革開放主陣地，擁有科技型中小企業(yè)超4300家、高新技術(shù)企業(yè)超2800家，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)118家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)1605家，省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)2128家，培育數(shù)量位居全市第一。
投 加快建設(shè)風(fēng)投創(chuàng)投之都
良好的科技金融生態(tài)，需要持續(xù)優(yōu)化的政策環(huán)境。早在2021年，廣州市政府就印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)期進(jìn)一步促進(jìn)科技金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》，引導(dǎo)社會(huì)資本“投早”“投小”，完善政府基金管理體系。
聚焦投早投小投科技——廣州于2022年底，在規(guī)模50億元的廣州科技創(chuàng)新母基金、投資天使類子基金和創(chuàng)投類子基金外，設(shè)立并落地了天使直投基金，探索圍繞早期科技項(xiàng)目開展政策性股權(quán)直投。截至目前，直投基金已累計(jì)投資項(xiàng)目10個(gè)，投資金額合計(jì)1.03億元，共計(jì)帶動(dòng)32個(gè)外部投資機(jī)構(gòu)參與廣州早期項(xiàng)目投資，累計(jì)帶動(dòng)社會(huì)資本實(shí)繳投資超8.29億元，資金放大超8.15倍。
重點(diǎn)對(duì)接創(chuàng)新源頭——廣州正在探索與生物島實(shí)驗(yàn)室、大灣區(qū)國創(chuàng)中心等6家大院大所大平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立子基金。今年6月，10億元環(huán)港科大（廣州）科技成果轉(zhuǎn)化母基金正式宣布設(shè)立，后續(xù)將圍繞《南沙方案》及南沙區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尤其在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)接交流，定向促進(jìn)港科大（廣州）科技成果就地轉(zhuǎn)化。
聚焦把握產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)——2021年，廣州將原工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展基金與受托制引導(dǎo)基金合并為廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展基金。截至目前，市工業(yè)和信息化發(fā)展基金和市中小企業(yè)發(fā)展基金合計(jì)財(cái)政出資21.49億元（不含循環(huán)出資），已投資項(xiàng)目360個(gè)，累計(jì)投資額125.47億元。廣州先后于小鵬汽車、明珞裝備、智光儲(chǔ)能、明華機(jī)械、國機(jī)智能、云從科技、萬城萬充、百奧泰生物等企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)給予股權(quán)融資，支持企業(yè)順利突破經(jīng)營發(fā)展瓶頸。此外，通過資本招商的方式招引了萬物集、利氪科技、凌波微步等17家優(yōu)秀企業(yè)落戶廣州或者在廣州設(shè)立子公司，涵蓋了半導(dǎo)體、新能源、高端裝備制造等行業(yè)。
貸 加大科技創(chuàng)新領(lǐng)域信貸投放
為引金融“源頭活水”激蕩產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬頃碧波”，廣州持續(xù)加碼政策支持。2023年5月，廣州市政府發(fā)布了《2023年廣州金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。2023年10月，廣州市地方金融監(jiān)管局、廣州市科學(xué)技術(shù)局、中國人民銀行廣東省分行等多部門聯(lián)合印發(fā)《廣州市加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干措施》，從制度上明確了金融支持科技型企業(yè)融資的具體措施，引導(dǎo)金融資源向各類科技型企業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈群集聚。
對(duì)金融而言，最基本、最重要的功能就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、資產(chǎn)定價(jià)和資源配置?？萍紕?chuàng)新所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，需要依靠針對(duì)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)來解決。
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)增強(qiáng)供給，加大科技創(chuàng)新領(lǐng)域信貸投——
設(shè)立科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池，截至2023年底為廣州市11855家科技企業(yè)提供授信金額累計(jì)1769.08億元，累計(jì)發(fā)放貸款額1056.69億元。
用好階段性科技創(chuàng)新再貸款，引導(dǎo)19家銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)放優(yōu)惠貸款近370億元，涵蓋“專精特新”、高新技術(shù)企業(yè)等主體超6500家。
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以賽代評(píng)”增加確定性，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)掘投資標(biāo)的——2022年廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)獲得股權(quán)投資共107起，融資金額50.3億元。自2017年以來，大賽聯(lián)動(dòng)合作銀行累計(jì)為超2000家參賽企業(yè)放貸超過185億元。
發(fā)揮“粵信融”“中小融”“信易貸”等中小企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)作用，促進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)融資對(duì)接。截至2023年底，“粵信融”平臺(tái)廣州地區(qū)上線235款信貸產(chǎn)品，累計(jì)撮合融資37.76萬筆，放款金額1546.3億元；“中小融”平臺(tái)廣州地區(qū)共57家銀行機(jī)構(gòu)上線116款產(chǎn)品，累計(jì)為656家中小微企業(yè)放款31.24億元；“信易貸”平臺(tái)廣州站上線金融產(chǎn)品179個(gè)，累計(jì)放款金額2015.02億元。
融 首例園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs引聚集
今年4月，廣州市首例園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）項(xiàng)目——易方達(dá)廣州開發(fā)區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金獲得中國證監(jiān)會(huì)準(zhǔn)予注冊(cè)的批復(fù)，擬募集資金金額約20億元。廣州開發(fā)區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園REIT項(xiàng)目的發(fā)行及未來擴(kuò)募，一方面搭建起廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)新的資本運(yùn)作平臺(tái)，活躍廣州資本市場(chǎng)，為投資者提供優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品；另一方面，也將讓更多來自全國的投資機(jī)構(gòu)加深對(duì)廣州的理解，認(rèn)識(shí)廣州開發(fā)區(qū)、認(rèn)識(shí)廣州科學(xué)城。
如果說REITs基金為吸引社會(huì)資本投入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開辟了新路，那么融資上市就是大多數(shù)企業(yè)健康發(fā)展的重要路徑。
為服務(wù)企業(yè)上市，廣州實(shí)施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”助力產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑、高企上市倍增等行動(dòng)計(jì)劃，舉辦“走進(jìn)交易所”、“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)、“領(lǐng)頭羊”擬上市企業(yè)評(píng)選、“擬上市高企百強(qiáng)榜單”及“擬上市高企后備百強(qiáng)榜單”評(píng)選等系列活動(dòng)，引導(dǎo)科技企業(yè)合理申報(bào)擬上市的交易所和板塊，加快上市進(jìn)程。截至目前，廣州市現(xiàn)有境內(nèi)外上市公司231家，合計(jì)市值約2.8萬億元，募集資金近7000億元，其中高新技術(shù)企業(yè)占比超50%，科創(chuàng)板上市公司18家。
日前，在廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大的無人駕駛頭部企業(yè)文遠(yuǎn)知行向美國SEC（證券交易委員會(huì)）提交了招股書，申請(qǐng)?jiān)诩{斯達(dá)克上市，或?qū)⒊蔀閲鴥?nèi)“L4級(jí)自動(dòng)駕駛第一股”。作為目前全國唯一一個(gè)L4級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車掛正式號(hào)牌開展商業(yè)化示范運(yùn)營的城市，除文遠(yuǎn)知行外，廣州還集聚了小馬智行、滴滴沃芽、百度阿波羅、安途智行等一批無人駕駛頭部企業(yè)。站在L4級(jí)自動(dòng)駕駛即將爆發(fā)的前夕，廣州在探索“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”發(fā)展的路上，將收獲又一個(gè)產(chǎn)業(yè)豐收的碩果。
