2025年4月18日，浦東開發(fā)開放35周年之際，浦東新區(qū)召開高水平改革開放推進會。從會上獲悉，面對當前國際政經格局，浦東現(xiàn)已出臺《浦東新區(qū)關于加大吸引外商投資力度的支持措施》，進一步加大對外商投資的吸引力度。
同時，浦東的科技創(chuàng)新重點區(qū)域張江，也將通過實施“五大行動”，力爭到2030年實現(xiàn)全面建成國際一流科學城的目標。此外，針對青年人才的招引和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，浦東當日發(fā)布“浦東青創(chuàng)15條”，明確為青年人才提供“100萬方低租金青年公寓和100萬方低租金創(chuàng)業(yè)空間”，讓青年人才安居無憂，讓每一個創(chuàng)新夢想都能找到落地生根的土壤。
加大對外商投資浦東的吸引力
目前，浦東新區(qū)外資企業(yè)和分支機構已達2.8萬家，跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心全市占比近50%。面對當前全球貿易的不確定性，身處改革開放最前沿的浦東，繼續(xù)高舉擴大開放的旗幟，提出將拿出最好的資源，努力成為服務企業(yè)“走出去”的橋頭堡。
當天，浦東發(fā)布了三大功能平臺，包括科創(chuàng)產業(yè)服務平臺、金融服務平臺、走出去服務平臺。其中，走出去服務平臺旨在幫助本土優(yōu)質企業(yè)拓展海外市場，進一步提升國際競爭力。根據(jù)方案，浦東將在花木保利浦開金融中心打造綜合型企業(yè)出海服務平臺，集聚超8000家中外金融機構以及3000家法律、會計審計、咨詢調查等專業(yè)服務機構，為企業(yè)提供走出去一站式解決方案。力爭到“十五五”期末，培育400家出海先鋒企業(yè)、100家出海企業(yè)總部。
此次公布的《浦東新區(qū)關于加大吸引外商投資力度的支持措施》，聚焦促進利用外資提質增效，持續(xù)優(yōu)化外商投資服務，同時提高投資運營法治化、便利化水平。浦東明確將加大先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)外資引進力度，并通過保障外商投資企業(yè)國民待遇、加強外商投資權益保護、優(yōu)化外商投資企業(yè)服務等具體舉措，提升區(qū)域營商環(huán)境。
大會上，多個外資項目進行了現(xiàn)場簽約。其中森松集團項目投資額達6.2億元，計劃建設森松總部辦公大樓。建成后，將集管理、銷售、結算、研發(fā)、創(chuàng)新等功能為一體，支撐森松全球化戰(zhàn)略發(fā)展。第一三共集團希望采取分段生產的方式在浦東從事生物醫(yī)藥的生產，計劃投資10億元。建成投產后保守預計年增加銷售11億元以上。
益海嘉里目前正積極布局中央廚房行業(yè)，決定在上海企業(yè)群建設益海嘉里（上海）綜合食品產業(yè)基地項目。一期項目總投資約人民幣24.2億元，固定資產投資約23.9億元，新建建筑面積約34萬平方米，目前，項目正有序推進中，預計年內開工建設。
“五大行動”助力張江“再出發(fā)”
此次大會上，張江作為浦東開發(fā)開放35年來的一個重點區(qū)域，即將通過“五大行動”迎來新一輪大發(fā)展。過去30多年來，張江從17平方公里擴大到220平方公里，建設有2個國家實驗室和基地、9個大科學設施、20多個國家和市級研發(fā)機構，有2.2萬家企業(yè)，總營收超過1.3萬億元。2024年，張江三大先導產業(yè)營收超過4700億元，占浦東新區(qū)的一半。
為全面建成國際一流科學城，張江研究提出了2027年和2030年兩個階段發(fā)展目標。具體包括：大科學設施、新型研發(fā)機構等戰(zhàn)略科技力量進一步集聚，三大先導年均增速10%以上，培育3家千億級和10家百億級企業(yè)，科產城高度融合等。
從功能布局上來看，未來張江將打造1個科創(chuàng)“核爆點”、3個先導產業(yè)高地和1個未來產業(yè)先導區(qū)。
其中，科創(chuàng)“核爆點”聚焦高科中路發(fā)展帶，依托戰(zhàn)略科技力量，不斷催生創(chuàng)新技術、創(chuàng)新產品和創(chuàng)新企業(yè)。集成電路以上海集成電路設計園、國家級裝備小鎮(zhèn)等為重點，推動芯片設計創(chuàng)新，高端制造突破，核心裝備攻堅。生物醫(yī)藥以張江藥谷、創(chuàng)新藥基地等為重點，加強原創(chuàng)藥械研發(fā)，推動原創(chuàng)成果本地轉化生產。人工智能以模力社區(qū)、張江機器人谷等為重點，加強垂類大模型研發(fā)應用，全力打造人形機器人全產業(yè)鏈，加快發(fā)展智能終端，推動軟信服務業(yè)提質升規(guī)。未來產業(yè)圍繞未來智能、未來健康、未來空間等布局攻關，建設一批未來產業(yè)孵化器、創(chuàng)新中心和試驗場。
為了進一步加大創(chuàng)業(yè)支持力度，張江提出，三年對50萬平方米創(chuàng)業(yè)空間和50萬平方米產業(yè)空間，予以減免租金的支持，持續(xù)建設高質量孵化器。扶持高成長企業(yè)，建立企業(yè)儲備庫，強化金融賦能、創(chuàng)新協(xié)同、空間保障、示范應用等支持，培育具有全球競爭力的專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。著力培育超級企業(yè)，每年遴選一批重點企業(yè)制定“一企一策”，支持并購做大做強，為企業(yè)出海提供集成服務。建設“一站式”張江融資服務中心，為企業(yè)提供健全的科技金融服務等。
兩個100萬降低青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本
當天發(fā)布的《浦東新區(qū)關于支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，是浦東為吸引海內外優(yōu)秀青年人才推出的重磅舉措。該文件圍繞青年人才引進、發(fā)展全鏈條形成5方面15條措施，重點放在降低青年人才創(chuàng)業(yè)、居住兩方面成本。
通過“浦東國際人才驛站”，高水平大學畢業(yè)生來求職可享7天免費住宿，來創(chuàng)業(yè)可享14天免費住宿、6個月免費創(chuàng)業(yè)過渡空間。同時，疊加城市體驗、政策輔導等綜合服務。
通過“青年人才直通車”，浦東為重點專業(yè)青年人才和重點產業(yè)用人單位搭建精準對接平臺，開展春季推介會、暑期浦東行、秋季校園招聘會引才“三部曲”，推出一大批優(yōu)質工作和實習崗位。
根據(jù)該措施，高水平大學STEM專業(yè)博士來浦東工作，可享10萬元安居資助。浦東科研平臺中的在站博士后，可享50萬元綜合資助，以及科研、工作、安居等全方位支持。在浦東工作的出站博士后，也可享10萬元安居資助。
措施還加大“明珠計劃”專項支持，提高青年人才入選比例。入選高峰項目的頂尖青年人才可獲最高700萬元資助及1億元項目補貼；入選領軍、菁英、工程師等項目的高層次青年人才可獲得相應類別的資助以及綜合配套服務。
為了全方位支持年輕人創(chuàng)業(yè)發(fā)展，浦東還將推出100萬方以上的低租金創(chuàng)業(yè)孵化空間，日租金最高1元/平方米，疊加企業(yè)注冊、投融資對接、創(chuàng)業(yè)責任保險等創(chuàng)業(yè)公共服務。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼，明珠人才創(chuàng)業(yè)項目、張江科學城高成長性創(chuàng)業(yè)項目，可獲得相應創(chuàng)業(yè)補貼。
同時，打造20個青年人才社區(qū)，配備共享空間、文體設施等。推出100萬方以上低租金青年公寓，月租金不超過2000元。發(fā)放租房補貼，經認定的高層次青年人才和重點單位緊缺人才，可獲每月2000元至3萬元的租房補貼。
