唯有沖破體制機(jī)制藩籬，方能釋放更大發(fā)展動(dòng)能。2025年，合肥主動(dòng)對(duì)接上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)，將在經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)、貿(mào)易、金融、交通五大領(lǐng)域展開深度協(xié)作。
滬上引擎
2025年4月，長(zhǎng)三角醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展促進(jìn)會(huì)暨合肥市醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)中心揭牌系列活動(dòng)在中安創(chuàng)谷科技園舉行?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，合肥市醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱“合肥檢測(cè)中心”）正式揭牌運(yùn)營(yíng)。從去年4月注冊(cè)成立、10月啟動(dòng)建設(shè)，到今年4月揭牌投用，合肥檢測(cè)中心高效完成從籌建到運(yùn)營(yíng)的全過程。這是滬皖兩地緊密協(xié)作、共同推進(jìn)的一個(gè)成果。
合肥檢測(cè)中心總經(jīng)理程怡介紹，該中心由上海市醫(yī)療器械檢驗(yàn)研究院與合肥市共建，坐落于合肥高新區(qū)國(guó)家健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，擁有30余個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，在醫(yī)療器械性能、電氣安全、電磁兼容、可用性、可靠性等多個(gè)方面擁有全項(xiàng)檢測(cè)能力，提供“研發(fā)預(yù)檢-型式試驗(yàn)-整改輔助”一站式服務(wù)，顯著縮短產(chǎn)品驗(yàn)證周期，有效補(bǔ)齊合肥醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)能力短板。
這是合肥市系統(tǒng)性對(duì)接上海“五個(gè)中心”建設(shè)的縮影。據(jù)介紹，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展浪潮中，雙方深度合作首先體現(xiàn)在人才培養(yǎng)與技術(shù)支持上：合肥檢測(cè)中心籌建期間，上海方面在建設(shè)方向選擇等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供了重要建議，并選派資深檢測(cè)工程師駐點(diǎn)合肥，進(jìn)行指導(dǎo)；建立長(zhǎng)效實(shí)地培訓(xùn)機(jī)制，2024年8月，合肥首批派往上海培訓(xùn)的8名工程師接受了為期6個(gè)月的實(shí)操指導(dǎo)，為后續(xù)運(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。
這種深度協(xié)同還延伸至服務(wù)層面。程怡說：“得益于上海-合肥建立的綠色通道機(jī)制，合肥企業(yè)的產(chǎn)品送檢至上海檢測(cè)中心，可享受‘隨到隨檢’的優(yōu)先服務(wù)，解決了排隊(duì)等待的困擾。此舉顯著提升了企業(yè)研發(fā)效率，是滬上引擎賦能的生動(dòng)寫照?！焙戏蕶z測(cè)中心的籌建，不僅借力了上海多年積累的檢測(cè)優(yōu)勢(shì)，更在體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了突破，成為全國(guó)首個(gè)以國(guó)資為主導(dǎo)的醫(yī)療器械檢測(cè)中心。當(dāng)前主流的檢測(cè)機(jī)構(gòu)通常是事業(yè)單位或民營(yíng)性質(zhì)。而合肥檢測(cè)中心作為國(guó)資主導(dǎo)的平臺(tái)，在重資產(chǎn)投入和公共服務(wù)能力方面具有天然優(yōu)勢(shì)。
機(jī)制創(chuàng)新
合肥檢測(cè)中心正計(jì)劃推進(jìn)另一項(xiàng)首創(chuàng)性工作——深度介入本土團(tuán)隊(duì)的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)?！霸S多企業(yè)，尤其是出身高校院所的團(tuán)隊(duì)，面臨的困境往往不在技術(shù)本身，而是如何跨越從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的鴻溝?！背题忉專八麄儞碛邢冗M(jìn)技術(shù)，卻難以具象應(yīng)用場(chǎng)景；同樣，臨床醫(yī)生對(duì)醫(yī)療設(shè)備改進(jìn)常常有許多的建議，但缺乏工程團(tuán)隊(duì)支持落地優(yōu)化。”
為此，合肥檢測(cè)中心將突破傳統(tǒng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)邊界，主動(dòng)與被檢單位建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，共同探討技術(shù)優(yōu)化路徑，推動(dòng)產(chǎn)品迭代升級(jí)。
程怡以腦機(jī)接口技術(shù)為例說明：“當(dāng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問題時(shí)，中心可將專業(yè)診斷信息精準(zhǔn)反饋給研發(fā)團(tuán)隊(duì)，助力針對(duì)性改進(jìn)。這種開放式的技術(shù)交流，因不涉及監(jiān)管職能而更具靈活性，可以構(gòu)建‘檢測(cè)-反饋-優(yōu)化’的閉環(huán)生態(tài)?！?/p>
同時(shí)，合肥檢測(cè)中心的目光投向更高端的檢測(cè)技術(shù)自主突破。程怡表示：“我們已啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)本地科研機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)攻關(guān)高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等領(lǐng)域的核心檢測(cè)技術(shù)，目標(biāo)是將一批性能過硬的國(guó)產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備推向市場(chǎng)，逐步打破對(duì)進(jìn)口設(shè)備的依賴?！?/p>
產(chǎn)業(yè)共鏈
主動(dòng)對(duì)接上海“五個(gè)中心”，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)資源，提升城市能級(jí)，背后是兼具系統(tǒng)性和縱深度的工作推進(jìn)機(jī)制。合肥市推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，合肥已建立市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門專項(xiàng)責(zé)任、縣區(qū)屬地責(zé)任三個(gè)層面工作推進(jìn)機(jī)制。如分管經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)、貿(mào)易、金融、交通五個(gè)領(lǐng)域的市政府領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜對(duì)接上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)；市發(fā)展改革委、市科技局等5部門分別牽頭對(duì)接平臺(tái)；各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任落實(shí)對(duì)接上?！拔鍌€(gè)中心”工作機(jī)制直接責(zé)任人，鎖定重點(diǎn)方向。
4月29日，上海交大-長(zhǎng)豐縣“新能源汽車未來技術(shù)研究中心”揭牌，長(zhǎng)豐縣與上海交通大學(xué)溥淵未來技術(shù)學(xué)院共建新能源汽車聯(lián)合研究中心。這背后是縣政府作為直接責(zé)任主體，快速推動(dòng)平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)公司實(shí)體化落地，使高校研究成果直達(dá)產(chǎn)業(yè)一線。
通過與上海交通大學(xué)丁文江院士團(tuán)隊(duì)合作，巢湖市對(duì)接上海交通大學(xué)輕合金精密成型國(guó)家工程研究中心，建立輕合金精密成型國(guó)家工程研究中心巢湖分中心，共建鎂合金材料及制品測(cè)試平臺(tái)等，針對(duì)汽車輕量化、固態(tài)儲(chǔ)氫、綠色農(nóng)用、工程部件等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展鎂基新材料產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用推廣。
這種生態(tài)級(jí)別的產(chǎn)業(yè)融合，不只是從上海到合肥的單向輸出。長(zhǎng)豐縣與上海交通大學(xué)溥淵未來技術(shù)學(xué)院共建新能源汽車聯(lián)合研究中心，上海交通大學(xué)為新能源汽車行業(yè)提供技術(shù)支撐，長(zhǎng)豐縣則提供豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和技術(shù)驗(yàn)證場(chǎng)景。國(guó)際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心（合肥）對(duì)接國(guó)家地方共建人形機(jī)器人創(chuàng)新中心，雙方聚焦人形機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，將共同集中突破運(yùn)動(dòng)控制、環(huán)境感知、智能決策等技術(shù)瓶頸，推動(dòng)核心硬件與算法的國(guó)產(chǎn)化替代。
動(dòng)作頻頻
除了在科創(chuàng)領(lǐng)域深度對(duì)接，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、交通等領(lǐng)域，合肥今年攜手上海動(dòng)作頻頻。例如，對(duì)接上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心，合肥將推動(dòng)與上海數(shù)據(jù)交易所建立合作關(guān)系，開發(fā)一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域上架，為合肥企業(yè)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品上線等服務(wù)，培育發(fā)展“數(shù)商”新業(yè)態(tài)。對(duì)接上海國(guó)際金融中心，合肥將爭(zhēng)取會(huì)同上海證券交易所，通過走訪、座談、培訓(xùn)等方式支持省內(nèi)擬上市企業(yè)登陸主板、科創(chuàng)板，以及發(fā)債主體對(duì)接資本市場(chǎng)，推動(dòng)上海證券交易所與“科大硅谷”在科技型企業(yè)孵化培育、創(chuàng)新債券產(chǎn)品落地、信息化平臺(tái)搭建等方面加強(qiáng)合作。對(duì)接上海國(guó)際貿(mào)易中心，合肥將學(xué)習(xí)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新，形成一批試點(diǎn)；依托長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，圍繞對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、海外倉(cāng)建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)協(xié)同授信等方面開展合作。對(duì)接上海國(guó)際航運(yùn)中心，合肥將推動(dòng)本地港口與上海港深化合作，提升江海聯(lián)運(yùn)效率，構(gòu)建“集裝箱+滾裝”雙通道服務(wù)體系；爭(zhēng)取簽訂“一單制”“一箱制”協(xié)議，為鋰電池、新能源車等“新三樣”貨物水路運(yùn)輸降本增效。
合肥市推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前，合肥市發(fā)展改革委正牽頭推動(dòng)各相關(guān)部門及領(lǐng)域制定細(xì)化方案，加快梳理形成對(duì)接上海“五個(gè)中心”的年度工作事項(xiàng)清單。“首批33項(xiàng)對(duì)接任務(wù)的征求意見稿已擬定完成，核心就是用好滬皖資源稟賦差異，推動(dòng)城市能級(jí)躍升。”
