珠海市激活“藍(lán)色動力”，促進(jìn)海洋創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施
為貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，培育發(fā)展海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)海洋創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動我市加快建設(shè)區(qū)域性海洋中心城市，按照國家、省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定“藍(lán)色動力”十條措施。
一、支持海洋技術(shù)升級改造，助力藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵海洋領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化、融合化改造，將符合我市現(xiàn)行技術(shù)改造政策條件的企業(yè)投資項(xiàng)目納入支持范圍，經(jīng)評審遴選且達(dá)到獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采取事后獎補(bǔ)方式予以獎勵，單個(gè)企業(yè)每年獲財(cái)政獎勵最高不超過2000萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局）
二、支持企業(yè)“上島下?！?，擴(kuò)大海洋應(yīng)用場景。鼓勵科技企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校院所開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品“上島下?！保С峙e行海洋科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)布會，擴(kuò)大海洋應(yīng)用場景。定期收集、編制和發(fā)布海洋新型應(yīng)用場景清單，開展海洋新場景試點(diǎn)應(yīng)用，為陸海融合新技術(shù)新產(chǎn)品提供真實(shí)應(yīng)用測試空間，打造海洋牧場應(yīng)用場景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。支持創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)參與我市海洋創(chuàng)新應(yīng)用場景設(shè)計(jì)和建設(shè)，創(chuàng)新開放相關(guān)場景資源，強(qiáng)化應(yīng)用場景供需對接，優(yōu)先推薦具有創(chuàng)新示范效應(yīng)的“上島下?！表?xiàng)目開展試點(diǎn)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革局、市科技創(chuàng)新局、市海洋發(fā)展局）
三、支持海洋領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵我市海洋領(lǐng)域企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞海洋工程裝備、海洋電子信息、海洋新能源、深海探測等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極爭取國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目支持，按相關(guān)政策要求給予支持。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新局、市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
四、開展涉海企業(yè)出題，海洋科創(chuàng)主體答題行動。推動政產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新，支持成立大灣區(qū)海洋能源創(chuàng)新聯(lián)合體等海洋科教共同體，收集遴選本地海洋領(lǐng)域重大技術(shù)和政策需求，推動海洋產(chǎn)業(yè)服務(wù)和技術(shù)供需對接，組織開展海洋產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和政策發(fā)展研究。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市科技創(chuàng)新局、市財(cái)政局）
五、支持高校院所與涉海企業(yè)構(gòu)建合伙人關(guān)系。鼓勵高校院所與涉海企業(yè)構(gòu)建合伙人關(guān)系，營造產(chǎn)學(xué)研緊密合作良性生態(tài)，對于我市海洋產(chǎn)學(xué)研合作整體表現(xiàn)出色的海洋合伙人關(guān)系，經(jīng)評審認(rèn)定科研單位為優(yōu)秀海洋合伙人。高校院所科研人員對我市涉海產(chǎn)業(yè)有突出貢獻(xiàn)者，依法評定給予表彰。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市科技創(chuàng)新局、市財(cái)政局）
六、引進(jìn)科研院所，加強(qiáng)藍(lán)色人才集聚。對符合我市海洋產(chǎn)業(yè)方向的科研院所落地我市，根據(jù)合作共建協(xié)議給予事后補(bǔ)助，配套科研條件基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)必要的辦公及科研場所。在市級人才項(xiàng)目中對海洋產(chǎn)業(yè)人才重點(diǎn)支持，促進(jìn)藍(lán)色人才集聚，優(yōu)先支持海洋產(chǎn)業(yè)用人主體經(jīng)珠海渠道申報(bào)國家和省級重大人才工程，市級人才工程相關(guān)項(xiàng)目對海洋產(chǎn)業(yè)人才單列賽道，給予重點(diǎn)支持。（責(zé)任單位：市委組織部、市科技創(chuàng)新局、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市海洋發(fā)展局、各區(qū)政府（管委會））
七、打造“一站式”特色型國家海洋綜合試驗(yàn)場。推動本地高校院所聯(lián)合試驗(yàn)企業(yè)深化海洋電子信息、海洋新能源、海工裝備、深海探測等海洋技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)先保障國家海洋綜合試驗(yàn)場海域、空域測試需求，對在國家海洋綜合試驗(yàn)場測試單位提供“一站式”試驗(yàn)服務(wù)。探索建立保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對在國家海洋綜合試驗(yàn)場（珠海）開展試驗(yàn)的企業(yè)開發(fā)研發(fā)費(fèi)用損失、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字資產(chǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市科技創(chuàng)新局）
八、支持海洋專精特新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造涉海中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。在我市現(xiàn)有5.0產(chǎn)業(yè)新空間中，支持省市共建海洋電子信息產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)園、園中園，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，納入我市5.0產(chǎn)業(yè)新空間園區(qū)優(yōu)惠租金范圍，進(jìn)駐企業(yè)享受產(chǎn)業(yè)上下游推薦合作、投融資介紹服務(wù)，實(shí)現(xiàn)拎包入住。（責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會）、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局、市投資服務(wù)署、市國資委）
九、創(chuàng)新海洋金融服務(wù)機(jī)制，打造藍(lán)色金融服務(wù)平臺。開展現(xiàn)代化海洋牧場養(yǎng)殖平臺登記備案，規(guī)范海洋牧場養(yǎng)殖，增強(qiáng)海洋養(yǎng)殖平臺融資、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。支持涉?！鞍酌麊巍逼髽I(yè)納入我市四位一體融資平臺，為海洋領(lǐng)域中小微企業(yè)提供全流程融資保障。鼓勵金融機(jī)構(gòu)成立海洋支行。支持銀行機(jī)構(gòu)對涉海產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“整園授信”。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局、中國人民銀行珠海市分行、國家金融監(jiān)督管理總局珠海監(jiān)管分局）
十、加大“標(biāo)準(zhǔn)?！惫?yīng)，強(qiáng)化用海服務(wù)保障。優(yōu)先保障海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的用海需求。切實(shí)優(yōu)化用海審批流程，推動“標(biāo)準(zhǔn)?！苯ㄔO(shè)，用海審批同步核發(fā)海域使用不動產(chǎn)權(quán)證和水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證，對符合現(xiàn)代海洋牧場及重點(diǎn)海洋項(xiàng)目規(guī)劃，連片聚集現(xiàn)代化海洋牧場項(xiàng)目可“打捆”開展環(huán)評，通過統(tǒng)一區(qū)域論證范圍內(nèi)的單個(gè)用海項(xiàng)目，不再重復(fù)開展海域使用論證,實(shí)現(xiàn)“拿海即開工”。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府（管委會））
本措施由市海洋發(fā)展局牽頭，會同各責(zé)任單位負(fù)責(zé)具體條款解釋。本措施自2025年10月31日起施行，有效期3年，支持項(xiàng)目需符合的具體條件以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn)。
本措施與本市其他文件有重疊、交叉的，按照“從新、從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行，由單位自主選擇申報(bào)。本措施所涉及的獎補(bǔ)資金由市級財(cái)政承擔(dān)，最終獎補(bǔ)金額根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排情況確定。措施執(zhí)行過程中，如遇國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定有調(diào)整的，適用調(diào)整后的有關(guān)政策及規(guī)定。鼓勵各區(qū)政府（管委會）出臺協(xié)同配套政策，獎補(bǔ)資金由各區(qū)自行負(fù)擔(dān)。
珠海市海洋發(fā)展局
2025年9月19日
