深圳市交通運輸局《深圳市支持低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》實施細則
第一章 總 則
第一條 為落實《深圳市支持低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》（深交〔2023〕534號）（以下簡稱《若干措施》），培育低空經(jīng)濟產業(yè)集群，支持低空經(jīng)濟產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結合深圳市實際制定本實施細則（以下簡稱本細則）。
第二條 本細則適用于《若干措施》有效期內以市交通運輸局為主要責任單位的相關資助項目的申報、資助以及監(jiān)督管理活動，包括：載人eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證資助項目、做大低空物流市場規(guī)模資助項目、開通通航短途運輸航線資助項目、打造高端創(chuàng)新載體資助項目。
第三條 本細則資金使用和管理堅持“公開透明、鼓勵創(chuàng)新、追求實效”的原則，實行“自主申報、結果公開、社會監(jiān)督”的管理模式。
第二章 資助對象、條件及標準
第四條 載人eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證資助項目：
（一）資助對象：
開展載人eVTOL航空器和無人駕駛航空器研發(fā)制造經(jīng)營活動的企業(yè)。
（二）資助條件：
企業(yè)獲得中國民航局頒發(fā)的eVTOL航空器、無人駕駛航空器型號合格證和生產許可證并在深圳市經(jīng)營。
?。ㄈ┵Y助標準：
1．載人eVTOL航空器一次性獎勵1500萬元。
2．大型無人駕駛航空器一次性獎勵500萬元。
3．中型無人駕駛航空器一次性獎勵300萬元。
4．每家企業(yè)每年獲得獎勵合計不超過3000萬元，同一型號僅獎勵一次。
第五條 做大低空物流市場規(guī)模資助項目：
（一）資助對象：
開展低空物流配送經(jīng)營活動的企業(yè)。
（二）資助條件：
1．低空物流配送活動（空域或航線）獲得行業(yè)主管部門批復；
2．航線起點或終點至少一個在深圳市內；
3．新開航線：新開航線開航之日起前2年內企業(yè)無相同航線運營，或開航之日起前2年內雖有相同航線，但該航線已停航6個月（含）以上；
4．飛行架次計算標準：起降點均在深圳市的，一起一落計為一個架次；起降點僅有一個在深圳市的，一起一落計為半個架次。
?。ㄈ┵Y助標準：
1．小型無人駕駛航空器：
（1）每條新開航線年度（自然年，下同）飛行架次達到5000架次以上的，一次性獎勵20萬元，一條航線僅獎勵一次。
?。?）首年企業(yè)年度總飛行架次達到2萬架次獎勵40萬元，之后每增加2萬架次獎勵40萬元；次年開始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標準給予獎勵。
?。?）該企業(yè)同時申請上述兩項獎勵且符合新開航線獎勵的，企業(yè)年度總飛行架次核算須扣除當年申請新開航線獎勵所要求的最低飛行架次。
2．大、中型無人駕駛航空器：
?。?）每條新開航線年度飛行架次達到1000架次以上的，一次性獎勵35萬元，一條航線僅獎勵一次。
（2）首年企業(yè)年度總飛行架次達到2萬架次獎勵80萬元，之后每增加2萬架次獎勵80萬元；次年開始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標準給予獎勵。
?。?）該企業(yè)同時申請上述兩項獎勵且符合新開航線獎勵的，企業(yè)年度總飛行架次核算須扣除當年申請新開航線獎勵所要求的最低飛行架次。
3．每家企業(yè)每年獲得的新開航線獎勵與總飛行架次獎勵之和不超過2000萬元。
第六條 開通通航短途運輸航線資助項目：
?。ㄒ唬┵Y助對象：
開展通航短途運輸經(jīng)營活動的企業(yè)。
?。ǘ┵Y助條件：
1．通航短途運輸航線獲得行業(yè)主管部門批復；
2．航線起點或終點至少一個在深圳市內；
3．在線上〔如企業(yè)官方票務網(wǎng)站、票務APP、票務小程序、第三方OTA（Online Travel Agency，線上旅游代理）平臺等〕或線下（如售票處等）面向公眾公開售票；
4．境內航線：批復航線距離不低于25公里，航線常態(tài)化運營（航線起終點固定并提供定期載客運輸飛行服務，下同）；
5．深港跨境航線：航線起降點在深圳與香港口岸，航線常態(tài)化運營；
6．飛行架次計算標準：起降點均在深圳市內的，一起一落計為一個架次；起降點僅有一個在深圳市內的，一起一落計為半個架次。
?。ㄈ┵Y助標準：
1．境內航線：
（1）每條航線年度執(zhí)行不少于100架次的，一次性獎勵30萬元，一條航線僅獎勵一次。
?。?）首年企業(yè)年度總飛行架次達到100架次獎勵30萬元，之后每增加100架次獎勵30萬元；次年開始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標準給予獎勵。
?。?）該企業(yè)同時申請上述兩項獎勵且符合航線獎勵的，企業(yè)年度總飛行架次核算須扣除當年申請航線獎勵所要求的最低飛行架次。
?。?）每家企業(yè)每年獲得的航線獎勵與總飛行架次獎勵之和不超過600萬元。
2．深港跨境航線：
?。?）每條航線一次性獎勵100萬元，一條航線僅獎勵一次。
（2）每年企業(yè)年度總飛行架次達到100架次獎勵50萬元，之后每增加100架次獎勵50萬元。
?。?）每家企業(yè)每年獲得的航線獎勵與總飛行架次獎勵之和不超過600萬元。
第七條 打造高端創(chuàng)新載體資助項目：
?。ㄒ唬┵Y助對象：
在我市建設低空經(jīng)濟領域創(chuàng)新型研究機構的各類企業(yè)、高等院校、科研院所。
?。ǘ┵Y助條件：
獲國家民航主管部門認定授牌的民航重點實驗室落地深圳，但是對落地深圳的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心按深圳市現(xiàn)有其他政策執(zhí)行。
?。ㄈ┵Y助標準：
民航重點實驗室按專業(yè)審計機構專項審計確認實際發(fā)生總投資的30%給予不超過1000萬元獎勵，聯(lián)合體成立的由其中一個單位進行獎勵申報，每個民航重點實驗室僅接受一次獎勵申報。
第三章 資助審核與發(fā)放
第八條 市交通運輸局根據(jù)本細則或上級部署下發(fā)年度申報通知，明確申報時間、申報材料、辦理流程等事項。申報主體應按照年度申報通知要求，在規(guī)定的時間內向市交通運輸局提交申報材料。需要補充提交申報材料的，應在市交通運輸局通知補交后的10個工作日內提交。申報主體未在規(guī)定時間內提交或補充提交申報材料的，不予受理資助申請。
第九條 市交通運輸局負責資助申報的受理、審核和資金發(fā)放工作，可以委托第三方機構對項目進行數(shù)據(jù)認定和復核工作。委托第三方機構進行數(shù)據(jù)認定和復核的，市交通運輸局應當制定相關監(jiān)督考核制度并加強監(jiān)督管理和考核評估。
第十條 從事低空物流和低空運輸?shù)钠髽I(yè)飛行數(shù)據(jù)由我市低空智能融合系統(tǒng)平臺運營主體負責提供復核數(shù)據(jù)?！度舾纱胧酚行谑啄瓿霈F(xiàn)企業(yè)可復核飛行數(shù)據(jù)不足1年的，對企業(yè)的飛行規(guī)模要求和獎勵標準、獎勵上限均按天相應折減。
第十一條 市交通運輸局在其門戶網(wǎng)站公示資助審核結果，公示內容包括擬資助主體名稱、資助金額、與資助條件相關的主要信息等，公示期為5個工作日。公示期間有異議的，應提交書面異議書，市交通運輸局自收到異議之日起15個工作日內對情況進行復核，核實后按相關規(guī)定予以處理。公示期滿無異議或相關異議不成立的，市交通運輸局根據(jù)批復的部門預算，按有關規(guī)定辦理資助資金的撥付手續(xù)。
第十二條 本細則規(guī)定的資助資金由市級財政預算安排，納入市交通運輸局的部門預算。年資助資金總額原則上不超過1億元。如經(jīng)審核的資助項目總額超出年資助資金總額，由市交通運輸局對各資助項目資助金額按比例核減。
第十三條 有下列情形之一的，依法依規(guī)不予資助：
?。ㄒ唬┵Y助項目已經(jīng)獲得本市同級同類型財政資金資助或獎勵的。
?。ǘ┵Y助資金進行信用審核時，被信用中國、信用中國（廣東）、信用中國（廣東·深圳）等公共信用機構披露，依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的市場主體。
?。ㄈ┥陥笾黧w存在謊報、瞞報及提供虛假信息行為的。
（四）申報主體當年申報的資助項目所使用的航空器發(fā)生安全生產事故并負主要責任，且造成1人及以上死亡或3人及以上重傷的。
?。ㄎ澹┥陥笾黧w當年因航空器噪聲污染等被多次投訴，民用航空主管部門或市相關主管部門要求改正，拒不整改的。
第四章 績效與監(jiān)督管理
第十四條 市交通運輸局可委托第三方機構，加強對資助資金申報主體的跟蹤，對資助資金發(fā)揮的作用和資金整體使用情況開展績效評價。績效評價結果作為市交通運輸局后續(xù)資金預算安排和政策調整完善的重要依據(jù)。
第十五條 申報主體應如實申報，保證申報材料真實有效，并自覺接受市相關主管部門的監(jiān)督檢查，配合有關部門做好數(shù)據(jù)報送和績效評價等工作，切實履行各項職責。申報主體存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、提成牟利、侵占資助資金、惡意重復申報及其他重大惡意違法行為的，市交通運輸局有權取消其資助資格，追回資助資金。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十六條 第三方機構應堅持獨立、客觀、公正的原則，認真履職并保守秘密。第三方機構及工作人員存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與申報主體串通作弊等行為且證據(jù)確鑿的，依法依規(guī)追究相關責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第五章 附 則
第十七條 相關法律、政策依據(jù)發(fā)生變化時，本細則根據(jù)實際情況適時修訂。
第十八條 本細則由市交通運輸局負責解釋。
第十九條 本細則自2025年10月9日起施行，有效期至2026年12月31日。
深圳市交通運輸局
2025年9月19日
