十堰市推動(dòng)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025－2027年）
十堰是全國(guó)重要的汽車制造基地和中國(guó)商用車之都，也是湖北省“漢孝隨襄十”萬(wàn)億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)走廊的重要節(jié)點(diǎn)。根據(jù)《湖北省推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見（2025－2027年）》，為推動(dòng)我市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化、國(guó)際化轉(zhuǎn)型，建設(shè)商用車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和商專用車“三中心一基地”，服務(wù)湖北加快建成支點(diǎn)，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話和回信精神，圍繞高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，做強(qiáng)大工廠、大制造，做優(yōu)大市場(chǎng)、大流通，打造零部件全配套、電動(dòng)車強(qiáng)鏈條、商用車全系列、專用車多品種的下一代汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，建設(shè)國(guó)際一流的商用車生產(chǎn)基地、全國(guó)一流的高端應(yīng)急裝備車輛生產(chǎn)基地、全國(guó)重要的新一代汽車零部件基地。
（二）發(fā)展目標(biāo)
1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。到2027年，汽車產(chǎn)值達(dá)到2500億元，汽車產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)輛。其中，商用車35萬(wàn)輛，新能源占比達(dá)到30％，L2級(jí)輔助駕駛車型滲透率提升至45％，實(shí)現(xiàn)中重型商用車全國(guó)第一；乘用車產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)輛，新能源占比達(dá)到75％。
2．創(chuàng)新水平顯著提升。到2027年，基本建成商用車創(chuàng)新策源地，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到330家，專精特新企業(yè)達(dá)到250家，規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到52％。
3．企業(yè)能級(jí)加速躍升。到2027年，規(guī)模以上企業(yè)超過500家，其中100億元以上企業(yè)6家，50億元以上企業(yè)2家，30億元以上企業(yè)5家，20億元以上企業(yè)1家，10億元以上企業(yè)14家。
二、重點(diǎn)方向
（一）商（乘）專一體高端化。聚焦建設(shè)商（乘）專用車一體化產(chǎn)業(yè)基地，暢通“產(chǎn)學(xué)研金服用”全環(huán)節(jié)，促進(jìn)底盤與上裝一體研發(fā)、共享制造、協(xié)同銷售、聯(lián)動(dòng)服務(wù)，持續(xù)提升整體競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度。以專用車的高端化、智能化，加速打造高價(jià)值、高增長(zhǎng)、高技術(shù)的“商（乘）用車＋”產(chǎn)業(yè)格局。
（二）整零協(xié)同智能化。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控，構(gòu)建整零“聯(lián)合開發(fā)”的供應(yīng)鏈體系，布局“高技術(shù)、高附加值”零部件，加速動(dòng)力、車身、底盤領(lǐng)域電動(dòng)智能升級(jí)，突破激光雷達(dá)、車載通信、高精定位、集成電控等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，推動(dòng)操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、智駕硬件和AI大模型等技術(shù)上車。
（三）節(jié)能減排綠色化。推動(dòng)純電、氫、醇、混動(dòng)等多技術(shù)路線創(chuàng)新融合，鞏固燃油、天然氣傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)入智能網(wǎng)聯(lián)高端乘用車，布局新一代智能網(wǎng)聯(lián)新能源中重卡，形成布局完善的產(chǎn)品矩陣。促進(jìn)產(chǎn)品出口向產(chǎn)能出口轉(zhuǎn)變，構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)、后市場(chǎng)服務(wù)、回收再制造等產(chǎn)業(yè)體系。
（四）車路云一體化。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，加快車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通“車－路－云－網(wǎng)－圖－安－能”數(shù)據(jù)交互鏈路，在零部件配送場(chǎng)景先行先試，推動(dòng)技術(shù)驗(yàn)證與商業(yè)閉環(huán)構(gòu)建，形成可復(fù)制的應(yīng)用模式，逐步向城市物流、乘用車輔助駕駛等領(lǐng)域拓展。
三、重點(diǎn)任務(wù)和措施
（一）實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)工程，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
1．搭建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞打造商用車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，構(gòu)建“鏈長(zhǎng)＋鏈主＋鏈創(chuàng)”協(xié)同模式，統(tǒng)籌研發(fā)資金攻克關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作落地，加快組建商專用車共性技術(shù)研發(fā)中心，推動(dòng)清華大學(xué)商用車智能駕駛聯(lián)合創(chuàng)新中心、武當(dāng)實(shí)驗(yàn)室實(shí)體運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮中國(guó)工程院十堰產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)十堰創(chuàng)新中心和深圳、上海等離岸科創(chuàng)中心等平臺(tái)作用，對(duì)新認(rèn)定高新企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，以企業(yè)為主體建成創(chuàng)新平臺(tái)10家以上、技術(shù)或研究平臺(tái)200家以上。
2．轉(zhuǎn)化高價(jià)值創(chuàng)新成果。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，常態(tài)化舉辦科技成果路演活動(dòng)，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究－技術(shù)攻關(guān)－成果轉(zhuǎn)化－產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。加快商用車動(dòng)力電池、智能座艙、輪轂電機(jī)、線控底盤等一批高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，提升基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料等研發(fā)轉(zhuǎn)化能力。
3．攻關(guān)高難度核心技術(shù)。緊盯行業(yè)前沿和“卡脖子”技術(shù)，采用“揭榜掛帥”“定向委托”“企校聯(lián)合”等方式，攻關(guān)飛行汽車、無(wú)人駕駛、氫內(nèi)燃機(jī)等新一代汽車共性技術(shù)。加快突破商用車混動(dòng)控制、高性能電機(jī)、硫化物固態(tài)電池等10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)實(shí)施“氫能重型商用車關(guān)鍵技術(shù)”“新型高性能鈉離子電池關(guān)鍵材料及技術(shù)”等項(xiàng)目。
4．超前布局未來(lái)技術(shù)。商用車領(lǐng)域，開展更高級(jí)別完全自動(dòng)駕駛技術(shù)驗(yàn)證，探索干線物流“零接管”和全域智能調(diào)度；研究超導(dǎo)電網(wǎng)高速無(wú)線充電重卡和基于氫－電混合能源系統(tǒng)的長(zhǎng)續(xù)航、零排放解決方案。專用車領(lǐng)域，聚焦自主智能作業(yè)平臺(tái)，搭載小型模塊化高密度供能裝置，研發(fā)長(zhǎng)時(shí)間自主作業(yè)的救援、排險(xiǎn)、能源供應(yīng)等高端救援產(chǎn)品；聚焦集群智能作業(yè)系統(tǒng)，運(yùn)用變形技術(shù)開發(fā)特種車輛。乘用車領(lǐng)域，研究長(zhǎng)續(xù)航與極速補(bǔ)能技術(shù)；探索“認(rèn)知型”智能座艙產(chǎn)品；探索低空短途出行與地面交通工具的接駁融合方案。
（二）實(shí)施商用車躍升工程，鞏固行業(yè)新優(yōu)勢(shì)
5．增強(qiáng)東風(fēng)商用車引領(lǐng)能力。研究制定新能源研發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，加快東風(fēng)商用車D600平臺(tái)商品化，實(shí)現(xiàn)新能源牽引、工程、載貨、專用四大品系關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件總成產(chǎn)業(yè)化全覆蓋。提速實(shí)施新一代電驅(qū)橋、車身智能制造、總裝十線智能化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)整車產(chǎn)業(yè)鏈制造水平提質(zhì)增效升級(jí)。支持東風(fēng)商用車從品牌帶動(dòng)、技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)品應(yīng)用、資源配置、投資合作等方面深度賦能本地企業(yè)，爭(zhēng)取外部供應(yīng)商就近建廠，提升本地配套份額，搭建鏈主引領(lǐng)的共贏鏈條。確保到2027年，東風(fēng)商用車產(chǎn)量突破12萬(wàn)輛、產(chǎn)值突破310億元。
6．提升骨干企業(yè)支撐水平。聚焦純電動(dòng)、混合動(dòng)力、燃料電池和多能源動(dòng)力總成，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推動(dòng)?xùn)|風(fēng)新疆?？ㄉ罨烊粴庵乜ㄊ袌?chǎng)布局，鞏固天然氣重卡市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施華神純電輕卡、三環(huán)智能商用車、東風(fēng)特汽和神河汽車氫能重卡等項(xiàng)目，支持大運(yùn)汽車、世紀(jì)中遠(yuǎn)、中正汽車戰(zhàn)略重組和可持續(xù)發(fā)展，加速構(gòu)建多技術(shù)路線的新能源產(chǎn)品矩陣。支持十堰經(jīng)開區(qū)建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園，推廣“站內(nèi)制氫”模式，引進(jìn)高壓儲(chǔ)氫罐、電堆、膜電極等核心零部件企業(yè)，推動(dòng)氫能重卡本土化配套。
（三）實(shí)施專用車提質(zhì)工程，加快實(shí)現(xiàn)品牌突破
7．強(qiáng)化細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)專用車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)輛，18種專用車全國(guó)市占率第一。堅(jiān)持差異化、定制化，推動(dòng)?xùn)|風(fēng)專汽等持續(xù)提升東風(fēng)品牌影響力，聯(lián)合研發(fā)拖掛一體專用車、翼展半掛車等新產(chǎn)品，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，與地方企業(yè)協(xié)同合作。鞏固馳田汽車全球領(lǐng)先自卸地位，加快產(chǎn)品升級(jí)，持續(xù)打造“馳田金鋼”高端品牌，加速進(jìn)入百億能級(jí)。支持湖北一專搶占油田領(lǐng)域細(xì)分市場(chǎng)，完善消防應(yīng)急、冷藏物流等產(chǎn)品矩陣。鞏固隨車起重運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，支持人杰、寶路、杜德做大做強(qiáng)。支持帕菲特、盾甲等拓展乘專一體化市場(chǎng)，開發(fā)工具車、宿營(yíng)車等產(chǎn)品。引導(dǎo)自卸、倉(cāng)柵、平板等企業(yè)合資合作、業(yè)務(wù)重組，生產(chǎn)專用車裝置產(chǎn)品，培育集團(tuán)化企業(yè)。
8．圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)。錨定上裝一體化、整車輕量化、品牌高端化等重點(diǎn)內(nèi)容，加快人工智能、遠(yuǎn)程交互等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展全天候、智能化、高性能專用車。加快純電動(dòng)冷鏈物流車投放運(yùn)營(yíng)，研發(fā)生產(chǎn)電動(dòng)清障車、新能源補(bǔ)電車，開發(fā)純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車平臺(tái)。加快布局“車路云一體化”專用車，推廣智能無(wú)人車輛示范運(yùn)營(yíng)，開發(fā)小型化無(wú)人環(huán)衛(wèi)、巡邏、配送裝備，發(fā)展無(wú)人救援車、消防車。研發(fā)礦山油田場(chǎng)景無(wú)人駕駛專用車，擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)公交、無(wú)人環(huán)衛(wèi)、智能掛車等產(chǎn)量。
（四）實(shí)施乘用車拓新工程，打造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)
9．聚焦新產(chǎn)品導(dǎo)入。用好“委托研發(fā)”等支撐政策，加快招引布局新車型。支持易捷特、賽力斯（湖北）在乘用車領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，力爭(zhēng)到2027年，產(chǎn)量分別達(dá)到13萬(wàn)輛、10萬(wàn)輛，產(chǎn)值達(dá)到120億元、40億元。加大MPV、SUV、轎車等中高端車型導(dǎo)入力度，確保新車型如期投產(chǎn)。與東風(fēng)公司在乘用車領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作，力爭(zhēng)在三年內(nèi)持續(xù)開發(fā)研制2—3款乘用車新車型并導(dǎo)入十堰工廠生產(chǎn)。搶抓細(xì)分領(lǐng)域電動(dòng)化、智能化市場(chǎng)機(jī)遇和消費(fèi)升級(jí)新需求，確保新車型在續(xù)航里程、智能座艙交互體驗(yàn)等方面達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，形成品牌效應(yīng)。
10．拓展乘用車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力拓展乘用車市場(chǎng)品類。爭(zhēng)取與長(zhǎng)城、江鈴、日產(chǎn)等行業(yè)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作，引入長(zhǎng)城“坦克平臺(tái)”、日產(chǎn)銳騏、福田混動(dòng)皮卡等先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)，投產(chǎn)硬派越野皮卡、高端乘用化皮卡等系列產(chǎn)品，鼓勵(lì)東風(fēng)越野車民品開發(fā)，打造中部地區(qū)皮卡生產(chǎn)新高地。帶動(dòng)本地零部件企業(yè)乘用化轉(zhuǎn)型，建立零部件本地配套產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)相關(guān)配套產(chǎn)品，保障核心零部件供應(yīng)穩(wěn)定性與成本競(jìng)爭(zhēng)力。帶動(dòng)專用車企業(yè)乘專一體化發(fā)展，搶占乘用車專用化市場(chǎng)。
（五）實(shí)施零部件培優(yōu)工程，提升配套能力
11．培育引進(jìn)多元化零部件矩陣。完善培育機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)走好差異化、個(gè)性化發(fā)展線路，力爭(zhēng)30個(gè)零部件產(chǎn)品全國(guó)市占率第一。服務(wù)龍擎動(dòng)力、東風(fēng)底盤系統(tǒng)精細(xì)化發(fā)展，打造高效節(jié)能動(dòng)力總成和底盤系統(tǒng)等精細(xì)化產(chǎn)品；加大產(chǎn)品創(chuàng)新速度，推動(dòng)?xùn)|風(fēng)延鋒智能座艙、正和車身等加快產(chǎn)能釋放。推動(dòng)?xùn)|風(fēng)電子科技（東風(fēng)零部件集團(tuán)）、東實(shí)股份等加快集團(tuán)化發(fā)展，鞏固行業(yè)百?gòu)?qiáng)地位。推進(jìn)汽車電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快布局環(huán)境感知、智能決策、車載終端、駕駛輔助系統(tǒng)、毫米波雷達(dá)和車用傳感器等智能網(wǎng)聯(lián)核心產(chǎn)品，做強(qiáng)汽車電子電力高附加值產(chǎn)品。重點(diǎn)推進(jìn)整車電子一體化架構(gòu)平臺(tái)、整車控制系統(tǒng)落地，加快推動(dòng)?xùn)|風(fēng)電子科技高性能域控制系統(tǒng)、線控制動(dòng)、線控轉(zhuǎn)向、電子穩(wěn)定系統(tǒng)、水加熱PTC總成的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)馭新智能底盤項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。
12．圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。引進(jìn)新勢(shì)力企業(yè)合資建設(shè)新能源整車項(xiàng)目，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)乘用車企業(yè)與知名企業(yè)探索資本、技術(shù)、產(chǎn)能戰(zhàn)略合作，提升運(yùn)營(yíng)能力及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。培育固態(tài)電池、氫燃料電池電堆、扁線電機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，完善“三電”系統(tǒng)及其他零部件本地化配套能力。承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取更多配套資源落地。
（六）實(shí)施數(shù)智賦能工程，搶占產(chǎn)業(yè)新賽道
13．加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型。開展技改診斷咨詢服務(wù)，推進(jìn)400家以上企業(yè)開展數(shù)字化改造，建成國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市，力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)數(shù)控化率達(dá)到70％。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型，深化“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應(yīng)用，建成5G全連接工廠30家以上。實(shí)施“燈塔工廠”創(chuàng)建行動(dòng)，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，應(yīng)用智能化設(shè)備、自動(dòng)化生產(chǎn)線，新增40家智能工廠。
14．建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)標(biāo)桿城市。聚焦提升路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)率、車載終端裝配率、云控平臺(tái)覆蓋率，對(duì)272個(gè)重點(diǎn)路段、關(guān)鍵路口實(shí)施智慧化升級(jí)和網(wǎng)聯(lián)化改造，建成城市級(jí)的云控基礎(chǔ)平臺(tái)，示范運(yùn)行具備“車、路、云”協(xié)同預(yù)警、輔助駕駛、自動(dòng)駕駛功能的車輛不少于350輛，加快智慧物流、智慧公交、無(wú)人配送、安防巡邏、智慧停車等6類60個(gè)左右應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車和智慧城市互聯(lián)互通、融合賦能，實(shí)現(xiàn)交通安全、出行效率與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的多維度價(jià)值釋放。與東風(fēng)商用車公司合作，采用購(gòu)買、租賃、分期付款等形式，推動(dòng)城區(qū)更新新能源環(huán)衛(wèi)車，融入車路云一體化試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景。
（七）實(shí)施鏈條重塑工程，匯聚協(xié)同新動(dòng)能
15．優(yōu)化供應(yīng)鏈平臺(tái)。建好用好中國(guó)（十堰）商用車交易中心和十堰全國(guó)專用車供應(yīng)鏈平臺(tái)，融入全省汽車供應(yīng)鏈，支持長(zhǎng)江汽車供應(yīng)鏈?zhǔn)吖就卣购献鳌Ｍ晟乒?yīng)鏈物流支撐體系，以建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐為抓手，加快公鐵水空聯(lián)運(yùn)示范工程等項(xiàng)目建設(shè)。打造中國(guó)商用車流通產(chǎn)業(yè)基地，鞏固提升中國(guó)（十堰）汽配城、汽配人網(wǎng)等，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托長(zhǎng)江車百產(chǎn)業(yè)基金，幫助對(duì)接金融資源和投資資源。
16．完善服務(wù)化體系。建設(shè)中國(guó)商（專）用車共性技術(shù)研發(fā)中心、交易中心、抓單中心和汽車中試基地，構(gòu)建汽車研發(fā)設(shè)計(jì)、中試檢測(cè)、銷售流通、維保服務(wù)、回收出口等閉環(huán)，加快車輛數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和交互共享，挖掘汽車全產(chǎn)業(yè)鏈潛力。優(yōu)化二手車交易市場(chǎng)，完善二手車評(píng)估師培育體系，健全新能源汽車二手車檢測(cè)評(píng)估體系。完善汽車維修保養(yǎng)體系，優(yōu)化維修網(wǎng)點(diǎn)布局，提升售后服務(wù)水平。支持零部件回收利用再制造產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)報(bào)廢汽車回收拆解、汽車零部件再制造的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和項(xiàng)目落地。布局動(dòng)力電池梯次利用及拆解回收，發(fā)展備電、儲(chǔ)能等電池梯次利用產(chǎn)品。打造集產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品中試、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、檢測(cè)認(rèn)證、人才培訓(xùn)、技術(shù)交流等功能于一體的綜合型、高水平技術(shù)服務(wù)示范測(cè)試場(chǎng)，拓展國(guó)家汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（湖北）功能。
17．增強(qiáng)金融支撐力。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)專項(xiàng)資金，用好財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展一攬子政策，服務(wù)技改擴(kuò)能、招商引資、新興產(chǎn)業(yè)培育等項(xiàng)目。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，用好“產(chǎn)供強(qiáng)鏈貸”“專用車發(fā)展貸”等融資擔(dān)保產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)資本運(yùn)作，強(qiáng)化上市企業(yè)梯次培育和分類指導(dǎo)。用好小進(jìn)規(guī)專項(xiàng)，助力企業(yè)加快成長(zhǎng)，推出產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸及技改貼息，助力培育各層級(jí)梯度企業(yè)。
（八）實(shí)施市場(chǎng)開拓工程，激發(fā)活力穩(wěn)增長(zhǎng)
18．持續(xù)促進(jìn)汽車消費(fèi)。充分發(fā)揮汽車“以舊換新”的補(bǔ)貼政策對(duì)消費(fèi)的刺激作用，加快老舊貨車淘汰更新。加快公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化推廣，完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施，提速新能源汽車推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)整車企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品供給，聯(lián)合開展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。
19．加快海外出口。招引專業(yè)人才，設(shè)立市級(jí)國(guó)資汽車專業(yè)出口資質(zhì)公司，推動(dòng)建立與海關(guān)港口的合作和聯(lián)系，抓住汽車出口戰(zhàn)略機(jī)遇，借鑒重點(diǎn)整車企業(yè)海外網(wǎng)點(diǎn)布局經(jīng)驗(yàn)，支持企業(yè)拓展海外銷售網(wǎng)點(diǎn)與服務(wù)體系，彌補(bǔ)海外市場(chǎng)短板。暢通四個(gè)通道，在霍爾果斯、南寧等邊貿(mào)地區(qū)設(shè)立出口前置倉(cāng)、品牌形象店，支持企業(yè)設(shè)立高能級(jí)海外營(yíng)運(yùn)中心，與東風(fēng)進(jìn)出口公司合作，依托B型保稅物流中心輻射國(guó)內(nèi)外，助推堰企出海、堰品出海。優(yōu)化出口激勵(lì)政策，支持企業(yè)組團(tuán)參加漢諾威、法蘭克福展等國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)，鼓勵(lì)整車及零部件產(chǎn)品出口。重點(diǎn)支持易捷特鞏固擴(kuò)大歐洲市場(chǎng)，支持東風(fēng)商用車、馳田汽車、東風(fēng)特汽等拓展“一帶一路”沿線、南非、東南亞市場(chǎng)，服務(wù)三環(huán)汽車、世紀(jì)中遠(yuǎn)拓充俄羅斯等中亞市場(chǎng)，促進(jìn)賽力斯、湖北一專開發(fā)中東、緬甸市場(chǎng)。挖掘制造潛能，完善出海服務(wù)，開發(fā)市場(chǎng)智能預(yù)測(cè)與產(chǎn)能協(xié)同系統(tǒng)，推動(dòng)商專用車產(chǎn)能出海。
20．創(chuàng)新銷售模式。發(fā)力數(shù)字營(yíng)銷，創(chuàng)新開發(fā)符合客戶需求的購(gòu)車、用車、售后等多觸點(diǎn)金融產(chǎn)品。支持東風(fēng)商用車完善整車、動(dòng)力、技術(shù)、服務(wù)、生態(tài)的“1＋5”品牌戰(zhàn)略，發(fā)展新供應(yīng)體系合作伙伴，更新升級(jí)商用車完好率中心，提供多場(chǎng)景的運(yùn)營(yíng)解決方案和銷售模式。創(chuàng)新開展二手車整備再制造業(yè)務(wù)，拓展存量空間。創(chuàng)新商業(yè)模式，用金融政策支持三環(huán)汽車、帕菲特、深圳東風(fēng)等開展以租代售、融資租賃等服務(wù)，開拓商業(yè)新空間。
（九）實(shí)施生態(tài)創(chuàng)優(yōu)工程，營(yíng)造發(fā)展軟環(huán)境
21．強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。鼓勵(lì)整車企業(yè)通過技術(shù)協(xié)同、資源共享等方式，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，開展零部件產(chǎn)品的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)，縮短產(chǎn)品周期。激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，常態(tài)化組織整零、專零協(xié)同對(duì)接，服務(wù)龍頭企業(yè)在堰舉辦供應(yīng)商、經(jīng)銷商貿(mào)易大會(huì)。定期組織走進(jìn)西北、挺進(jìn)西南、進(jìn)軍江浙和融入大灣區(qū)、京津冀等招商洽談、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等活動(dòng)，鼓勵(lì)專用車、零部件企業(yè)向周邊省份配套延伸，進(jìn)入國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)采購(gòu)體系，擴(kuò)大輻射范圍。
22．擦亮汽車城品牌。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)推介、直播帶貨等多元營(yíng)銷方式，培育劃時(shí)代汽車及零部件品牌。高起點(diǎn)籌辦中國(guó)商用車論壇、專用車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、新能源汽車零部件交易會(huì)等品牌活動(dòng)，加快建設(shè)汽車博物館、博覽會(huì)展館等配套設(shè)施。
23．促進(jìn)工旅融合發(fā)展。支持東風(fēng)汽車博物館等申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)，對(duì)原二汽老廠房活化利用，建設(shè)工業(yè)風(fēng)餐館、工業(yè)風(fēng)酒店。推動(dòng)發(fā)展房車營(yíng)地、賽事活動(dòng)、主題公園等汽車文化業(yè)態(tài)，打造中國(guó)汽車城主題文化。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群工作專班作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局性工作，推動(dòng)行動(dòng)方案落地實(shí)施。強(qiáng)化市直部門協(xié)同，定期組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班會(huì)議，協(xié)調(diào)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。
（二）強(qiáng)化人才支撐。依托汽車院校，完善專業(yè)矩陣，培養(yǎng)新型汽車人才。加大人才引進(jìn)力度，多途徑引進(jìn)緊缺技術(shù)人員。大力實(shí)施“企業(yè)家沙龍”、北京院士專家十堰行、大學(xué)生留回堰等項(xiàng)目活動(dòng)，建設(shè)高技能人才隊(duì)伍。提升“武當(dāng)人才卡”覆蓋范圍和服務(wù)功能，提升人才獲得感。
（三）強(qiáng)化要素保障。統(tǒng)籌安排工業(yè)用地指標(biāo)，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。持續(xù)做好水、電、氣、熱、用工、物流等市場(chǎng)要素保障，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)功能。
2025年10月16日
