成都市引進(jìn)急需緊缺人才實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加快建設(shè)國家吸引集聚人才平臺，大力引進(jìn)急需緊缺人才，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱急需緊缺人才，指符合以下條件之一者：
（一）符合《成都市人才分類目錄》A、B、C類條件之一；
（二）符合引進(jìn)當(dāng)年《成都市人才開發(fā)指引》（成都人才白皮書）中緊缺度3星崗位要求；
（三）全日制博士畢業(yè)生；
（四）畢業(yè)于軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（畢業(yè)當(dāng)年）前150名高校的全日制碩士或本科畢業(yè)生。
第三條 本辦法所稱新引進(jìn)急需緊缺人才（以下簡稱“新引進(jìn)人才”），須同時(shí)滿足以下條件：
（一）在成都市域內(nèi)的企業(yè)就業(yè)，并簽訂3年（含）以上勞動合同。
（二）5年內(nèi)首次參保成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，且連續(xù)參保6個(gè)月及以上；不含在成都市域內(nèi)因轉(zhuǎn)換工作單位而首次參保成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員。5年內(nèi)首次參保是指：新引進(jìn)時(shí)參保成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間，距離上一次在成都市參保的時(shí)間，間隔超過5年。
（三）勞動合同簽訂單位與社保繳納單位一致。
第四條 職責(zé)分工
（一）市人社局會同市委組織部（市委人才辦）制定年度《成都市人才開發(fā)指引》（成都人才白皮書）和《成都市人力資源狀況報(bào)告》（成都人才藍(lán)皮書）。
（二）市人社局負(fù)責(zé)政策制定與申報(bào)指導(dǎo)等工作；市人社局所屬市人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市企業(yè)引才補(bǔ)貼的復(fù)審。
（三）市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)（市）縣財(cái)政部門落實(shí)引進(jìn)急需緊缺人才的經(jīng)費(fèi)保障。
（四）各區(qū)（市）縣人社部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)引進(jìn)急需緊缺人才的資格審核、補(bǔ)貼發(fā)放等工作，各區(qū)（市）縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金保障與監(jiān)管。
第二章 補(bǔ)貼項(xiàng)目
第五條 新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼。滿足《成都市人才分類目錄》A、B、C類條件之一（以成都市人才認(rèn)定證書為準(zhǔn)）的人才，從引進(jìn)的次月起3年內(nèi)，給予3000元/人·月的新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼；符合《成都市人才開發(fā)指引》中緊缺度3星崗位要求，或取得全日制博士學(xué)歷學(xué)位證書后一年內(nèi)引進(jìn)的人才，從引進(jìn)的次月起3年內(nèi)，給予2000元/人·月的新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼。
第六條 縣市新城新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼。畢業(yè)于軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前150名高校的全日制碩士或本科畢業(yè)生，在取得學(xué)歷學(xué)位證書后一年內(nèi)引進(jìn)到成都市縣市新城區(qū)域內(nèi)企業(yè)的，從引進(jìn)的次月起3年內(nèi)，分別給予1500元/人·月、800元/人·月的縣市新城新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼。
第七條 企業(yè)引才補(bǔ)貼。在成都市域內(nèi)的企業(yè)，成功新引進(jìn)符合第五條、第六條相關(guān)補(bǔ)貼申報(bào)條件的急需緊缺人才，可按引進(jìn)人才數(shù)量與類別申請一次性企業(yè)引才補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：A、B、C類人才分別為每人10萬元、5萬元、3萬元；符合《成都市人才開發(fā)指引》緊缺度3星崗位要求或全日制博士的，每人0.3萬元；畢業(yè)于軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前150名高校，并取得全日制碩士或本科學(xué)歷學(xué)位的，分別為每人0.2萬元、0.1萬元。每家企業(yè)每個(gè)年度補(bǔ)貼總額不超過10萬元。
第三章 申報(bào)材料
第八條 申請新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼、縣市新城新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼，須提交以下材料：
（一）通用材料
1.《成都市新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼（縣市新城新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼）申請表》；
2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
3. 引進(jìn)人才有效身份證件復(fù)印件、勞動合同、個(gè)人近6個(gè)月連續(xù)繳納社保證明；
4. 《承諾書》；
5. 其他根據(jù)審核需要須補(bǔ)充提供的材料。
（二）分類補(bǔ)充材料
1．按《成都市人才分類目錄》A、B、C類條件之一申報(bào)的，須提供成都市人才認(rèn)定證書。
2. 按《成都市人才開發(fā)指引》中緊缺度3星崗位條件申報(bào)的，須提供崗位符合性證明材料（包括學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、獲獎證書、業(yè)績材料等）。
3．按學(xué)歷學(xué)位條件申報(bào)的，須提供學(xué)歷學(xué)位證書、6個(gè)月有效期學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告[國（境）外高校學(xué)歷學(xué)位證書的，提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證報(bào)告]。
第九條 申請企業(yè)引才補(bǔ)貼，除第八條所列材料外，須提交《成都市企業(yè)引才補(bǔ)貼申請表》。
第四章 申報(bào)程序
第十條 引進(jìn)急需緊缺人才補(bǔ)貼實(shí)行年度集中申報(bào)制度。每年5月至7月（具體時(shí)間以市人社局官網(wǎng)發(fā)布的年度申報(bào)通知為準(zhǔn)）受理上一年度的補(bǔ)貼申報(bào)，由企業(yè)按屬地原則（以企業(yè)注冊地為準(zhǔn)）通過“成都市急需緊缺人才服務(wù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申請。逾期未提出申請的，視為放棄補(bǔ)貼。
第十一條 區(qū)（市）縣人社部門按屬地原則，負(fù)責(zé)各項(xiàng)補(bǔ)貼申報(bào)材料的受理、初審；完成對新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼和縣市新城新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼申報(bào)的審核、確認(rèn)，經(jīng)公示5個(gè)工作日后，按程序發(fā)放補(bǔ)貼資金并向市人社局報(bào)備。
第十二條 市人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市企業(yè)引才補(bǔ)貼的復(fù)審，匯總后報(bào)市人社局終審。
第十三條 企業(yè)引才補(bǔ)貼名單經(jīng)市人社局公示5個(gè)工作日無異議后，聯(lián)合市財(cái)政局發(fā)文確認(rèn)，并按程序撥付補(bǔ)貼資金至各區(qū)（市）縣財(cái)政部門。
第五章 經(jīng)費(fèi)保障
第十四條 新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼、縣市新城新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼所需資金，由區(qū)（市）縣財(cái)政部門保障，市財(cái)政局通過財(cái)力給予區(qū)（市）縣補(bǔ)助；企業(yè)引才補(bǔ)貼所需資金，按照成都市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金使用相關(guān)規(guī)定，在市和區(qū)（市）縣安排的就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌保障。
第十五條 本辦法各項(xiàng)補(bǔ)貼，由區(qū)（市）縣人社部門按照審核確認(rèn)的人員、標(biāo)準(zhǔn)，按年度集中撥付。新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼和縣市新城新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼，直接撥付至人才本人的社會保障卡金融賬戶；企業(yè)引才補(bǔ)貼，撥付至企業(yè)銀行賬戶。
第十六條 核準(zhǔn)享受新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼或縣市新城新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼的人員，在享受補(bǔ)貼期間轉(zhuǎn)換工作單位或與申報(bào)企業(yè)解除勞動關(guān)系的（以社保關(guān)系變動為準(zhǔn)），自社保關(guān)系變動的次月起終止補(bǔ)貼發(fā)放。
第十七條 補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)（市）縣人社部門作為扣繳義務(wù)人，依法代扣代繳個(gè)人所得稅。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 申報(bào)企業(yè)和人才本人對申請材料真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績效評價(jià)工作。對提供虛假材料、惡意騙取財(cái)政資金的，由區(qū)（市）縣人社部門終止或追回已發(fā)放的補(bǔ)貼，記入誠信檔案且3年內(nèi)不得申報(bào)享受市級有關(guān)人才優(yōu)惠政策。
第十九條 任何單位或個(gè)人冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金的，依法追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十條 鼓勵有條件的區(qū)（市）縣，對在成都市域內(nèi)的新型研發(fā)事業(yè)單位或國家實(shí)驗(yàn)室就業(yè)且參保成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的新引進(jìn)急需緊缺人才，參照本辦法給予新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼。
第二十一條 縣市新城可結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，放寬新引進(jìn)碩士、本科應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)院校及年限限制，并參照本辦法給予相應(yīng)的縣市新城新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼。
第二十二條 本辦法所稱“縣市新城”包括：簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣。
第二十三條 本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼，與成都市市級博士后資助、優(yōu)秀海外高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼與縣市新城新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼不重復(fù)享受。
第二十四條 本辦法自2026年1月1日起施行，有效期 5年。此前政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)?！冻啥际腥肆Y源和社會保障局成都市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈成都市企業(yè)引進(jìn)培育急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》（成人社發(fā)〔2022〕177號）同步廢止。
第二十五條 本辦法由市委組織部、市人社局、市財(cái)政局按職責(zé)分工解釋。
中共成都市委組織部 成都市人力資源和社會保障局
成都市財(cái)政局
2025年12月25日
