安徽省“人工智能+萬物”應(yīng)用行動方案
為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面實施“人工智能+”行動，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，全方位賦能千行百業(yè)，建成國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的“人工智能+萬物”應(yīng)用生態(tài)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動我省加快步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會，制定本方案。
一、行動目標(biāo)
實施“十百千萬”工程，聚焦十大重點(diǎn)方向，統(tǒng)籌布局“百個”重點(diǎn)領(lǐng)域，推動“千家”主體聯(lián)動，保障“萬項”應(yīng)用落地。到2027年，覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域超過50個，應(yīng)用主體增長超過50%，應(yīng)用落地突破5000個，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%；到2030年，全省十大重點(diǎn)方向全面突破，“百個”重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋，應(yīng)用主體數(shù)量翻一番，應(yīng)用落地超萬個，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%。
二、加快實施“十百千萬”工程
（一）布局十大重點(diǎn)方向及“百個”重點(diǎn)領(lǐng)域
聚焦模型應(yīng)用體系、算力應(yīng)用調(diào)度、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)、安全應(yīng)用保障4大應(yīng)用支撐方向和“人工智能+”科學(xué)技術(shù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、社會民生6大應(yīng)用落地方向，以人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會治理相結(jié)合，統(tǒng)籌布局“百個”重點(diǎn)領(lǐng)域。
1．模型應(yīng)用體系。持續(xù)推動通用大模型攻關(guān)突破，強(qiáng)化復(fù)雜場景認(rèn)知推理能力。構(gòu)建人工智能與行業(yè)知識深度融合的專用大模型，前瞻布局多模態(tài)大模型、具身智能等未來賽道，培育自主演進(jìn)的智能體生態(tài)。推動模型輕量化研發(fā)與端側(cè)部署落地，實現(xiàn)“云邊端”協(xié)同聯(lián)動。打造“模型即服務(wù)”、“智能體即服務(wù)”開放平臺，構(gòu)建新型服務(wù)模式。完善模型評測與標(biāo)準(zhǔn)體系，打造具有國際影響力的開源模型。
2．算力應(yīng)用調(diào)度。統(tǒng)籌全省算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，有序推進(jìn)智能計算中心擴(kuò)容升級，加快建設(shè)蕪湖數(shù)據(jù)中心集群等重大項目?？茖W(xué)布局區(qū)域性、行業(yè)性智算基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)配置，高效承接?xùn)|部地區(qū)算力外溢需求。完善省算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺“多算合一”資源管理機(jī)制，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。強(qiáng)化人工智能芯片等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新“訓(xùn)推一體”服務(wù)模式，培育專業(yè)化智算云服務(wù)商，降低創(chuàng)新主體算力使用成本。
3．?dāng)?shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。打通“數(shù)據(jù)要素×”數(shù)據(jù)供給渠道，全面推開數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作。加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程，推動合規(guī)入賬入表與市場化流通。拓寬數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等應(yīng)用場景，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值。培育高水平數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)生態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家（合肥）數(shù)據(jù)標(biāo)注基地。建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共、行業(yè)高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)集。推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。培育數(shù)據(jù)企業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模與競爭力。依托安徽自貿(mào)試驗區(qū)探索建設(shè)數(shù)據(jù)專用通道，建立高效規(guī)范的數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制。
4．安全應(yīng)用保障。高水平建設(shè)長三角安全人工智能安徽省實驗室。組建省級人工智能倫理委員會，制定重點(diǎn)行業(yè)人工智能倫理準(zhǔn)則和應(yīng)用指南，引領(lǐng)人工智能行業(yè)健康有序發(fā)展。探索高風(fēng)險領(lǐng)域“監(jiān)管沙盒”機(jī)制，推進(jìn)大模型上線備案管理，實行包容審慎和分類分級監(jiān)管模式。強(qiáng)化人工智能生成內(nèi)容鑒別與溯源監(jiān)管，實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)測與風(fēng)險評估。深化人工智能認(rèn)知普及與技能培訓(xùn)，提升社會公眾人工智能素養(yǎng)與安全防范意識。
5．“人工智能+”科學(xué)技術(shù)。加快建設(shè)AI物質(zhì)創(chuàng)制中心。開發(fā)化學(xué)、材料等智能研發(fā)平臺，加快新物質(zhì)發(fā)現(xiàn)。構(gòu)建生命科學(xué)智能模型，加強(qiáng)生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新。實現(xiàn)科研儀器與專用平臺智能化升級，拓展跨學(xué)科研究新范式與新路徑。探索人工智能與量子科技、聚變能源、深空探測等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)人工智能與社會科學(xué)融合發(fā)展。
6．“人工智能+”工業(yè)。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車制造操作系統(tǒng)與供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，加速多模態(tài)大模型等人工智能技術(shù)在智能座艙系統(tǒng)、電池全生命周期智能管理與回收體系、汽車芯片設(shè)計和性能提升等環(huán)節(jié)滲透應(yīng)用。開發(fā)主動感知、智能聯(lián)動的智能家居終端。研發(fā)下一代智能工業(yè)機(jī)器人，推動制造業(yè)向柔性生產(chǎn)與智能制造轉(zhuǎn)型。提升高端數(shù)控機(jī)床智能化水平與加工精度，構(gòu)建全流程智能化工業(yè)設(shè)計平臺，研發(fā)新一代工業(yè)軟件，加快關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控。推廣機(jī)器視覺智能缺陷檢測與設(shè)備預(yù)測性維護(hù)系統(tǒng)，強(qiáng)化流程制造安全管控，實現(xiàn)智能預(yù)警。構(gòu)建新型智能電力運(yùn)營調(diào)度體系，保障安全穩(wěn)定供應(yīng)。依托淮南、淮北等礦區(qū)開展智能化示范，重塑采選礦全流程。推動人工智能與生物制造技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。
7．“人工智能+”農(nóng)業(yè)。建設(shè)智慧育種高能級平臺，加速高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆新品種選育。推廣適應(yīng)江淮氣候特征的智慧種植模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化水平。推廣高端智能農(nóng)機(jī)裝備，提高耕種收綜合機(jī)械化率。發(fā)展智慧生態(tài)漁業(yè)與規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，實現(xiàn)疫病智能預(yù)警與飼料精準(zhǔn)投喂。構(gòu)建中藥材智能化生產(chǎn)與追溯體系，護(hù)航“十大皖藥”道地品質(zhì)。推廣智能分揀保鮮技術(shù)，優(yōu)化冷鏈物流布局，構(gòu)建從“田間”到“餐桌”全鏈條質(zhì)量安全追溯平臺。建設(shè)數(shù)字孿生水利體系，為防災(zāi)減災(zāi)提供智能決策支持。
8．“人工智能+”服務(wù)業(yè)。深化金融大模型應(yīng)用，創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式。構(gòu)建全省多式聯(lián)運(yùn)信息共享平臺，優(yōu)化物流樞紐調(diào)度與路徑規(guī)劃。推動招投標(biāo)全流程智能化改造，實現(xiàn)標(biāo)書智能生成與合規(guī)審查。深化實體零售與電商企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，培育智慧消費(fèi)新場景。依托黃山、九華山等世界級文旅資源，培育“人工智能+”文旅新業(yè)態(tài)。提升世界制造業(yè)大會、中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會等重要平臺智能化水平。支持科技服務(wù)、法律咨詢、檢驗檢測、人力資源等領(lǐng)域人工智能應(yīng)用，推動服務(wù)流程智能化。提升“徽商”品牌消費(fèi)體驗，構(gòu)建多場景智能營銷產(chǎn)品體系。開發(fā)全渠道智能客服解決方案。
9．“人工智能+”消費(fèi)。加速新一代智能終端研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打造主動式全屋智能生態(tài)，豐富智能消費(fèi)產(chǎn)品供給體系。深入挖掘安徽優(yōu)秀文化底蘊(yùn)，打造數(shù)字文娛精品。推動人工智能與競技體育、全民健身深度融合，研發(fā)面向“一老一小”智能陪伴與康養(yǎng)產(chǎn)品，提升智慧水平和服務(wù)品質(zhì)。在核心商圈與文旅地標(biāo)布局智能體驗區(qū)，打造沉浸式消費(fèi)新場景。培育無人機(jī)配送、飛行汽車等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，探索低空物流、低空旅游等智慧新模式。
10．“人工智能+”社會民生。深化“智醫(yī)助理”與影像云平臺應(yīng)用，推動醫(yī)院流程智能化再造。構(gòu)建中醫(yī)大模型，推廣“四診”機(jī)器人，助力中醫(yī)傳承創(chuàng)新。完善全民健康信息平臺，強(qiáng)化慢性病干預(yù)與傳染病監(jiān)測。建設(shè)智慧教育平臺，促進(jìn)因材施教。充分發(fā)揮“中國建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺”等作用，提供覆蓋建造全流程、產(chǎn)業(yè)全鏈條的綜合性服務(wù)。構(gòu)建交通運(yùn)輸大模型，提升交通治理精細(xì)化水平。建設(shè)公安人工智能賦能中心，強(qiáng)化社會治安防控。深化“皖事通”平臺智能化應(yīng)用，優(yōu)化“Ai皖美”智能助手。完善應(yīng)急指揮平臺，提升自然災(zāi)害研判預(yù)警能力。實施自然資源管理“一張圖”等工程，構(gòu)建生態(tài)治理智能體系。推廣智慧養(yǎng)老模式，構(gòu)建智慧救助體系，提升民生保障服務(wù)水平。
（二）推動“千家”主體聯(lián)動
聯(lián)動應(yīng)用場景開放方與應(yīng)用能力供給方，實現(xiàn)“需求牽引—主體培育—能力反哺”良性循環(huán)，推動供需雙方在真實場景中迭代優(yōu)化。
1．“千家”需求主體開放高價值場景需求。按照“政府引領(lǐng)、市場主導(dǎo)”原則，推動政府端、市場端有序開放應(yīng)用場景。政府端，由省級行業(yè)主管部門圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能原生應(yīng)用，強(qiáng)化跨領(lǐng)域跨區(qū)域協(xié)作，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系升級，注重產(chǎn)業(yè)全鏈條場景開放；各市聚焦智慧城市、公共安全等領(lǐng)域，因地制宜培育早期場景，挖掘地方特色場景。市場端，推動國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)加快智能化改造，主動開放主業(yè)領(lǐng)域場景，吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)和科研院所參與，強(qiáng)化場景開放協(xié)同共享；支持民營企業(yè)提高智能化水平，主動發(fā)掘市場需求，拓展行業(yè)共性場景。
2．“千家”供應(yīng)主體提升高質(zhì)量服務(wù)能力。加快培育一批底層架構(gòu)和運(yùn)行邏輯基于人工智能的智能原生企業(yè)，催生智能原生新業(yè)態(tài)。實施智能原生骨干企業(yè)培育計劃，鼓勵具備能力的企業(yè)發(fā)展成為平臺型、生態(tài)型企業(yè)，打造行業(yè)大腦、開源平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施。實施智能原生初創(chuàng)企業(yè)成長計劃，探索“平臺招商”、“鏈?zhǔn)秸猩獭薄ⅰ皥鼍罢猩獭钡饶Ｊ?，?gòu)建覆蓋成果熟化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育一站式服務(wù)平臺。實施智能解決方案服務(wù)商引育計劃，培育和引進(jìn)一批熟悉行業(yè)“痛點(diǎn)”、掌握核心技術(shù)、具備提供一體化解決方案能力的優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，實現(xiàn)“數(shù)商”到“智商”規(guī)模化轉(zhuǎn)型。
（三）保障“萬項”應(yīng)用落地
1．構(gòu)建“橫向協(xié)同、縱向貫通”推進(jìn)體系。行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)，落實十大重點(diǎn)方向任務(wù)，筑牢橫向矩陣，面向本行業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)“萬項”應(yīng)用落地。鼓勵各地立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與特色優(yōu)勢，構(gòu)建“萬項”應(yīng)用落地縱向矩陣，形成“市有主攻方向、縣有特色場景、園區(qū)有標(biāo)桿應(yīng)用”的分層推進(jìn)格局。
2．健全“清單引領(lǐng)、載體支撐、服務(wù)護(hù)航”工作體系。聚焦十大重點(diǎn)方向，建立健全“場景機(jī)會、場景能力、場景案例”3張清單發(fā)布機(jī)制，精準(zhǔn)匹配技術(shù)供給與場景需求，遴選一批典型應(yīng)用案例加快復(fù)制推廣。統(tǒng)籌布局建設(shè)人工智能領(lǐng)域省級概念驗證、中試驗證平臺，差異化配置技術(shù)驗證、小批量試用與規(guī)?；茝V功能，構(gòu)建“技術(shù)驗證—產(chǎn)品試制—應(yīng)用落地”的全鏈條支撐體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵供需主體協(xié)同發(fā)布分行業(yè)人工智能應(yīng)用場景建設(shè)指引。支持各市發(fā)揮資源整合、供需對接、成果展示等作用。
三、保障措施
強(qiáng)化省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)測等作用，圍繞應(yīng)用普及、主體培育、產(chǎn)業(yè)營收等方面加強(qiáng)部門協(xié)同、信息共享，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦通用人工智能創(chuàng)新應(yīng)用全國大賽。持續(xù)深化長三角一體化協(xié)同，強(qiáng)化場景、人才、資本精準(zhǔn)對接。注重典型引領(lǐng)，多渠道宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
安徽省人民政府辦公廳
2025年12月31日
