福州市培育物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于全面提升我市重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的工作要求，錨定物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展目標，著力培育一批供應鏈鏈主企業(yè)，打造協(xié)同性強、效益顯著的供應鏈發(fā)展模式，提升供應鏈地位和影響力，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。
一、總體思路
堅持“產(chǎn)業(yè)為基、供應鏈服務強基賦能”，立足福州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及供應鏈軟硬件基礎設施現(xiàn)狀，發(fā)揮好生產(chǎn)性服務業(yè)的牽引作用，持續(xù)優(yōu)化政策引導、金融支持、服務配套，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，搭建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展路徑，提高供應鏈金融服務質(zhì)效，充分發(fā)揮政策激勵效應，結(jié)合龍頭企業(yè)“引進來”和“走出去”工作，培育一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套，具備較強資源配置能力的供應鏈鏈主企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈集聚高地和區(qū)域品牌，促進物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展協(xié)同化、高端化、全球化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品附加值，全面提升福州市產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，更好地服務企業(yè)發(fā)展。
二、發(fā)展目標
至2027年，供應鏈服務水平大幅提高，資源配置能力顯著增強，對產(chǎn)業(yè)的賦能效應進一步凸顯，培育壯大一批供應鏈核心企業(yè)和供應鏈服務企業(yè)。力爭重點培育鏈主企業(yè)數(shù)達到20家，鏈主企業(yè)年產(chǎn)值（營收）總額達3500億元，百億供應鏈企業(yè)（集團）超22家。
三、主要任務
（一）著力夯實產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎
1.支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等帶動能力強的供應鏈核心企業(yè)探索建設農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。支持我市國家省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋與漁業(yè)局、市商務局、市郵政管理局）
2.支持制造業(yè)核心企業(yè)加大技術(shù)改造力度，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展具有核心競爭力的新技術(shù)、新產(chǎn)品，擴大中高端產(chǎn)品比重，不斷向價值鏈中高端躍進。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)拓展協(xié)同研發(fā)、設計、檢驗檢測認證、維護檢修等增值服務。以紡織化纖、輕工食品、機械制造、冶金建材、電子信息、精細化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈的需求為突破點，吸附上下游企業(yè)落地園區(qū)，培育一批功能定位準確、集聚輻射能力強的生產(chǎn)性服務企業(yè)。（責任單位：市工信局、市科技局、市商務局）
3.引導市屬國企圍繞主業(yè)優(yōu)化供應鏈業(yè)務布局，聚焦我市16條重點產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強與本地龍頭企業(yè)合作，規(guī)范有序開展供應鏈相關(guān)業(yè)務。（責任單位：市商務局、市國資委、市財政局）
（二）著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式
1.推動供應鏈服務與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持供應鏈服務企業(yè)深度對接區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)領域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)原材料、中間品、產(chǎn)成品的供應鏈服務需求，提供從原料采購到成品銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)供應鏈服務，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集聚。（責任單位：市商務局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋與漁業(yè)局）
2.推進“物流+產(chǎn)業(yè)”融合創(chuàng)新發(fā)展。加快現(xiàn)代物流體系建設，提升江陰港、羅源灣、松下港、空港四大物流集聚區(qū)能級，大力發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，提速機場二期、港口后方鐵路建設，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡。支持物流企業(yè)與制造企業(yè)業(yè)務流程融合協(xié)同，為紡織化纖、電子信息、機械制造、輕工食品、冶金建材、石油化工等產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供量身定制的供應商管理庫存、線邊物流、供應鏈一體化服務等綜合物流解決方案。支持物流企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)深度協(xié)作，推廣統(tǒng)倉共配、保稅通關(guān)、支付結(jié)匯等一體化供應鏈服務。推動物流企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求建設逆向物流服務體系?！藏熑螁挝唬菏猩虅站帧⑹泄ば啪?、市發(fā)改委、市交通局、福州（長樂）國際航空城管委會〕
（三）著力提升產(chǎn)業(yè)鏈金融服務水平
1.加大金融支持力度。依托小微融資協(xié)調(diào)工作機制，運用省級金服云平臺為企業(yè)提供更多金融產(chǎn)品，引導金融機構(gòu)落實無還本續(xù)貸政策，為供應鏈服務企業(yè)提供良好金融服務。（責任單位：市委金融辦、市商務局）
2.打造供應鏈金融應用場景。支持金融機構(gòu)深化供應鏈業(yè)務應用場景，開發(fā)個性化、特色化供應鏈金融產(chǎn)品和服務，快速響應企業(yè)融資需求。支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與金融機構(gòu)或金融科技平臺合作，依法依規(guī)開展供應鏈金融業(yè)務。（責任單位：市委金融辦、市商務局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局）
（四）著力釋放產(chǎn)業(yè)鏈政策激勵效能
1.用足用好物流、電子商務產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)行業(yè)等相關(guān)政策，積極向上爭取物流與供應鏈平臺經(jīng)濟有關(guān)資金，助力產(chǎn)業(yè)鏈培優(yōu)扶強?！藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
2.鏈主企業(yè)租賃我市國有企業(yè)房產(chǎn)，實施具有帶動福州區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市品牌影響力等作用的戰(zhàn)略性項目，按照相關(guān)租賃管理辦法執(zhí)行?！藏熑螁挝唬菏袊Y委、市商務局、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
（五）著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引擎
1.開展供應鏈大項目招商競賽，落實“三產(chǎn)提升”“招商攻堅”相關(guān)行動，細化產(chǎn)業(yè)鏈招商目標任務，引導各縣（市）區(qū)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體分布等情況，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。鼓勵供應鏈龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和跨區(qū)域橫向拓展，加快引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目，不斷充實全市供應鏈項目儲備?！藏熑螁挝唬菏姓猩谭罩行?、市商務局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
2.推進福州現(xiàn)代物流城項目建設，緊盯京東、新希望、中國郵政等重大物流項目，集聚物流資源，為制造及商貿(mào)流通企業(yè)提供全方位智慧物流服務，打造輻射全國的東南區(qū)域物流集散中心、商貿(mào)服務型國家物流樞紐核心載體，不斷釋放物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新動能。（責任單位：連江縣人民政府、市商務局、市發(fā)改委）
3.搶抓中印尼“兩國雙園”發(fā)展機遇，綜合運用省級專項政策措施，支持龍頭企業(yè)“走出去”，開展投資并購等海外業(yè)務，布局海外物流園區(qū)、集散基地及配送中心等，提升企業(yè)國際服務能力。推動世界500強企業(yè)、央企和省市屬國企在中印尼“兩國雙園”落地供應鏈項目，拓展國際供應鏈業(yè)務，融入國內(nèi)國際雙循環(huán)大格局。（責任單位：市商務局、市國資委）
（六）著力打造產(chǎn)業(yè)鏈集聚高地
1.持續(xù)建設供應鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。利用現(xiàn)有的平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園載體，招大引強，集聚供應鏈金融、綜合物流、大型批發(fā)零售、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等各類供應鏈服務企業(yè)，提升供應鏈服務能級，強化技術(shù)溢出、供應鏈掌控和生態(tài)主導能力。（責任單位：市商務局、市委金融辦、市工信局）
2.做大做強園區(qū)購銷供應鏈規(guī)模。鼓勵有條件的縣（市）區(qū)、工業(yè)園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)上下游大宗購銷環(huán)節(jié)，開展現(xiàn)代化供應鏈業(yè)務，建設購銷供應鏈體系?！藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市工信局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
3.發(fā)揮示范引領作用。組織具備一定規(guī)模、有供應鏈發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)申報全國供應鏈創(chuàng)新與應用示范企業(yè)等，宣傳企業(yè)供應鏈創(chuàng)新與應用成果，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領作用。（責任單位：市商務局）
四、保障措施
深入推進“鏈長制”工作機制，統(tǒng)籌謀劃全市物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育各項工作。由市商務局牽頭，建立龍頭企業(yè)、重點項目培育名單，定期收集各項工作的進展和成效。不斷優(yōu)化完善供應鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，從供應鏈主體培育、供應鏈金融服務、供應鏈物流集聚、數(shù)字供應鏈建設、供應鏈全球化發(fā)展等方面，支持供應鏈企業(yè)做優(yōu)做大做強。
本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2027年12月31日。鏈主企業(yè)遴選及管理辦法等實施細則，由市商務局負責制定?！陡Ｖ菔腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)福州市培育物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案的通知》（榕政辦規(guī)〔2024〕19號）同時廢止。
附件：物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育工作任務表
附件
物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育工作任務表
序號 | 工作內(nèi)容 | 任務、項目 | 推進 時限 | 責任單位 |
1 | 著力夯實產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎。積極推進農(nóng)業(yè)供應鏈核心企業(yè)發(fā)展，制造業(yè)核心企業(yè)向價值鏈中高端躍進，鼓勵市屬國企積極拓展供應鏈業(yè)務。 | 推進農(nóng)業(yè)供應鏈核心企業(yè)積極拓展農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級，加快冶金建材、石油化工、紡織化纖、機械制造、輕工食品等行業(yè)技術(shù)革新、智能制造。推動市屬國企供應鏈業(yè)務保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢頭。 | 2027年12月 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋與漁業(yè)局、市商務局、市郵政管理局、市工信局、市科技局、市國資委、市財政局 |
2 | 著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式。推動供應鏈服務業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。 | 建設供應鏈平臺經(jīng)濟體系，推動全市物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈銷售額近萬億元。 | 2027年12月 | 市商務局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋與漁業(yè)局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
3 | 著力提升產(chǎn)業(yè)鏈金融服務水平。加大金融支持力度，打造供應鏈金融應用場景。 | 為我市供應鏈服務企業(yè)研究專屬信貸產(chǎn)品，開發(fā)個性化、特色化供應鏈金融產(chǎn)品和服務。 | 2027年12月 | 市委金融辦、市商務局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局 |
4 | 著力釋放產(chǎn)業(yè)鏈政策激勵效能。用足用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，積極向上爭取有關(guān)資助金，助力產(chǎn)業(yè)鏈培優(yōu)扶強。 | 用好物流、電商和商貿(mào)業(yè)有關(guān)政策，助力物流與供應鏈平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展壯大。 | 2027年12月 | 市商務局、市財政局、各縣（市）區(qū)人民政府 |
5 | 著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引擎。開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，緊盯重大物流項目落地建設，支持我市龍頭企業(yè)“走出去”拓展國際供應鏈業(yè)務。 | 開展產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。積極為福州現(xiàn)代物流城項目爭取資金傾斜。全力推動中印尼“兩國雙園”建設，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作體系。 | 2027年12月 | 市招商服務中心、市發(fā)改委、市商務局，各縣（市）區(qū)人民政府 |
6 | 著力打造產(chǎn)業(yè)鏈集聚高地。建設供應鏈服務業(yè)集聚區(qū)，做大園區(qū)購銷供應鏈規(guī)模，組織開展供應鏈創(chuàng)新與應用國家示范企業(yè)申報。 | 推動有條件的縣（市）區(qū)、工業(yè)園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)上下游大宗購銷環(huán)節(jié)，開展現(xiàn)代化供應鏈業(yè)務。組織一批具備規(guī)模、有供應鏈發(fā)展特色的企業(yè)申報供應鏈創(chuàng)新與應用國家示范企業(yè)。 | 2027年12月 | 市商務局、市工信局、各縣（市）區(qū)人民政府 |
福州市人民政府辦公廳
2026年1月7日
