福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策（2026—2028年）
為加快建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，助力建設(shè)更高水平“海上福州”，構(gòu)建便捷高效的港口物流運(yùn)輸體系，推進(jìn)福州港口型國家物流樞紐建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)福州港高質(zhì)量發(fā)展超越，制定本扶持政策。
一、推動港口聯(lián)通效能提升
（一）鞏固現(xiàn)有集裝箱國際航線獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對我市集裝箱港區(qū)現(xiàn)有連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營滿1年以上且當(dāng)年度運(yùn)營航次數(shù)達(dá)到26航次以上（含26航次）的國際集裝箱班輪航線（含替代航線），按航線類型分別給予一定獎勵：遠(yuǎn)洋航線200萬元/年、近洋航線100萬元/年。該項(xiàng)年度獎勵總額上限1000萬元。
2.獎勵對象：航線實(shí)際運(yùn)營航運(yùn)企業(yè)
（二）加密現(xiàn)有集裝箱國際航線獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對我市集裝箱港區(qū)現(xiàn)有連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營滿1年以上且當(dāng)年度運(yùn)營航次數(shù)達(dá)到26航次及以上，同時相較上年度相同運(yùn)營期得到加密的航線給予獎勵，每增加1個航次，給予5萬元獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限100萬元。
2.獎勵對象：航線實(shí)際運(yùn)營航運(yùn)企業(yè)
（三）新增集裝箱國際航線獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對在我市集裝箱港區(qū)當(dāng)年度每新增一條國際集裝箱班輪航線給予一定獎勵。
（1）新增遠(yuǎn)洋集裝箱國際航線獎勵。對在我市集裝箱港區(qū)一年內(nèi)運(yùn)營滿36航次的新增遠(yuǎn)洋集裝箱國際航線，給予一次性獎勵800萬元；對一年內(nèi)運(yùn)營滿26航次但不滿36航次的，給予一次性獎勵600萬元；對運(yùn)營未滿26航次的按每航次給予15萬元獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限1000萬元。
（2）新增近洋集裝箱國際航線獎勵。對在我市集裝箱港區(qū)一年內(nèi)運(yùn)營滿36航次的新增近洋集裝箱國際航線，給予一次性獎勵500萬元；對一年內(nèi)運(yùn)營滿26航次但不滿36航次的，給予一次性獎勵400萬元；對運(yùn)營未滿26航次的按每航次給予5萬元獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限1500萬元。
2.獎勵對象：航線實(shí)際運(yùn)營航運(yùn)企業(yè)
二、促進(jìn)集裝箱貨源集聚
（四）集裝箱吞吐量獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對我市集裝箱港區(qū)集裝箱吞吐量給予一定獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限6000萬元。
（1）外貿(mào)集裝箱吞吐量獎勵。當(dāng)年度我市集裝箱港區(qū)外貿(mào)集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)增長時，按外貿(mào)集裝箱數(shù)量給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為存量部分20元/標(biāo)箱、增量部分30元/標(biāo)箱。若不增長，則存量部分獎勵標(biāo)準(zhǔn)減半；
（2）內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量獎勵。當(dāng)年度我市集裝箱港區(qū)內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)增長時，按內(nèi)貿(mào)集裝箱數(shù)量給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為存量部分15元/標(biāo)箱、增量部分25元/標(biāo)箱。若不增長，則存量部分獎勵標(biāo)準(zhǔn)減半。
2.獎勵對象：集裝箱港區(qū)碼頭整體控股經(jīng)營人
（五）外貿(mào)集裝箱定制航線、加班船掛港獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對當(dāng)年度外貿(mào)集裝箱定制航線、加班船（不含港澳臺航線）掛靠我市集裝箱港區(qū)的，給予分檔獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限100萬元。
（1）單艘次裝卸量300標(biāo)箱至1000標(biāo)箱的，給予2.5萬元/艘次獎勵；
（2）單艘次裝卸量1001標(biāo)箱及以上的，給予5萬元/艘次獎勵。
2.獎勵對象：集裝箱港區(qū)碼頭整體控股經(jīng)營人
（六）航運(yùn)企業(yè)運(yùn)量貢獻(xiàn)獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對當(dāng)年度在我市集裝箱港區(qū)集裝箱吞吐量有重大貢獻(xiàn)的，分內(nèi)、外貿(mào)實(shí)行梯度獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限1000萬元。
（1）外貿(mào)航運(yùn)企業(yè)貢獻(xiàn)獎勵：
①當(dāng)年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量10萬標(biāo)箱（含）至20萬標(biāo)箱（不含），且增幅達(dá)到8%及以上的，給予一次性運(yùn)量貢獻(xiàn)獎勵50萬元。
②當(dāng)年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量20萬標(biāo)箱（含）至30萬標(biāo)箱（不含），且增幅達(dá)到5%及以上的，給予一次性運(yùn)量貢獻(xiàn)獎勵100萬元。
③當(dāng)年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量達(dá)30萬標(biāo)箱及以上，給予一次性運(yùn)量貢獻(xiàn)獎勵300萬元。
（2）內(nèi)貿(mào)航運(yùn)企業(yè)貢獻(xiàn)獎勵：
①當(dāng)年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量40萬標(biāo)箱（含）至60萬標(biāo)箱（不含），且增幅達(dá)到10%及以上的，給予一次性運(yùn)量貢獻(xiàn)獎勵150萬元。
②當(dāng)年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量60萬標(biāo)箱（含）至100萬標(biāo)箱（不含），且增幅達(dá)到5%及以上的，給予一次性運(yùn)量貢獻(xiàn)獎勵200萬元。
③當(dāng)年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量達(dá)100萬標(biāo)箱及以上，給予一次性運(yùn)量貢獻(xiàn)獎勵500萬元。
2.獎勵對象：航線實(shí)際運(yùn)營航運(yùn)企業(yè)
（七）“散改集”箱量獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：鼓勵拓展“散改集”業(yè)務(wù)，對我市集裝箱港區(qū)原以散貨運(yùn)輸為主的貨物調(diào)整為集裝箱運(yùn)輸?shù)?，給予200元/標(biāo)箱獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限1000萬元。
2.獎勵對象：集裝箱港區(qū)碼頭整體控股經(jīng)營人
三、拓展港口腹地范圍
（八）集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)箱量獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：按鐵路運(yùn)距對經(jīng)由我市港區(qū)進(jìn)出的海鐵聯(lián)運(yùn)箱量進(jìn)行分檔獎勵。當(dāng)我市港區(qū)年度集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)增長率達(dá)15%及以上時，該項(xiàng)年度獎勵總額上限為2500萬元，如增長率未達(dá)到15%時，每差1%，獎勵資金總額上限核減2%；如不增長時，該項(xiàng)年度獎勵總額上限減半。
（1）鐵路運(yùn)距400公里以內(nèi)（不含），給予重箱320元/標(biāo)箱、空箱160元/標(biāo)箱獎勵。
（2）鐵路運(yùn)距400—600公里（不含600），給予重箱480元/標(biāo)箱、空箱240元/標(biāo)箱獎勵。
（3）鐵路運(yùn)距600公里及以上，給予重箱640元/標(biāo)箱、空箱320元/標(biāo)箱獎勵。
2.獎勵對象：對在我市港區(qū)從事集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的實(shí)際經(jīng)營人
（九）“陸地港”箱量增量獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對省內(nèi)外“陸地港”通過海鐵聯(lián)運(yùn)至我市港區(qū)的集裝箱重箱增量給予獎勵。其中省內(nèi)“陸地港”通過海鐵聯(lián)運(yùn)至我市港區(qū)的集裝箱重箱增量給予200元/標(biāo)箱獎勵，省外“陸地港”通過海鐵聯(lián)運(yùn)至我市港區(qū)的集裝箱重箱增量給予300元/標(biāo)箱獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限100萬元。
2.獎勵對象：“陸地港”經(jīng)營企業(yè)
（十）打造“江海聯(lián)運(yùn)中心”獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對閩江內(nèi)河港口與我市港區(qū)之間水路運(yùn)輸?shù)募b箱箱量增量給予一定獎勵，重箱增量給予150元/標(biāo)箱獎勵，空箱增量給予75元/標(biāo)箱獎勵，集裝箱航線經(jīng)營企業(yè)和港口企業(yè)各享受上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)的一半，該項(xiàng)年度獎勵總額上限500萬元。
2.獎勵對象：集裝箱航線經(jīng)營企業(yè)、我市港區(qū)集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營人
（十一）福州都市圈水運(yùn)支線箱量獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對省內(nèi)沿海港口通過水路運(yùn)輸至我市集裝箱港區(qū)中轉(zhuǎn)的集裝箱重箱箱量給予120元/標(biāo)箱獎勵，對從我市集裝箱港區(qū)通過水路運(yùn)輸分撥至福州都市圈沿海港口的集裝箱重箱箱量給予70元/標(biāo)箱獎勵，該項(xiàng)年度獎勵總額上限1200萬元。
2.獎勵對象：集裝箱支線運(yùn)營航運(yùn)企業(yè)
四、鞏固拓展對臺主通道建設(shè)
（十二）加密現(xiàn)有臺灣航線獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對我市集裝箱港區(qū)現(xiàn)有連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營滿1年以上且當(dāng)年運(yùn)營航次數(shù)達(dá)36航次及以上，同時相較上年度相同運(yùn)營期得到加密的臺灣集裝箱航線給予獎勵，每增加1個航次，給予1.5萬元獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限200萬元。
2.獎勵對象：臺灣航線實(shí)際運(yùn)營航運(yùn)企業(yè)
（十三）新增臺灣航線獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對在我市集裝箱港區(qū)一年內(nèi)運(yùn)營滿36航次的新增臺灣集裝箱航線，給予一次性獎勵100萬元，該項(xiàng)年度獎勵總額上限200萬元。
2.獎勵對象：臺灣航線實(shí)際運(yùn)營航運(yùn)企業(yè)
五、打造滾裝汽車出口通道
（十四）外貿(mào)滾裝船掛靠獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對當(dāng)年度外貿(mào)滾裝船掛靠我市港區(qū)的，按航次數(shù)給予一定獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限1000萬元。
（1）對從我市港區(qū)單航次出口汽車500—999輛的，給予每航次15萬元獎勵；
（2）對從我市港區(qū)單航次出口汽車1000—1999輛的，給予每航次25萬元獎勵；
（3）對從我市港區(qū)單航次出口汽車2000輛及以上的，給予每航次30萬元獎勵；
（4）對在我市港區(qū)一年內(nèi)運(yùn)營滿12航次的，給予額外200萬元獎勵。
2.獎勵對象：滾裝船舶實(shí)際運(yùn)營航運(yùn)企業(yè)
（十五）滾裝通道港站一體運(yùn)營服務(wù)獎勵
1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對通過鐵路JSQ型車輛方式運(yùn)輸至我市港區(qū)鐵路場站，且在該港區(qū)完成滾裝出口的整車，給予提供整車在鐵路場站交接、臨時倉儲及地跑轉(zhuǎn)運(yùn)至碼頭堆場等全流程服務(wù)（實(shí)現(xiàn)整車到站即到港）的港口企業(yè)100元/輛獎勵。該項(xiàng)年度獎勵總額上限800萬元。
2.獎勵對象：提供“站到港”服務(wù)的碼頭整體控股經(jīng)營人
六、政策適用范圍及經(jīng)費(fèi)預(yù)算
（一）適用范圍：在福州市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事與港口生產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)。
（二）資金預(yù)算：港口生產(chǎn)發(fā)展扶持資金總盤暫按1.5億元控制（市財政暫按7500萬元控制），縣（市）區(qū)級財政與市級按照1:1承擔(dān)。項(xiàng)目年度預(yù)算資金綜合考慮資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、監(jiān)督檢查情況及績效評價結(jié)果等因素確定，如當(dāng)年審核資金總額超過當(dāng)年預(yù)算控制總額，除新增集裝箱國際航線獎勵金額不參與資金總盤折算外，其他獎勵項(xiàng)目實(shí)際獎勵金額=（當(dāng)年總盤控制資金金額-新增集裝箱國際航線獎勵金額）/（當(dāng)年審核資金總額-新增集裝箱國際航線獎勵金額）*其他獎勵項(xiàng)目當(dāng)年審核資金金額。
（三）資金申請審核撥付程序：符合獎勵條件的企業(yè)，提交申請材料由福建省福州港口發(fā)展中心進(jìn)行審核，并委托依法依規(guī)選定的會計師事務(wù)所等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審查，審核通過后由福建省福州港口發(fā)展中心向市交通運(yùn)輸局提出請款申請，市交通運(yùn)輸局向市財政局申請資金,市財政局按規(guī)定程序撥付。福建省福州港口發(fā)展中心牽頭負(fù)責(zé)資金具體發(fā)放事宜。主管部門應(yīng)積極開展財政資金支出績效評價等工作。
七、其他
（一）政策執(zhí)行期間，若宏觀政策、市場情況變化、屬地政府需求等對扶持政策有影響的，可由市交通運(yùn)輸局會同福建省福州港口發(fā)展中心和市財政局及時對本扶持政策提出合理的調(diào)整意見，經(jīng)市政府研究同意后實(shí)施。
（二）上述各項(xiàng)扶持政策，同一獎補(bǔ)項(xiàng)目不得重復(fù)享受。對企業(yè)采取弄虛作假等手段騙取扶持資金的，取消對企業(yè)的扶持資格，并對已發(fā)放的扶持資金依法追回后，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
（三）為確保政策惠及相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)我市港口高質(zhì)量發(fā)展，由市交通運(yùn)輸局會同福建省福州港口發(fā)展中心、市財政局另行制定本政策的具體實(shí)施細(xì)則。
八、政策執(zhí)行期
本政策由市交通運(yùn)輸局會同福建省福州港口發(fā)展中心、市財政局負(fù)責(zé)解釋，執(zhí)行期為3年，即2026年1月1日至2028年12月31日。
福州市人民政府
2026年2月6日
