關于進一步深化貴州省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的實施方案
為深入貫徹習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，落實《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革有關文件精神，教育部和貴州省人民政府合作開展貴州省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革省域試點，特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記在貴州考察時的重要講話精神，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，立足貴州區(qū)域資源稟賦和產業(yè)需求，深化貴州省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革。
圍繞“四新”主攻“四化”，重點面向貴州“六大產業(yè)集群”，服務具有貴州特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，用3年時間完成貴州省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革試點工作。重點培育8個左右市域產教聯(lián)合體、8個左右行業(yè)產教融合共同體、8個左右“貴匠工坊”職教出海項目，為職業(yè)教育深化改革貢獻“貴州方案”。
二、重點任務
（一）優(yōu)化貴州省職業(yè)教育服務區(qū)域發(fā)展體系
1.支持服務貴陽都市圈的市域產教聯(lián)合體建設。以貴陽—貴安—安順為核心，依托清鎮(zhèn)職教城、花溪大學城、大數(shù)據科創(chuàng)城、貴州科學城“四城”聯(lián)動機制，創(chuàng)建貴州數(shù)字經濟市域產教聯(lián)合體，建設培育省級產教融合型企業(yè)。圍繞新型綜合能源、先進裝備制造、航空航天（含低空經濟）等產業(yè)，建設一批市域產教聯(lián)合體。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據局、省發(fā)展改革委、省水利廳、省能源局、省國資委、各市〔州〕人民政府，以下工作任務責任單位均包含各市〔州〕人民政府，不再列出）
2.支持服務部分區(qū)域中心城市的市域產教聯(lián)合體建設。對接遵義世界醬香白酒核心產區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)，畢節(jié)紡織服裝全產業(yè)鏈集聚區(qū)發(fā)展需求，建設醬香白酒、現(xiàn)代農業(yè)、紡織服裝等市域產教聯(lián)合體。聚焦黔南州福泉—甕安千億級磷化工產業(yè)園區(qū)、銅仁市貴州大龍經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展需求，持續(xù)支持黔南州磷化工及新型儲能材料產業(yè)市域產教聯(lián)合體（國家級）建設，建設新型功能材料市域產教聯(lián)合體。（責任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省人力資源社會保障廳）
（二）優(yōu)化貴州省職業(yè)教育支撐產業(yè)發(fā)展體系
3.圍繞“六大產業(yè)集群”創(chuàng)建行業(yè)產教融合共同體。以產教深度融合為抓手，重點打造優(yōu)勢礦產資源精深加工、新能源新材料、新型綜合能源、數(shù)智產業(yè)、醬香白酒、先進裝備制造等產業(yè)的行業(yè)產教融合共同體。（責任單位：省教育廳、省能源局、省自然資源廳、省大數(shù)據局、省商務廳、省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省人力資源社會保障廳）
4.圍繞現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)建行業(yè)產教融合共同體。聚焦貴州現(xiàn)代服務業(yè)，建設文體旅、旅居康養(yǎng)、現(xiàn)代物流等行業(yè)產教融合共同體。助推“政產學研用”人才培養(yǎng)，銜接“衛(wèi)生健康人才培優(yōu)”“黔旅工匠”“鄉(xiāng)土文化能人培訓”等，鼓勵校地企協(xié)同搭建多元培養(yǎng)平臺，為貴州現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展培養(yǎng)復合型人才。（責任單位：省教育廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省體育局）
（三）優(yōu)化貴州省職業(yè)教育助力大國外交體系
5.強化“貴匠工坊”建設，打造國際職教合作品牌。支持職業(yè)院校重點圍繞東盟、共建“一帶一路”國家開展“貴匠工坊”建設。鼓勵校企聯(lián)合開發(fā)一批“絲路文化”類通識課程，形成“中文+技術工藝+職業(yè)教育+文化貿易”全鏈條服務。依托貴州特色，拓展人文交流范圍，向海外推介苗繡、蠟染、銀飾等民族文化和非遺資源，將傳統(tǒng)技藝、現(xiàn)代設計和數(shù)字技術融合，打造“貴匠非遺”品牌。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省外事辦、省大數(shù)據局）
6.拓展“走出去”路徑，服務國家戰(zhàn)略與企業(yè)需求。面向共建“一帶一路”國家，建立“貴匠工坊”職業(yè)教育聯(lián)盟，創(chuàng)辦“貴匠杯”中國—東盟國家職業(yè)技能大賽，完善“貴匠工坊”多彩智慧學院平臺，創(chuàng)新面向海外在線教育模式和途徑，實現(xiàn)教學資源共享與學分互認。擴大國際產能合作范圍，完善合作機制，聯(lián)合境外院校、中資企業(yè)、研究機構，共建一批海外學習中心、海外分校。支持貴州省職業(yè)院校研究開發(fā)具有較高國際影響力和認可度的職業(yè)教育標準。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省外事辦）
7.優(yōu)化“引進來”策略，提升職教資源國際競爭力。圍繞智能制造、水利電力、大數(shù)據、交通、中醫(yī)中藥、旅游、建筑等領域開展學歷教育合作。開展“橋見貴州”交流活動，吸引更多共建“一帶一路”國家青少年來黔參加暑期實踐，為青年一代認識貴州、了解貴州搭建友好互信平臺。加強與國際組織和行業(yè)協(xié)會合作，支持高水平職業(yè)院校與跨國企業(yè)共建實訓基地、參與國際職業(yè)教育質量認證，開展學歷教育和“中文+職業(yè)技能”培訓，提升貴州職業(yè)教育國際認可度和影響力。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省商務廳、省外事辦）
（四）實施創(chuàng)新牽引的科技支撐行動
8.增強科技創(chuàng)新基礎能力。加快促進產學研深度融合，引導省內外“雙一流”本科院校與省內高職院校開展科研能力提升幫扶，支持國家、省部級高端科研平臺在貴州已立項的國家“雙高建設計劃”學校設置分中心。支持貴州高職院校聯(lián)合新一代信息技術、新能源等領域龍頭企業(yè)爭創(chuàng)教育部應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心，帶動高職院校培優(yōu)建強一批技術轉移轉化專業(yè)人才隊伍。按規(guī)定發(fā)放“貴州優(yōu)才卡”，享受高層次人才綠色通道服務和高級職稱評審“直通車”有關政策待遇。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委人才辦、省人力資源社會保障廳）
9.提高科研成果轉化服務水平。支持市域產教聯(lián)合體建設一批兼具產品研發(fā)、制造、工藝改進的應用技術創(chuàng)新平臺。支持行業(yè)產教融合共同體建設一批應用技術成果轉化中心，與知識產權交易中心聯(lián)動，分專業(yè)領域建立數(shù)據要素庫。充分發(fā)揮職業(yè)院校作為科技成果轉化“中試車間”的橋梁作用，貫通研發(fā)、中試、轉化的科研服務鏈，推進產學研用一體化。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省大數(shù)據局、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局）
（五）實施泛在可及的終身教育行動
10.提升公共學習服務水平。加快構建以資歷框架為基礎、以學分銀行為平臺、以學習成果認證為重點的終身學習制度。支持各市（州）建設學習型城市，在全省布局建設100個以上學習型社區(qū)，打造100個以上社區(qū)教育教學點，支持校企共建100個以上企業(yè)職工培訓教學點，引導各類學校向社會開放學習資源，與社區(qū)、企業(yè)融合，服務終身學習。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、貴州開放大學、貴州老年大學）
11.打造鄉(xiāng)村振興賦能體系。建設9個左右鄉(xiāng)村振興開放學院和50個以上縣級鄉(xiāng)村振興開放學習中心。支持各地因地制宜實施一批鄉(xiāng)村工匠產業(yè)項目。在全省布局建立9個以上民間技藝產學研聯(lián)盟，40個以上非遺研修培訓教學點。（責任單位：省教育廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、貴州開放大學）
（六）全面提升職業(yè)教育關鍵辦學能力
12.加強高技能人才培養(yǎng)。支持普通中小學校開展職業(yè)啟蒙教育，在中小學校和職業(yè)院校建設100個職業(yè)啟蒙教育推廣校。按照“少而精”要求，優(yōu)化全省中職學校布局調整，擴大職普融通實驗班數(shù)量，穩(wěn)步推進綜合高中建設，建設12所左右國家級優(yōu)質中職學校（專業(yè)）。開展職技融通，在學歷互認、職技貫通、融合培養(yǎng)上創(chuàng)新機制與模式。建設本科層次職業(yè)學校，培育25所左右高職院校為新一輪省級“雙高建設計劃”建設單位。鼓勵應用型本科院校設置職業(yè)本科專業(yè)，擴大應用型本科、職業(yè)本科院校招收職業(yè)院校畢業(yè)生規(guī)模。推動貴州應用型本科院校與碩士學位授予單位聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學位碩士研究生。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳）
13.抓好職業(yè)教育教學關鍵要素建設。系統(tǒng)推進職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材、教師、實習實訓聯(lián)動改革，動態(tài)調整專業(yè)設置，科學設計課程體系，優(yōu)化教材內容形式，加快提升教師能力水平，加強實習實訓基地建設。建設40個以上省級“金專業(yè)”、25支以上省級“金師”隊伍，開發(fā)160門以上省級“金課”和30個以上省級專業(yè)教學資源庫，打造160本以上省級“金教材”。打造9個左右市域公共實踐中心，支持建設20個以上集實踐教學、真實生產、技術服務功能于一體的省級實習實訓“金基地”。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳）
14.建設高水平復合型師資隊伍。依托龍頭企業(yè)和高水平院校，支持建設一批省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。支持貴州與廣東、山東、天津等省（市）建立人才培養(yǎng)幫扶機制，支持貴州高校申請成為“全國職業(yè)技術師范院校聯(lián)盟”常務理事單位。深化東西部職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展機制，支持東部地區(qū)優(yōu)質高水平院校與貴州院校結對發(fā)展，派出相關專業(yè)帶頭人、教學團隊負責人、優(yōu)秀教師實行組團援建或交叉掛職，帶動培育一批貴州本土化的高水平教師教學團隊。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳）
15.完善貴州職業(yè)院校技能競賽機制。支持有條件的職業(yè)院校積極承辦世界職業(yè)院校技能大賽賽項。擴大“貴匠杯”中國—東盟國家職業(yè)技能大賽規(guī)模，支持將其納入世界職業(yè)院校技能大賽范疇。定期舉辦貴州省職業(yè)技能大賽，每年舉辦全省行業(yè)職業(yè)技能競賽。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳）
16.實施職業(yè)教育數(shù)字化。對接國家智慧教育公共服務平臺，建好貴州職業(yè)教育智慧云平臺。推進職業(yè)院校主動適應智能時代，將人工智能素養(yǎng)列為技能人才的核心能力，探索“未來技能+”模式，將人工智能、人機協(xié)作等相關課程納入選修課程模塊，推動師生不斷提升數(shù)字素養(yǎng)。聚焦虛實融合“元課堂”、智能教學工具應用、師生數(shù)字畫像等遴選一批典型應用場景案例。（責任單位：省教育廳、省大數(shù)據局）
三、保障措施
（一）建立組織協(xié)調機制。建立由教育部和貴州省政府分管負責同志為組長，教育部有關司（局）和貴州省有關部門負責同志為成員的領導小組，統(tǒng)籌試點建設，協(xié)調政策保障。組建由貴州省教育廳牽頭負責的工作專班，負責具體推進工作。貴州省把職業(yè)教育作為對各級政府履行教育職責評價的重要內容，落實行業(yè)部門和地方政府發(fā)展職業(yè)教育的責任。教育部統(tǒng)籌各司（局）及有關省（自治區(qū)、直轄市）教育部門，合力支持貴州職業(yè)教育改革發(fā)展。（責任單位：教育部職成司、省有關部門）
（二）完善規(guī)劃與評價機制。編制并發(fā)布貴州省職業(yè)教育專業(yè)布局體系規(guī)劃、貴州省服務區(qū)域發(fā)展布局體系情況報告、貴州省職業(yè)教育專業(yè)設置調整優(yōu)化方案，立足縣域產業(yè)基礎，建立與貴州現(xiàn)代化產業(yè)體系相匹配的職業(yè)教育體系。（責任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委）
（三）搭建產教融合供需平臺。搭建貴州產教融合供需平臺，動態(tài)發(fā)布企業(yè)人力資源需求、技術研發(fā)需求、項目合作需求和學校人才供給信息，適時發(fā)布人才需求預測、專業(yè)預警，評估并公布市域產教聯(lián)合體和行業(yè)產教融合共同體建設情況，推動人才培養(yǎng)供給與需求相匹配。（責任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省國資委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省大數(shù)據局）
（四）強化職業(yè)教育改革發(fā)展投入保障。教育部和貴州省政府統(tǒng)籌安排資金，新增教育經費，加大對職業(yè)教育支持。優(yōu)先將符合條件的職業(yè)教育項目納入地方政府專項債券、預算內投資等支持范圍。充分發(fā)揮“四化”等政府投資基金作用，對符合條件的貴州省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設項目積極予以支持。貴州省各級財政、教育部門加強項目資金管理，適時組織開展監(jiān)督檢查和預算執(zhí)行調度監(jiān)督等工作。（責任單位：省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省國資委）
（五）營造職業(yè)教育改革發(fā)展良好環(huán)境。推動省內職業(yè)院校打造產教評技能生態(tài)鏈，鼓勵符合條件、經備案的技能型企業(yè)可作為職業(yè)技能等級認定機構，貫通高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展通道，提高高技能人才占比。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省總工會）
貴州省人民政府
2026年2月9日
