據(jù)國(guó)家發(fā)改委2026年4月27日消息,外商投資安全審查工作機(jī)制辦公室(國(guó)家發(fā)展改革委)依法依規(guī)對(duì)外資收購(gòu)Manus項(xiàng)目作出禁止投資決定,要求當(dāng)事人撤銷該收購(gòu)交易。

2025年12月30日,全球首款通用人工智能體Manus發(fā)布公告稱,Manus即將加入美國(guó)科技巨頭Meta。Manus將繼續(xù)通過(guò)app和網(wǎng)站為用戶提供產(chǎn)品和訂閱服務(wù),同時(shí)公司將繼續(xù)在新加坡運(yùn)營(yíng)。2026年4月2日,針對(duì)Meta收購(gòu)Manus會(huì)采取哪些措施以及企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)問(wèn)題,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|回應(yīng)說(shuō),中國(guó)政府支持企業(yè)根據(jù)需要開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)合作,相關(guān)行為需遵守中國(guó)法律法規(guī),履行法定程序。
2025年3月,蝴蝶效應(yīng)公司推出Manus。作為全球首個(gè)通用AI智能體,Manus憑借一段演示視頻一夜爆火,體驗(yàn)碼一度被炒至數(shù)萬(wàn)元人民幣。Manus也因此一度被業(yè)界視作“第二個(gè)DeepSeek”。短短數(shù)月后,Manus將總部遷至新加坡,大幅裁減國(guó)內(nèi)團(tuán)隊(duì),僅保留核心技術(shù)人員,徹底停止中國(guó)境內(nèi)服務(wù)與運(yùn)營(yíng)。2025年12月,Meta高調(diào)宣布以約20億美元收購(gòu)Manus,成為Meta史上第三大并購(gòu)案。
這起并購(gòu)案自曝光之初就充滿爭(zhēng)議。最大的質(zhì)疑點(diǎn)在于,Manus作為一家依靠中國(guó)工程師和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境發(fā)展起來(lái)的AI公司,在獲得美國(guó)投資后突然與中國(guó)元素進(jìn)行“切割”,當(dāng)時(shí)業(yè)界就有不少聲音認(rèn)為這可能是一次逃避管制的“洗澡式出海”。此外,這一并購(gòu)案也引發(fā)了“并購(gòu)式招聘”的質(zhì)疑,認(rèn)為并購(gòu)的主要估值指標(biāo)是人和團(tuán)隊(duì)。一家美國(guó)律所指出,人才留用是這類交易的核心條款,并購(gòu)實(shí)際是招聘手段。
由于這起并購(gòu)案涉及到中國(guó)、美國(guó)、AI等元素,中方的決定引發(fā)外界關(guān)注,也出現(xiàn)了一些過(guò)度解讀。盡管中方目前尚未披露叫停并購(gòu)案的具體原因,但在這當(dāng)中,有三點(diǎn)是非常明確的。
第一,中方有權(quán)對(duì)這起并購(gòu)案依法依規(guī)實(shí)施干預(yù)。一些聲音認(rèn)為,目前Manus沒(méi)有團(tuán)隊(duì)在中國(guó)國(guó)內(nèi),也沒(méi)有面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)際產(chǎn)品,只是項(xiàng)目早期產(chǎn)品在中國(guó)開發(fā)而已,因此給中方叫停并購(gòu)案扣上“長(zhǎng)臂管轄”的帽子。所謂“長(zhǎng)臂管轄”,是以本國(guó)法律延伸至境外,以國(guó)內(nèi)法制裁第三方實(shí)體的做法。但中方叫停Manus并購(gòu)案完全不是這種情況。盡管在Meta宣布并購(gòu)Manus時(shí),后者已經(jīng)成為“新加坡公司”,但中方是否有權(quán)干預(yù),核心不在于該公司當(dāng)前的注冊(cè)地或運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)所在地,而在于其技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)與中國(guó)的關(guān)聯(lián)性,以及交易是否可能危害中國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展利益。Manus早期研發(fā)在中國(guó)落地,核心數(shù)據(jù)取自中國(guó),這些關(guān)鍵特征決定了其人員、技術(shù)、數(shù)據(jù)的流動(dòng)必然與中國(guó)利益產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。根據(jù)《外商投資安全審查辦法》《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》以及新修訂的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》,此類技術(shù)的出口、跨境轉(zhuǎn)移及相關(guān)投資活動(dòng),必須依法接受安全審查、評(píng)估,直至獲得許可。中方對(duì)這項(xiàng)交易行使管轄權(quán)有著充分且堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
第二,中方叫停這次交易,符合國(guó)際慣例。有西方媒體宣稱,中方此舉是出于對(duì)美競(jìng)爭(zhēng)的地緣政治考慮,針對(duì)美國(guó)企業(yè)而做出的。這種說(shuō)法頗有些“賊看誰(shuí)都像賊”的意味。在全球范圍內(nèi),涉及AI、數(shù)據(jù)、算法、關(guān)鍵軟件、核心團(tuán)隊(duì)和敏感技術(shù)的跨境并購(gòu),從來(lái)都不是普通商業(yè)交易。近年來(lái),各國(guó)普遍加強(qiáng)了投資安全審查,審查對(duì)象不僅包括并購(gòu)項(xiàng)目、還包括新設(shè)項(xiàng)目等綠地投資,審查范圍還涵蓋了生物醫(yī)藥、裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)的監(jiān)管完全符合國(guó)際通行做法。
第三,叫停這起并購(gòu)案,絕非意味著中國(guó)營(yíng)商環(huán)境“收緊”。中國(guó)持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,2024年以來(lái)多次縮減負(fù)面清單,服務(wù)業(yè)、高端制造等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入持續(xù)放寬。禁止一單AI敏感并購(gòu),與鼓勵(lì)外資在華興業(yè)投資并不矛盾。恰恰相反,明確安全邊界,才能讓合規(guī)外資吃下“定心丸”,增強(qiáng)長(zhǎng)期信心。越是開放程度提高,越需要規(guī)則更加完善、邊界更加清晰、預(yù)期更加穩(wěn)定。歐盟、美國(guó)、日本均有類似機(jī)制,卻未阻擋其成為全球投資熱門地。中國(guó)作為全球第二大外資流入國(guó),依法開展安全審查與擴(kuò)大開放合作相輔相成,缺一不可。
AI是全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心賽道。依托超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套、海量應(yīng)用場(chǎng)景以及持續(xù)完善的政策體系,中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)已步入高速發(fā)展期,創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā),中國(guó)也成為全球AI創(chuàng)新的沃土。希望包括Manus在內(nèi)的更多科創(chuàng)企業(yè),都在中國(guó)這片藍(lán)海中找準(zhǔn)位置,安心發(fā)展,做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展與超越。