在湖州，“拿地即開工”已經(jīng)成為每個落戶當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)投資項目的標(biāo)配。湖州市日前出臺《湖州市企業(yè)投資項目“拿地即開工”實施方案》，聚焦一般企業(yè)投資項目開工前的重點環(huán)節(jié)，通過減少審批前置條件，強化項目事前服務(wù)，明確對負面清單以外的企業(yè)投資工程建設(shè)項目實施“拿地即開工”審批服務(wù)。
工程建設(shè)項目審批流程復(fù)雜，涉及部門多、環(huán)節(jié)多、材料多，跨度時間長，是企業(yè)開展項目建設(shè)過程中最為頭疼的環(huán)節(jié)之一。今年以來，湖州市在總結(jié)吸收各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以數(shù)字化改革為契機，通過提前介入、部門協(xié)同、帶方案出讓、集中服務(wù)、告知承諾、事后監(jiān)管等組合措施，深化工程建設(shè)項目審批制度改革，優(yōu)化全鏈條審批服務(wù)。
“企業(yè)只需通過‘標(biāo)準(zhǔn)地數(shù)字地圖’確定意向地塊并完成項目賦碼，就能向建設(shè)部門提出申請，經(jīng)部門會商同意后進入‘拿地即開工’通道，領(lǐng)取告知書及宗地經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)等數(shù)據(jù)包，并同步開展項目申請報告、規(guī)劃方案編制、評估等前期工作?！笔薪ㄔO(shè)局介紹，企業(yè)在土地摘牌后提交各審批事項申請材料，在書面承諾后即可一次性取得不動產(chǎn)權(quán)證（土地）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證。期間，由各地建設(shè)局組建的聯(lián)合服務(wù)團隊將根據(jù)企業(yè)具體需求提供技術(shù)性指導(dǎo)，供水供電部門也會主動上門提前做好水電接入服務(wù)。
湖州萬騰實業(yè)有限公司投資10.42億元的綠色智造及電子信息創(chuàng)新基地（二期）項目拿地即開工，成為全市首個“四證聯(lián)發(fā)”項目；總投資為3.1億美元的迪信通華東運營基地項目落戶南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，簽約即進場、拿地即開工的高效服務(wù)讓企業(yè)倍感安心；浙江金棕櫚科技股份有限公司在一日內(nèi)完成土地摘牌和開工建設(shè)，節(jié)省成本200余萬元……目前，全市已有17個項目實現(xiàn)“拿地即開工”，平均為每個項目開工節(jié)約近2個月時間，讓企業(yè)享受到了實實在在的政策紅利。
“當(dāng)然，極簡化的審批模式也對項目監(jiān)管提出了更高要求。我們將在充分運用企業(yè)信用評價的基礎(chǔ)上，就實行告知承諾制的事項進行定期檢查，建立健全檢查、記錄和懲戒的事中事后監(jiān)管機制。”市建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人說，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不誠信、違法建設(shè)等行為，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，如有拒不整改或整改后仍未達到許可條件的，即刻撤銷該項目行政許可決定并按相關(guān)規(guī)定作出行政處罰。
