近日，成都市規(guī)劃和自然資源局、成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局、成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)“工業(yè)上樓”的實(shí)施意見（試行）》。
《意見》對(duì)新建、改造的3層及以上的“工業(yè)上樓”項(xiàng)目廠房部分，按100元/平方米最高給予300萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)租賃符合條件的標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)企業(yè)，入駐后自達(dá)到所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）畝均稅收要求的次年起，連續(xù)三年按每月6元/平方米給予最高100萬(wàn)元/年/戶的租金補(bǔ)助。
“工業(yè)上樓”建筑是指具備相近行業(yè)高通用性、高集約性特點(diǎn)，符合國(guó)家通用建筑標(biāo)準(zhǔn)及消防、節(jié)能、環(huán)保等現(xiàn)行規(guī)范和政策要求，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，容積率、建筑高度、樓層數(shù)較高，并可以配置工業(yè)電梯，集生產(chǎn)、研發(fā)、試驗(yàn)功能于一體的多層廠房。
《意見》指出，將按不同區(qū)域和用地類型分區(qū)分類推進(jìn)“工業(yè)上樓”。根據(jù)不同區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平，對(duì)中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城提出差異化政策要求。同時(shí)，按照工業(yè)準(zhǔn)入要求對(duì)一般廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房用地進(jìn)行分類管理。
同時(shí)，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）、市級(jí)相關(guān)部門應(yīng)綜合考慮工業(yè)門類、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體產(chǎn)品及其生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工藝流程、綜合成本等因素，按照“能上盡上”的原則，積極推動(dòng)“工業(yè)上樓”，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。
在容積率方面，符合《成都市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2017）》及補(bǔ)充規(guī)定，并具備“工業(yè)上樓”條件的一般廠房用地容積率五城區(qū)不低于2.5、中心城區(qū)其他區(qū)域和城市新區(qū)不低于1.8、郊區(qū)新城不低于1.5；標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率不低于2.0，其中五城區(qū)不得低于2.5。
在層高方面，符合國(guó)家、省等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)廠房一般不低于3層，首層層高一般不低于6米，其余樓層層高一般不低于4.5米；標(biāo)準(zhǔn)層面積一般不低于2000平方米，鼓勵(lì)提高至4000平方米以上，除配電房、工具間等輔助房間外，樓層內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)單元套內(nèi)建筑面積一般不小于500平方米；一般廠房原則上不應(yīng)低于3層，須符合《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，且滿足工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)需要。
《意見》明確“工業(yè)上樓”項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例不高于7%，建筑面積不超過(guò)總建筑面積的15%?！肮I(yè)上樓”項(xiàng)目可根據(jù)需要配置一定比例的地下停車位或地上停車樓。允許將產(chǎn)業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）中各“工業(yè)上樓”項(xiàng)目的配套設(shè)施比例對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中使用。
在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，《意見》鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)利用已供存量工業(yè)用地新（改、擴(kuò)）建一般廠房，對(duì)提高原規(guī)劃條件容積率指標(biāo)新增一般廠房的，不再增收土地價(jià)款。
