12月25日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），為進(jìn)一步深化粵港澳合作，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，經(jīng)過(guò)三年努力，粵港澳大灣區(qū)與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的營(yíng)商環(huán)境制度體系基本建立，共商共建共享體制機(jī)制運(yùn)作更加順暢，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境達(dá)到世界一流水平，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力充分釋放，市場(chǎng)互聯(lián)互通水平顯著提升，在全球范圍集聚和配置各類資源要素的能力明顯增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力居全球前列。
支持南沙開(kāi)展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)
《行動(dòng)計(jì)劃》從市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、市場(chǎng)一體化水平等方面共提出18項(xiàng)具體舉措。
具體來(lái)看，在優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境方面，提出制定出臺(tái)橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，支持廣州南沙開(kāi)展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)；維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序方面，在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域清理取消港澳企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇。
在營(yíng)造規(guī)范便捷、公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境方面，《行動(dòng)計(jì)劃》提出全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，逐項(xiàng)明確許可條件、審批程序、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。同時(shí)，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)共享利用。
從營(yíng)造循環(huán)暢通、合作共贏的開(kāi)放環(huán)境來(lái)看，一方面，提升“引進(jìn)來(lái)”吸引力。高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。對(duì)標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，形成更多突破性制度創(chuàng)新成果。另一方面，增強(qiáng)“走出去”競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)大灣區(qū)企業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，帶動(dòng)大灣區(qū)產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證和管理服務(wù)等“走出去”。
在推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通方面，提出擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)港澳開(kāi)放，支持深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港交易所深化務(wù)實(shí)合作。做好“債券通”之“南向通”，推動(dòng)債券市場(chǎng)雙向開(kāi)放提速。探索在大灣區(qū)內(nèi)符合條件的區(qū)域試點(diǎn)開(kāi)展跨境征信合作，建立粵港澳征信產(chǎn)品互認(rèn)機(jī)制，提升跨境融資信用服務(wù)能力。
