廣西加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施
為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的工作部署,促進(jìn)我區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)主體統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力,打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地,推動(dòng)我區(qū)更高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展,提出如下措施。
一、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合
(一)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)適用國際標(biāo)準(zhǔn),不斷提高國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、科研院所等參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),主導(dǎo)或參與制定更多國際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)大宗貿(mào)易商品、對(duì)外承包工程、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、電子商務(wù)、支付結(jié)算等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣,幫助企業(yè)降低市場(chǎng)轉(zhuǎn)換的制度成本。充分發(fā)揮“一帶一路”共建國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)和《出口商品技術(shù)指南》作用,積極參與共建“一帶一路”國家、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)其他成員國標(biāo)準(zhǔn)研究,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換銜接。推進(jìn)國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(商貿(mào)流通專項(xiàng))工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)檢驗(yàn)認(rèn)證銜接。用好合格評(píng)定服務(wù)貿(mào)易便利化信息平臺(tái)功能。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供“一站式”服務(wù)。推動(dòng)與更多國家開展檢驗(yàn)檢疫電子證書國際合作。支持符合條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)列入海關(guān)采信機(jī)構(gòu)目錄。深化共建“一帶一路”、RCEP等框架下檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可國際合作。推動(dòng)我區(qū)和港澳地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證規(guī)則對(duì)接和結(jié)果互信互認(rèn),推進(jìn)“灣區(qū)認(rèn)證”。鼓勵(lì)符合資質(zhì)要求的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信,深化進(jìn)出口商品檢驗(yàn)?zāi)J礁母?,擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信范圍,開展第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信政策宣講,大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等第三方服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證綠色通道的政策宣傳。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,南寧海關(guān),各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管銜接。落實(shí)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,及時(shí)清理廢除含有地方保護(hù)等妨礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策,著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)資源要素順暢流動(dòng),促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))探索完善短缺藥品供應(yīng)保障應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)醫(yī)療器械緊急使用有關(guān)制度,對(duì)符合準(zhǔn)入要求的醫(yī)療器械加快辦理海關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)放行等通關(guān)手續(xù),便利藥品、醫(yī)療器械等商品在發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)情況下快速進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)。實(shí)施食品用藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化改革,支持企業(yè)進(jìn)口食品用藥食同源商品。支持監(jiān)管方式成熟、需求旺盛的進(jìn)口產(chǎn)品在我區(qū)銷售。(自治區(qū)醫(yī)保局、疾控局、衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、藥監(jiān)局、商務(wù)廳,南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。優(yōu)化“同線同標(biāo)同質(zhì)”(以下簡(jiǎn)稱“三同”)產(chǎn)品認(rèn)定方式,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品滿足“三同”要求作出自我聲明或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,鼓勵(lì)各方采信“三同”認(rèn)證結(jié)果,加強(qiáng)“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息推介。為企業(yè)升級(jí)改造提供檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐,支持出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展“三同”產(chǎn)品,對(duì)“三同”產(chǎn)品出口實(shí)施海關(guān)便利監(jiān)管措施。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)成立“三同”促進(jìn)聯(lián)盟,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)接“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政策解讀等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。支持企業(yè)通過中國—東盟博覽會(huì)等國內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)開展“三同”產(chǎn)品宣傳推廣。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳,南寧海關(guān),各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接
(五)支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng)。組織開展外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷系列活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接和推廣,支持外貿(mào)企業(yè)參加國內(nèi)展會(huì),積極拓展國內(nèi)市場(chǎng)。舉辦“外貿(mào)優(yōu)品八桂行”系列活動(dòng)。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)參與廣西“33消費(fèi)節(jié)”等系列促消費(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)開展集中采購,支持優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)電商平臺(tái)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)商圈步行街、進(jìn)工廠折扣店、進(jìn)商品交易市場(chǎng)。發(fā)揮我區(qū)與粵港澳大灣區(qū)合作機(jī)制作用,助力我區(qū)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品拓展粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)。(自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé))
(六)支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。實(shí)施工貿(mào)強(qiáng)基工程,辦好“中國廣西商品博覽會(huì)”系列境外展,加強(qiáng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式及相關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易等方式開拓國際市場(chǎng)。支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)開展國際認(rèn)證,獲取國際市場(chǎng)通行證。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造,拓展按需設(shè)計(jì)、定制生產(chǎn)等新模式,精準(zhǔn)適應(yīng)國際市場(chǎng)需求。舉辦“桂品出?!毕盗谢顒?dòng),支持傳統(tǒng)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)通過多種方式共建共享海外倉,提升海外倉綜合服務(wù)能力。繼續(xù)鞏固拓展我區(qū)與東盟國家、粵港澳大灣區(qū)等合作機(jī)制。推動(dòng)北海港口岸銅精礦“保稅混礦”試點(diǎn)落地。推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定,拓展企業(yè)國際發(fā)展空間,加快首批高質(zhì)量實(shí)施RCEP示范項(xiàng)目集聚區(qū)建設(shè),發(fā)揮各集聚區(qū)核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全力提升與RCEP其他成員國經(jīng)貿(mào)合作水平。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)發(fā)揮平臺(tái)交流對(duì)接作用。支持企業(yè)參加中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)和中國—東盟博覽會(huì)等重要展會(huì),開展內(nèi)外貿(mào)一體化推介活動(dòng),促進(jìn)國內(nèi)國際市場(chǎng)供采對(duì)接。培育一批內(nèi)外貿(mào)融合商品交易市場(chǎng),完善國內(nèi)國際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)、物流集散、品牌培育等功能,促進(jìn)國內(nèi)國際市場(chǎng)接軌。推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級(jí),鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為平臺(tái)開展跨國經(jīng)營(yíng)。(自治區(qū)商務(wù)廳,廣西博覽局,廣西貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境
(八)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)力度,以服裝鞋帽、家居家裝、家用電器等為重點(diǎn),開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)。建設(shè)中國—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái),加快中國—東盟/RCEP國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部基地等知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮中國—東盟新能源汽車檢測(cè)認(rèn)證聯(lián)盟作用,助推產(chǎn)業(yè)鏈高效便捷“走出去”,提升服務(wù)貿(mào)易便利化支撐能力。督促區(qū)內(nèi)電商平臺(tái)依法履行平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者信息核驗(yàn)登記義務(wù),建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議規(guī)則,提升平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。開展跨境電商企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實(shí)電商平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和商品的審查責(zé)任,完善投訴舉報(bào)處理制度,及時(shí)糾正制止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)完善內(nèi)外貿(mào)信用體系。發(fā)揮全國信用信息共享平臺(tái)(廣西)作用,拓展平臺(tái)功能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集,提升信用信息服務(wù)能力,幫助企業(yè)獲得更多信貸支持,進(jìn)一步拓展“信易貸”平臺(tái)服務(wù)功能,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)基于信用信息創(chuàng)新開發(fā)本地信用貸款產(chǎn)品。探索建立惠企金融政策直達(dá)模式,強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)企業(yè)融資支持。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭)研究完善信用銷售保障機(jī)制,鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)使用信用報(bào)告、保險(xiǎn)、保理、擔(dān)保等信用工具,防范市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn)。(自治區(qū)黨委金融辦,自治區(qū)商務(wù)廳,國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推動(dòng)電商平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等開展信用體系建設(shè)試點(diǎn),營(yíng)造有利于暢通國內(nèi)國際市場(chǎng)的信用環(huán)境。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭)
(十)提升物流便利性。加強(qiáng)與境外港口跨境運(yùn)輸合作,鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)按市場(chǎng)化原則擴(kuò)展內(nèi)外貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍。加快發(fā)展沿海和內(nèi)河港口鐵水聯(lián)運(yùn),拓展我區(qū)主要港口國內(nèi)國際航線和運(yùn)輸服務(wù)輻射范圍。支持柳州生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)。支持符合條件的企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸,推行集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線進(jìn)出口雙向運(yùn)作模式。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列圖定線路,縮短運(yùn)輸時(shí)間,擴(kuò)大班列開行規(guī)模,優(yōu)化跨境班列支持政策和運(yùn)營(yíng)組織,提升服務(wù)品質(zhì),推動(dòng)班列運(yùn)行降費(fèi)提速增效。加快建設(shè)跨境物流基礎(chǔ)設(shè)施,支持在重點(diǎn)城市建設(shè)全球性和區(qū)域性國際郵政快遞樞紐。推動(dòng)有關(guān)企業(yè)供應(yīng)鏈東盟前置倉和跨境快遞物流一單制項(xiàng)目建設(shè),提升南寧樞紐地位。爭(zhēng)取國家郵政局出臺(tái)支持我區(qū)打造面向東盟的國際快遞樞紐有關(guān)政策,支持快遞企業(yè)總部更多高端功能入桂。爭(zhēng)取交通強(qiáng)國郵政專項(xiàng)試點(diǎn),鞏固我區(qū)作為中國—東盟寄遞物流樞紐地位。支持憑祥陸上邊境口岸型國家物流樞紐建設(shè),打造共建“一帶一路”重要國際物流節(jié)點(diǎn)、中國—東盟國際多式聯(lián)運(yùn)示范基地、中國—東盟國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新平臺(tái)。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、園區(qū)辦,廣西郵政管理局,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)人才支撐。加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化相關(guān)專業(yè)建設(shè),發(fā)布一批教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),打造一批核心課程、優(yōu)質(zhì)教材和實(shí)踐項(xiàng)目。支持有條件的學(xué)校開設(shè)跨境電子商務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、商貿(mào)物流等專業(yè),鼓勵(lì)相關(guān)職業(yè)學(xué)校與商貿(mào)流通企業(yè)合作開展內(nèi)外貿(mào)人才培育。支持開展內(nèi)外貿(mào)實(shí)務(wù)及技能培訓(xùn),搭建線上線下融合、內(nèi)外貿(mào)融合的人才交流對(duì)接平臺(tái)。(自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)積極發(fā)揮行業(yè)組織作用。引導(dǎo)各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等積極動(dòng)員企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)研究制定有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),支持有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)完善服務(wù)功能,為有關(guān)企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭)
四、加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展
(十三)爭(zhēng)取內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。對(duì)標(biāo)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)地區(qū),加快對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接,復(fù)制推廣一批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和典型案例。積極推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn),支持綜合保稅區(qū)內(nèi)有需求的企業(yè)開展委內(nèi)加工等業(yè)務(wù)。對(duì)在綜合保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的內(nèi)銷產(chǎn)品,探索實(shí)施質(zhì)量安全檢驗(yàn)便利化監(jiān)管措施,助力外貿(mào)企業(yè)拓寬國內(nèi)市場(chǎng),暢通國際品牌內(nèi)銷渠道,滿足國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求。更好發(fā)揮中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)示范引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)加大內(nèi)外貿(mào)一體化相關(guān)改革創(chuàng)新力度。加快實(shí)施中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放,在貨物貿(mào)易便利、服務(wù)貿(mào)易便利、跨境金融服務(wù)、人員跨境流動(dòng)、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面探索開展制度創(chuàng)新改革,加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制和推廣。(自治區(qū)商務(wù)廳、園區(qū)辦,廣西稅務(wù)局,南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)。實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)“領(lǐng)跑者”行動(dòng),按照分級(jí)分類原則,培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)外貿(mào)并重的領(lǐng)跑企業(yè),增強(qiáng)全球資源整合配置能力,帶動(dòng)上下游企業(yè)深度融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈,協(xié)同開拓國內(nèi)國際市場(chǎng),形成國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭)聚焦新能源汽車、鋰電池、光伏等重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批制造業(yè)鏈主型龍頭企業(yè),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭)建設(shè)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,培育壯大內(nèi)外貿(mào)一體化農(nóng)業(yè)企業(yè)。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)持續(xù)推動(dòng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展,探索兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新路徑,打造對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作新高地、新平臺(tái)。支持臺(tái)資企業(yè)拓展大陸市場(chǎng),支持港澳企業(yè)拓展內(nèi)地市場(chǎng)。對(duì)受到國外不合理貿(mào)易限制措施影響的企業(yè)提供技術(shù)、供應(yīng)鏈、國際磋商等幫扶紓困多樣化服務(wù),支持其內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。(自治區(qū)臺(tái)辦、發(fā)展改革委、商務(wù)廳,廣西貿(mào)促會(huì),南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)培育內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。在重點(diǎn)領(lǐng)域培育壯大一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)商業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和內(nèi)外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、售后等環(huán)節(jié)深度融合。開展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng),加快推動(dòng)南寧、柳州、賀州、崇左跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效。促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展,帶動(dòng)更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)出海。建設(shè)跨境電子商務(wù)孵化園區(qū)和示范園區(qū),夯實(shí)跨境電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ),培育跨境電子商務(wù)主體。用好國家支持承接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金等各類資金支持,加快推進(jìn)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)內(nèi)有關(guān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ),不斷優(yōu)化外商企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平。(自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、園區(qū)辦,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè)。實(shí)施“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證實(shí)施等環(huán)節(jié)的指導(dǎo),大力推進(jìn)“桂字號(hào)”、廣西老字號(hào)品牌建設(shè)。支持廣西名優(yōu)特產(chǎn)通過香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證、深圳“圳品”認(rèn)證、灣區(qū)認(rèn)證等高端品質(zhì)認(rèn)證,提升“桂字號(hào)”品牌國際知名度和影響力。支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)培育自主品牌,鼓勵(lì)外貿(mào)代工企業(yè)與國內(nèi)品牌商合作,支持流通企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)發(fā)展自有品牌,與制造企業(yè)開展品牌合作。鼓勵(lì)發(fā)展反向定制(C2M)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))培育一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的廣西特色品牌廠商折扣店。建設(shè)新消費(fèi)品牌孵化基地,增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)域品牌孵化創(chuàng)新活力。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭)加大廣西品牌產(chǎn)品海外宣傳力度,鼓勵(lì)廣西老字號(hào)走向國際市場(chǎng)。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè),支持企業(yè)發(fā)揮專利、商標(biāo)等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),提升品牌綜合競(jìng)爭(zhēng)力。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
五、加大財(cái)政金融支持力度
(十七)落實(shí)有關(guān)財(cái)政支持政策。在符合世貿(mào)組織規(guī)則前提下,用好用足中央及自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,積極支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。組織做好政府專項(xiàng)債券申報(bào)工作,爭(zhēng)取更多專項(xiàng)債券資金支持符合投向領(lǐng)域的物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),暢通內(nèi)外貿(mào)商品集散運(yùn)輸。(自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)更好發(fā)揮信用保險(xiǎn)作用。加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)和國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)協(xié)同,按照市場(chǎng)化原則加大內(nèi)外貿(mào)一體化信用保險(xiǎn)綜合性支持力度,優(yōu)化承保和理賠條件。給予符合條件的一般企業(yè)出口貿(mào)易保險(xiǎn)項(xiàng)目保費(fèi)及項(xiàng)下融資貼息、小微企業(yè)出口貿(mào)易保險(xiǎn)項(xiàng)下融資貼息。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障和融資增信作用,為促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展提供良好的信用保險(xiǎn)支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下,通過共保、再保等形式加大國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)承保力度,提高保險(xiǎn)覆蓋率和限額滿足率,對(duì)同時(shí)經(jīng)營(yíng)國內(nèi)外市場(chǎng)的企業(yè)加強(qiáng)各險(xiǎn)種協(xié)同支持,推動(dòng)銀保聯(lián)動(dòng),暢通企業(yè)資金鏈。便利保單融資業(yè)務(wù)辦理,發(fā)揮保單融資功能,提高理賠效率。推動(dòng)以市場(chǎng)化方式支持內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)投保國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)。(中國信保廣西分公司,自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳,國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)加大金融支持力度。充分利用全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)、國家產(chǎn)融合作平臺(tái),以及“桂信融”、“桂惠通”等融資服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。在依法合規(guī)前提下,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托應(yīng)收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等提供金融產(chǎn)品和服務(wù),規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推廣跨境融資便利化試點(diǎn)政策。擴(kuò)大本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)范圍。支持更多符合條件的支付機(jī)構(gòu)和銀行為跨境電商等新業(yè)態(tài)提供外匯結(jié)算服務(wù)。(中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行牽頭)
全區(qū)各級(jí)各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的重要性,建立由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭、自治區(qū)各有關(guān)單位和各市參與的工作機(jī)制,制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單,推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各市要摸清內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)底數(shù),落實(shí)服務(wù)企業(yè)舉措,大力推動(dòng)本地區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。自治區(qū)商務(wù)廳要強(qiáng)化統(tǒng)籌和督促,加強(qiáng)工作協(xié)同,跟蹤措施落實(shí),做好政策解讀宣傳,及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,更好發(fā)揮內(nèi)外貿(mào)一體化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的重要作用。
本措施由自治區(qū)商務(wù)廳會(huì)同自治區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2024年6月7日