徐州市加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的部署要求，聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，圍繞建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，全面推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，全力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為打造“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
到2026年，全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)智化、專業(yè)化、品牌化、高端化發(fā)展水平大幅提升，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)效、集聚度、競(jìng)爭(zhēng)力和輻射能級(jí)等方面取得新進(jìn)展，打造成區(qū)域領(lǐng)先的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。
——規(guī)模顯著提升。全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)顯著提高。到2026年，全市規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入超1000億元，年均增速達(dá)9%左右，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)55%左右，凈增規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)550家左右。
——結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化。軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流等新興領(lǐng)域?qū)Ψ?wù)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。到2026年，全市規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比重達(dá)75%左右。
——質(zhì)效大幅提升。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。到2026年，省級(jí)兩業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿典型達(dá)10家以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)上市取得突破。
——集聚效應(yīng)凸顯。提高特色樓宇的專業(yè)集聚程度，增強(qiáng)功能配套、專業(yè)服務(wù)能力，形成有利于生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)孵化壯大的生態(tài)環(huán)境。到2026年，省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范單位（集聚區(qū)）達(dá)20家以上，億元商務(wù)樓宇10座以上。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域
圍繞加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦八大重點(diǎn)領(lǐng)域，從技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)服務(wù)、要素支撐等方面提升服務(wù)水平，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步壯大全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模和能級(jí)。
（一）科技服務(wù)
拓展制造服務(wù)鏈條。以研發(fā)設(shè)計(jì)、全生命周期管理、系統(tǒng)解決方案、供應(yīng)鏈管理、個(gè)性化定制等作為重點(diǎn)發(fā)展模式，引導(dǎo)制造企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展延伸服務(wù)環(huán)節(jié)，提供系統(tǒng)性、集成性和定制性的解決方案。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)基于自身的制造、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其配套企業(yè)深度協(xié)同，為廣大中小微企業(yè)提供賦能型、轉(zhuǎn)化型、協(xié)同型和系統(tǒng)型服務(wù)。鼓勵(lì)孵化平臺(tái)、研究院、研究中心、工程中心等各類產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)積極參與制造業(yè)分工，增創(chuàng)細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)型制造新優(yōu)勢(shì)?！藏?zé)任單位：市工信局、科技局，各縣（市、區(qū)）政府，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)（以下任務(wù)均需各地落實(shí)，不再列出）〕
提升研發(fā)孵化服務(wù)。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究中心等平臺(tái)，加強(qiáng)與國內(nèi)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、高能級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，協(xié)同開展重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)，加速實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)桿孵化器，引導(dǎo)科技孵化行業(yè)向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化、國際化方向發(fā)展，力爭(zhēng)科技孵化優(yōu)良率高于全省平均水平。到2026年，全市省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)（工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等）達(dá)550家以上。（責(zé)任單位：市科技局、發(fā)改委、工信局）
做強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。加快提升工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展智能設(shè)計(jì)、交互設(shè)計(jì)等新型工業(yè)設(shè)計(jì)模式。培育工業(yè)設(shè)計(jì)骨干領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì)載體創(chuàng)新建設(shè)，積極創(chuàng)建國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、工業(yè)設(shè)計(jì)中心。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加大設(shè)計(jì)創(chuàng)新投入，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)分設(shè)獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心和設(shè)計(jì)院，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上試點(diǎn)示范品牌。支持制造企業(yè)與高等院校、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展設(shè)計(jì)應(yīng)用研究和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)千企”活動(dòng)。（責(zé)任單位：市工信局）
做大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加快引育一批高端化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)品牌。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、維權(quán)、運(yùn)營等專業(yè)服務(wù)，提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)發(fā)展，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)建設(shè)，為創(chuàng)新主體提供信息查詢、信息檢索、事務(wù)咨詢、公益培訓(xùn)、政策宣傳等公共服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
做精檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)支撐作用，為企業(yè)提供新品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、認(rèn)證認(rèn)可等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以先進(jìn)檢測(cè)能力牽引帶動(dòng)重點(diǎn)制造業(yè)發(fā)展。建立服務(wù)“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系，重點(diǎn)提升工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、電子信息、冷鏈物流等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)能級(jí)，建設(shè)一批具有區(qū)域影響力的行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)拓展新領(lǐng)域，提升認(rèn)證整體服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）現(xiàn)代物流
建設(shè)國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。聚焦商貿(mào)、物流、交通、金融、信用等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資、能源產(chǎn)品、礦產(chǎn)品原材料三類骨干流通走廊，加快融入“支點(diǎn)城市+骨干走廊”國家現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加快中歐班列集結(jié)示范工程建設(shè)，打造新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道。發(fā)揮省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、綜保區(qū)、保稅區(qū)、國際郵件互換局等示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。到2026年，全市集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量年均增長15%以上，規(guī)模以上多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)達(dá)80家左右。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局）
強(qiáng)化樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化“樞紐+產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)公路、鐵路、水運(yùn)、航空等物流樞紐和先進(jìn)制造、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，配套建設(shè)臨港、臨空產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展樞紐緊密型、偏好型、關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)國家物流樞紐內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化“樞紐+數(shù)字”，推動(dòng)樞紐數(shù)字化發(fā)展、智慧化轉(zhuǎn)型，大力提升物流樞紐運(yùn)營效率。強(qiáng)化“樞紐+冷鏈”，充分利用國家骨干冷鏈物流基地政策優(yōu)勢(shì)，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流核心樞紐、華東重要的生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心、全球有影響力的國際農(nóng)產(chǎn)品采銷中心。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、商務(wù)局）
大力培育物流主體。積極對(duì)接引進(jìn)央企及大型民企參與我市樞紐建設(shè)投資和開發(fā)運(yùn)營，落地一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性的物流項(xiàng)目。積極引進(jìn)國際國內(nèi)頭部物流企業(yè)入駐樞紐園區(qū)，鼓勵(lì)支持大型物流企業(yè)在徐設(shè)立區(qū)域性總部、分撥配送中心、結(jié)算中心等。加快培育一批本土綜合型、專業(yè)型A級(jí)物流企業(yè)。到2026年，新招引落地6家以上國際國內(nèi)物流頭部企業(yè)，新培育形成10個(gè)以上全程負(fù)責(zé)、一體化服務(wù)的龍頭骨干多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、商務(wù)局）
（三）金融服務(wù)
建強(qiáng)金融服務(wù)中心。依托淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心，積極引進(jìn)國內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、基金、信托、融資租賃、資產(chǎn)管理等優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)入駐，構(gòu)建牌照齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)的現(xiàn)代金融組織體系，提升區(qū)域金融服務(wù)能級(jí)。力爭(zhēng)2024年簽約入駐金融機(jī)構(gòu)和總部企業(yè)180家左右，2026年簽約入駐260家左右。（責(zé)任單位：市政府辦公室、人民銀行徐州市分行、國家金融監(jiān)管總局徐州監(jiān)管分局）
拓展“產(chǎn)業(yè)+金融”。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)信?；?、中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金等對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的支持。深化與上交所、深交所、北交所合作，為優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)提供上市培育、專業(yè)培訓(xùn)、聯(lián)合研究、推廣展示等服務(wù)。充分發(fā)揮期貨公司服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)提供價(jià)格發(fā)現(xiàn)、套期保值、資源配置等服務(wù)。構(gòu)建我市中小企業(yè)融資服務(wù)品牌，推動(dòng)小額貸款、融資擔(dān)保、商業(yè)保理等地方金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。到2026年，新增本地持牌金融機(jī)構(gòu)10家左右。（責(zé)任單位：市政府辦公室、人民銀行徐州市分行、國家金融監(jiān)管總局徐州監(jiān)管分局）
發(fā)展“科創(chuàng)+金融”。圍繞大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科創(chuàng)企業(yè)需求，積極發(fā)展資本多樣化的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，為科創(chuàng)企業(yè)拓展多種融資渠道，助力戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的高成長型企業(yè)加速發(fā)展壯大，到2026年，培育一批區(qū)域知名的風(fēng)創(chuàng)投（基金）投資機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、科技局、財(cái)政局、國資委、人民銀行徐州市分行、國家金融監(jiān)管總局徐州監(jiān)管分局）
（四）人力資源服務(wù)
打造智慧人力資源服務(wù)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”行動(dòng)，引領(lǐng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)招聘、培訓(xùn)、人力資源服務(wù)外包、勞務(wù)派遣等業(yè)態(tài)提質(zhì)增效。積極利用新技術(shù)，拓展職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)新模式，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)金融等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，加大高級(jí)管理人才、高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才培訓(xùn)力度。（責(zé)任單位：市人社局）
培育優(yōu)質(zhì)主體品牌。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、人力資源企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，建設(shè)專業(yè)化、行業(yè)化服務(wù)品牌。支持人力資源機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立常態(tài)化合作機(jī)制，深化與高校就業(yè)對(duì)接，通過就業(yè)輔導(dǎo)、專業(yè)對(duì)接、專題招聘等方式促進(jìn)就業(yè)。開展人力資源服務(wù)骨干企業(yè)認(rèn)定活動(dòng)，培育形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力的人力資源服務(wù)企業(yè)和品牌。（責(zé)任單位：市人社局）
建設(shè)區(qū)域人才市場(chǎng)。鼓勵(lì)淮海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)人力資源園區(qū)，積極引進(jìn)和集聚各類人力資源服務(wù)企業(yè)。提升人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，延伸服務(wù)領(lǐng)域，提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目，開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，把園區(qū)打造成為區(qū)域服務(wù)產(chǎn)品齊全、專業(yè)化程度強(qiáng)、技術(shù)含量高的人力資源服務(wù)供應(yīng)基地。（責(zé)任單位：市人社局）
（五）商務(wù)會(huì)展
大力培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。依托淮海國際博覽中心、奧體中心、大龍湖國際會(huì)議中心等載體，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)接舉辦全國流動(dòng)展，承辦與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)影響力強(qiáng)的專業(yè)展，吸引規(guī)模大、知名度高、集聚性強(qiáng)的消費(fèi)展，舉辦有影響力的活動(dòng)、賽事。大力引進(jìn)國際知名會(huì)展企業(yè)、境內(nèi)外專業(yè)組展機(jī)構(gòu)、國際品牌重要展會(huì)及其上下游配套企業(yè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、文廣旅局、體育局）
做強(qiáng)會(huì)計(jì)和法律服務(wù)。加強(qiáng)國內(nèi)外高端事務(wù)所引進(jìn)，吸引實(shí)力強(qiáng)勁的大型律師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所落戶，引進(jìn)和培養(yǎng)行業(yè)優(yōu)秀人才。積極培育徐州地區(qū)優(yōu)質(zhì)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所。聚焦先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)律師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)化發(fā)展，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化品牌。鼓勵(lì)有條件地區(qū)建設(shè)法律、財(cái)稅集聚發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、司法局）
發(fā)展廣告代理服務(wù)。積極引進(jìn)國內(nèi)外大中型廣告公司、專業(yè)廣告公司、新媒體公司，培育發(fā)展廣告市場(chǎng)研究、營銷企劃、廣告創(chuàng)意、媒介投放、效果評(píng)估等高端環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)支持廣告服務(wù)企業(yè)和文化創(chuàng)意、高新技術(shù)企業(yè)的互動(dòng)合作。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局）
拓展企業(yè)專業(yè)服務(wù)。圍繞為我市特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化、特色化服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)信息咨詢、投融資咨詢、管理咨詢、營銷咨詢、專業(yè)培訓(xùn)、供應(yīng)鏈管理、節(jié)能環(huán)保等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)專業(yè)服務(wù)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)，不斷形成區(qū)域輻射。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局）
（六）軟件信息服務(wù)
加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大提升、未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)提供有力支持。深入推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，鞏固提升國家“雙千兆”城市建設(shè)成果，加快工業(yè)制造、電力能源、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域5G虛擬專網(wǎng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。到2026年，全市5G網(wǎng)絡(luò)連片優(yōu)質(zhì)覆蓋。（責(zé)任單位：市工信局、通管辦）
大力發(fā)展軟件開發(fā)服務(wù)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)研發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、工業(yè)軟件APP的譜系化和集成技術(shù)。支持國家安全科技產(chǎn)業(yè)園、淮海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展信息安全與服務(wù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全、終端與數(shù)字內(nèi)容安全、工控安全等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持信息化項(xiàng)目應(yīng)用創(chuàng)新，在數(shù)字安防、智慧政務(wù)、智慧校園、智慧交通、智慧糧倉等方面賦能智慧城市建設(shè)。到2026年，規(guī)上軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模150億元以上。（責(zé)任單位：市工信局、數(shù)據(jù)局）
積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)、技術(shù)應(yīng)用、要素驅(qū)動(dòng)等細(xì)分領(lǐng)域加速發(fā)展。探索區(qū)塊鏈、5G應(yīng)用、6G研發(fā)、類腦智能、量子計(jì)算、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)品在我市落地發(fā)展，培育面向未來的數(shù)字產(chǎn)業(yè)新引擎。到2026年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超10%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長15%以上。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、工信局、發(fā)改委）
（七）綠色低碳服務(wù)
培育拓展“雙碳”服務(wù)。聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，推進(jìn)低碳節(jié)能和綠色環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)，加快各類專業(yè)化節(jié)能技術(shù)和服務(wù)升級(jí)。鼓勵(lì)雙碳服務(wù)機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外知名碳認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作，創(chuàng)建一批高水平的質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放、非化石能源消費(fèi)比重等完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。積極創(chuàng)建國家和省碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和試點(diǎn)園區(qū)，加快建設(shè)一批國家級(jí)和省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。到2026年，累計(jì)培育創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠60家以上、綠色園區(qū)4個(gè)以上、綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)20家以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局）
壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)。積極發(fā)展工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)等專業(yè)服務(wù)，推動(dòng)合同能源、碳交易發(fā)展，培育節(jié)能減排投融資、能源管理體系認(rèn)證、節(jié)能審計(jì)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。升級(jí)綠色環(huán)保服務(wù)，積極發(fā)展環(huán)境咨詢、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)價(jià)、環(huán)境審計(jì)、排污權(quán)交易等新興服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、工信局）
（八）批發(fā)貿(mào)易
擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品貿(mào)易。充分利用國家和省有關(guān)政策，持續(xù)擴(kuò)大工程機(jī)械、光伏組件、電動(dòng)三輪車、紡織醫(yī)藥、板材家居等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口規(guī)模。支持“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)“主輔分離”，培育發(fā)展一批集產(chǎn)品供應(yīng)、倉儲(chǔ)配送、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)于一體的批發(fā)商、運(yùn)營商。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工信局）
建設(shè)大宗交易平臺(tái)。圍繞工業(yè)品原材料、煤炭、糧食等重要商品，打造一批特色商品交易中心，大力發(fā)展交易交割、分撥分銷、集采共配、供應(yīng)鏈金融等增值服務(wù)，搭建面向區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
交易服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化大型市場(chǎng)發(fā)展布局，推動(dòng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)提升能級(jí)，重點(diǎn)打造工程機(jī)械后市場(chǎng)等工業(yè)品交易平臺(tái)。積極發(fā)展平臺(tái)型批發(fā)商，引進(jìn)知名電商平臺(tái)、電商企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)及大型貿(mào)易企業(yè)，帶動(dòng)批發(fā)業(yè)提檔升級(jí)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
擴(kuò)展國際貿(mào)易空間。加快推進(jìn)江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)拓展“一帶一路”沿線新興市場(chǎng)，鞏固提升全球貿(mào)易市場(chǎng)份額。鼓勵(lì)企業(yè)提高以技術(shù)、品牌、服務(wù)為核心的對(duì)外貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國家級(jí)離岸服務(wù)外包交付中心和國家服務(wù)外包示范市。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
三、重點(diǎn)任務(wù)
聚焦我市具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分行業(yè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板、拉長板、建優(yōu)勢(shì)，實(shí)施招大引強(qiáng)、數(shù)智賦能、總部匯聚、樓宇提升、平臺(tái)發(fā)展、園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)服務(wù)、政策匯聚等八大重點(diǎn)行動(dòng)，組織推進(jìn)方案實(shí)施。
（一）招大引強(qiáng)行動(dòng)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)鏈中的旗艦型、基地型、領(lǐng)軍型、總部型企業(yè)，加大高端企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)提檔升級(jí)。強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍招商，組建精干招商團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，鍛造一批懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判、會(huì)協(xié)調(diào)的招商隊(duì)伍，切實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn)察外情、知市場(chǎng)、明需求，大力開展前瞻性招商、超前性引資。圍繞短板領(lǐng)域招商，聚焦我市生產(chǎn)制造領(lǐng)域，按年度制定招商滾動(dòng)計(jì)劃，形成系統(tǒng)安排、接續(xù)實(shí)施、持續(xù)更新的儲(chǔ)備機(jī)制和良性循環(huán)體系。拓寬路徑擴(kuò)大招商，積極運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、應(yīng)用場(chǎng)景招商、協(xié)會(huì)招商、會(huì)展招商、專業(yè)中介招商等多種方式，招引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)化手段，通過參與企業(yè)并購、增資擴(kuò)股、股權(quán)投資、增發(fā)配股等方式，推動(dòng)、吸引擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)資源在我市落地。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、文廣旅局、數(shù)據(jù)局、財(cái)政局、國資委）
（二）數(shù)智賦能行動(dòng)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、智能化融合發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能級(jí)提升、業(yè)態(tài)更新。優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)空間布局，加快建設(shè)以淮海數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、珠山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)支持各園區(qū)形成各有特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群新格局。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展數(shù)字化示范應(yīng)用場(chǎng)景，深化在零售交易、生活繳費(fèi)、智慧出行、無人配送、健康娛樂、政務(wù)服務(wù)等場(chǎng)景試點(diǎn)應(yīng)用，提升深地空間利用、量子科技、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用水平。豐富數(shù)據(jù)要素場(chǎng)景應(yīng)用，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)大腦，推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，培育和引進(jìn)一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，加快推進(jìn)具有徐州特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，提高細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)能力。（牽頭單位：市數(shù)據(jù)局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、商務(wù)局、教育局、衛(wèi)健委）
（三）總部匯聚行動(dòng)。完善總部經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)體系，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。做大現(xiàn)有總部，鼓勵(lì)支持國有企業(yè)、上市公司、區(qū)域級(jí)總部企業(yè)，依托“網(wǎng)、云、鏈”等新基礎(chǔ)設(shè)施，提升其國際化、區(qū)域化輻射能力。到2026年，年均輔導(dǎo)上市企業(yè)10家以上，累計(jì)新增上市企業(yè)10家左右。突出增量總部，聚焦“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，招引培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域性總部，以及投資、研發(fā)、運(yùn)營、銷售等功能性總部。培育后備總部，加大企業(yè)培育力度，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)向總部化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過直接投資、戰(zhàn)略合作和企業(yè)并購等形式向外拓展市場(chǎng)，向價(jià)值鏈高端攀升。到2026年，全市認(rèn)定總部企業(yè)200家左右，總部集聚區(qū)（園）達(dá)13個(gè)左右。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市政府辦公室、工信局、商務(wù)局、科技局、交通運(yùn)輸局、國資委、住建局）
（四）樓宇提升行動(dòng)。以樓聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，不斷提高樓宇企業(yè)入駐率、經(jīng)濟(jì)效益、稅收貢獻(xiàn)度。增強(qiáng)管理運(yùn)營水平，引導(dǎo)樓宇運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)從物業(yè)服務(wù)向客戶服務(wù)轉(zhuǎn)變，從基礎(chǔ)服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)建設(shè)向智慧化建設(shè)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)引入第三方專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，對(duì)樓宇實(shí)施整體集中管理，在樓宇產(chǎn)業(yè)、企業(yè)導(dǎo)入、品牌塑造、環(huán)境提升、增值服務(wù)等方面提升專業(yè)化運(yùn)營水平。打造專業(yè)特色品牌樓宇，突出樓宇產(chǎn)業(yè)定位，有序推進(jìn)業(yè)態(tài)混、雜、散、亂樓宇規(guī)范治理，指導(dǎo)樓宇運(yùn)營主體把關(guān)引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)方向，鼓勵(lì)樓宇運(yùn)營主體開展“騰籠換鳥”“二次招商”，打造具有“一樓宇一特色”的專業(yè)樓宇。提升樓宇智慧化水平，強(qiáng)化新建樓宇智能化綠色化設(shè)計(jì)要求，提升新建樓宇開發(fā)品質(zhì)，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)專屬定制樓宇。開展存量老舊樓宇提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策推動(dòng)老舊樓宇智能化、綠色化、安全化改造提升。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市科技局、工信局、商務(wù)局、國資委、自然資源和規(guī)劃局）
（五）平臺(tái)發(fā)展行動(dòng)。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)我市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢測(cè)認(rèn)證、應(yīng)用示范、人才培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展機(jī)制。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，重點(diǎn)提升省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)載體服務(wù)能級(jí)。打造平臺(tái)示范應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)工程機(jī)械、光伏等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、AI、數(shù)字孿生等新技術(shù)，建設(shè)一批以企業(yè)為核心的綜合型、特色型、專業(yè)型平臺(tái)。支持電商平臺(tái)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展面向重點(diǎn)行業(yè)的垂直工業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、跨境工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和綜合性工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建消費(fèi)電商平臺(tái)，建設(shè)一批綜合性智慧物流服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)會(huì)展、文旅、教育、醫(yī)療、金融等行業(yè)探索平臺(tái)型發(fā)展新模式。（牽頭單位：市科技局、發(fā)改委、商務(wù)局；責(zé)任單位：市政府辦公室、工信局、文廣旅局、住建局、司法局）
（六）園區(qū)提質(zhì)行動(dòng)。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的能級(jí)實(shí)效。建強(qiáng)一批特色載體，大力推進(jìn)科技服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)會(huì)展等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心完善各類基礎(chǔ)配套，推進(jìn)一批具有新質(zhì)生產(chǎn)力屬性的企業(yè)落戶經(jīng)營，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展能力。盤活一批低效載體，充分利用城市更新和政府專項(xiàng)債政策，加強(qiáng)低效產(chǎn)業(yè)用地治理和低效樓宇資源更新改造，加快實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)存量低效資源煥發(fā)生機(jī)。推動(dòng)集聚區(qū)提檔升級(jí)，推動(dòng)集聚區(qū)內(nèi)研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)等公共平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)集聚區(qū)要素吸附力、產(chǎn)業(yè)支撐力和輻射帶動(dòng)力。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市政府辦公室、發(fā)改委、科技局、工信局、自然資源和規(guī)劃局）
（七）企業(yè)服務(wù)行動(dòng)。以助力企業(yè)發(fā)展為核心，著力優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)工作，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。加強(qiáng)供需對(duì)接，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)、徐州市綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等供需對(duì)接平臺(tái)，開展企業(yè)上下游對(duì)接服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)供給方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品，滿足需求方共性和個(gè)性化需求。強(qiáng)化包掛服務(wù)，市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭“一對(duì)一”包掛服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、交通運(yùn)輸、原材料采購、返崗用工等實(shí)際問題，針對(duì)性制定、推進(jìn)惠企政策落地。創(chuàng)新賦能服務(wù)，促進(jìn)大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等面向中小企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣等技術(shù)服務(wù)，形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市工信局、科技局、數(shù)據(jù)局）
（八）政策匯聚行動(dòng)。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)八大重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)在財(cái)政、人才、土地等方面予以支持。優(yōu)化財(cái)政支持方式，落實(shí)國家支持服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極運(yùn)用股權(quán)投資、融資增信、專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)基金等方式，加大對(duì)符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的項(xiàng)目支持。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人才支持，推進(jìn)“彭城英才計(jì)劃”落地見效，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)引進(jìn)。支持企業(yè)與高校聯(lián)合開展人才培養(yǎng)，支持申報(bào)彭城英才計(jì)劃，按照相關(guān)人才政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新土地資源配置，鼓勵(lì)采取低效用地再開發(fā)、盤活存量土地等方式，加大對(duì)符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、集聚區(qū)和領(lǐng)軍企業(yè)的用地支持。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、人社局、自然資源和規(guī)劃局）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升工作，日常協(xié)調(diào)工作由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。各地各部門建立聯(lián)合會(huì)辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制，會(huì)審辦理優(yōu)化提升工作中的重要事項(xiàng)。市級(jí)相關(guān)部門強(qiáng)化指導(dǎo)，結(jié)合自身工作職能，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)培育和項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)的政策支持。（責(zé)任單位：市發(fā)改委會(huì)同各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）完善監(jiān)測(cè)分析。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)運(yùn)營情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)信息共享，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)，開展體現(xiàn)發(fā)展特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)分析，定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展報(bào)告。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)主管部門建立健全重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決重大問題。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）建立考核評(píng)價(jià)制度。建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，
重點(diǎn)考核各地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、業(yè)態(tài)層次、創(chuàng)新發(fā)展等情況。加大考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，工作先進(jìn)單位（個(gè)人）可作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督，實(shí)行方案考核結(jié)果與績效考評(píng)掛鉤機(jī)制。（責(zé)任單位：市考核辦會(huì)同各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
徐州市人民政府辦公室
2024年7月31日
