浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法
一、總則
（一）根據(jù)《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法（試行）》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號）和《浙江省綠色石化（精細化工）產(chǎn)業(yè)集群建設行動方案》（浙制高辦〔2024〕2號）要求，為進一步規(guī)范我省化工園區(qū)建設和認定管理，提升化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平，促進化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合我省實際，制定本辦法。
（二）本辦法所稱化工園區(qū)是指由人民政府批準設立，經(jīng)省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳聯(lián)合認定并公布，在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導向、地理邊界和管理主體明確、基礎設施和管理體系完整的功能區(qū)塊。
（三）省經(jīng)濟和信息化廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳開展化工園區(qū)評價認定管理工作。
（四）本辦法適用于全省化工園區(qū)認定、復核、擴園、調(diào)整、退出以及項目入園等事項管理。
（五）化工園區(qū)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、應急救援等管理按國家和省有關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
二、建設標準
（六）化工園區(qū)設立應手續(xù)完備，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價并通過相關部門審查，開展整體性安全風險評估并組織專家評審。
（七）化工園區(qū)應明確管理機構，具備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、應急救援等方面有效管理能力，配備滿足化工園區(qū)安全管理和環(huán)境保護需要的人員。
（八）化工園區(qū)選址布局應符合有關法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關規(guī)劃。嚴禁在地震斷層、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設應嚴格遵守《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定。處于海洋災害重點防御區(qū)的，應遵守《海洋觀測預報管理條例》等相關規(guī)定，開展海洋災害風險評估?；@區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施等防護目標之間的外部安全防護距離應滿足相關標準要求，并設置周邊規(guī)劃安全控制線?；ぶ攸c監(jiān)控點參照執(zhí)行。
（九）化工園區(qū)管理機構應編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。總體規(guī)劃應包括安全生產(chǎn)、應急救援、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約用地和綜合防災減災的章節(jié)或獨立編制相關專項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應結合當?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎、水資源、環(huán)境容量、城市建設、物流交通等基礎條件進行編制，符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策和我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（十）化工園區(qū)應當合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務等人員集中場所與危險化學品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離，安全距離應符合相關標準要求。
（十一）化工園區(qū)管理機構應制定適應區(qū)域特點、地方實際的產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄并保持動態(tài)更新。建立入園項目評估（評審）制度，入園項目應符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃有關要求。
（十二）化工園區(qū)應按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求，結合產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風險類型等實際情況，分區(qū)實行封閉化管理，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對人員、車輛，易燃易爆、有毒有害化學品等物料進出實施全過程監(jiān)管?；@區(qū)應嚴格管控運輸安全風險，實行專用道路、專用車道、限時限速行駛，并根據(jù)需要配套建設符合有關要求的危險化學品車輛專用停車場，防止安全風險積聚。
（十三）化工園區(qū)應具備對所產(chǎn)生危險廢物全部收集的能力，根據(jù)園區(qū)危險廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險廢物利用處置能力。化工園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點場所或者重點設施設備（特別是地下儲罐、管網(wǎng)等）應進行防滲漏設計和建設，消除土壤和地下水污染隱患。化工園區(qū)應建立完善的揮發(fā)性有機物控制管控體系和突發(fā)水污染事件多級防控體系。
（十四）化工園區(qū)應按照分類收集、分質(zhì)處理的要求，配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施（獨立建設或依托骨干企業(yè)）及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)，園區(qū)內(nèi)廢水做到應納盡納、集中處理和達標排放；含有碼頭的，應按照有關規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置設施；設置了入河（海）排污口的，排污口設置應符合相關規(guī)定。
（十五）化工園區(qū)應根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性，建立滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形下應急處置需求的體系、預案、平臺和專職應急救援隊伍，配備符合相關國家標準、行業(yè)標準要求的人員和裝備。化工園區(qū)應采取自建、共建、委托服務的方式，配套建設化工安全技能實訓基地?；@區(qū)應按照有關規(guī)定建設園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng)，做好事故廢水的收集、暫存和處理。
（十六）化工園區(qū)應根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構需要，建立完善的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控和風險預警體系，相關監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應接入地方監(jiān)測預警系統(tǒng)和化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺。
（十七）化工園區(qū)管理機構應按照有關規(guī)定，定期開展園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證等工作，并根據(jù)論證報告意見，采取相應措施，強化對外運輸風險管控，確保運輸風險可控。
三、新設園區(qū)認定
（十八）新設立化工園區(qū)應從嚴控制，應由設區(qū)的市級以上人民政府擬定設立，園區(qū)選址應在省級及以上經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等范圍內(nèi)。
（十九）有下列情況之一可設立化工園區(qū)：
1.國家或省重大發(fā)展戰(zhàn)略或產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局戰(zhàn)略需要的；
2.承載列入國家或省相關戰(zhàn)略規(guī)劃重大項目需要的；
3.省先進制造業(yè)集群、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域高端制造業(yè)配套需求的。
（二十）擬新認定化工園區(qū)應同時滿足以下條件：
1.符合本辦法第六至十一條要求；
2.園區(qū)化工用地面積在150公頃及以上，原則上為集中連片區(qū)塊。園區(qū)規(guī)劃范圍原則上應位于同一縣級行政區(qū)范圍內(nèi)且在同一省級及以上開發(fā)區(qū)內(nèi)，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理；
3.園區(qū)有明確的四至范圍，原則上以道路、河流、企業(yè)圍墻等明確區(qū)隔為邊界，不得穿越企業(yè)封閉廠區(qū)或建（構）筑物。園區(qū)需符合國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，需納入國土空間詳細規(guī)劃，布局在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，符合產(chǎn)業(yè)布局等相關規(guī)劃要求，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、入園項目評估（評審）制度、整體性安全風險評估、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域能評等文件；
4.園區(qū)四至范圍內(nèi)不得有學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)、宿舍等敏感點以及非化工和醫(yī)藥企業(yè)，具備封閉管理的條件。園區(qū)行政辦公、生活服務區(qū)等人員集中場所應與生產(chǎn)功能區(qū)相互分離，布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外；
5.園區(qū)所在開發(fā)區(qū)近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件（外部不可抗力造成除外），不存在限期整改未完成事項；
6.根據(jù)擬新認定化工園區(qū)綜合評價指標體系總評分不低于80分，其中否決項須為滿分。
（二十一）擬新認定化工園區(qū)管理機構按照隸屬關系向所在設區(qū)市經(jīng)濟和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急管理主管部門提交評價認定相關材料。主要包括：
1.擬新認定化工園區(qū)基本情況；
2.擬新認定化工園區(qū)綜合評價指標體系要求提供的材料；
3.擬新認定化工園區(qū)管理機構出具的材料真實性承諾書。
四、園區(qū)復核
（二十二）化工園區(qū)復核應同時滿足以下條件：
1.符合本辦法第六至十七條要求；
2.截至上年底，園區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)（建成）規(guī)模以上化工企業(yè)3家以上或園區(qū)化工總產(chǎn)值30億元以上。新設立園區(qū)首次復核除外；
3.園區(qū)近三年未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件（外部不可抗力造成除外），且當年度沒有被中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出存在突出生態(tài)環(huán)境問題。沒有因突出生態(tài)環(huán)境問題被省級以上生態(tài)環(huán)境保護部門區(qū)域限批、掛牌督辦或限期整改未完成等事項；
4.園區(qū)近三年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，且園區(qū)安全風險等級必須達到C級或D級；
5.根據(jù)化工園區(qū)綜合評價指標體系總評分不低于70分，其中否決項須為滿分。
（二十三）化工園區(qū)管理機構按照隸屬關系向所在設區(qū)市經(jīng)濟和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急管理主管部門提交評價認定相關材料。主要包括：
1.化工園區(qū)基本情況；
2.化工園區(qū)綜合評價指標體系要求提供的材料；
3.化工園區(qū)管理機構出具的材料真實性承諾書。
五、園區(qū)擴園
（二十四）化工園區(qū)擴園應同時滿足以下條件：
1.擴建區(qū)域符合本辦法第六至十七條的要求；
2.園區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重80%以上，已建成化工項目畝均產(chǎn)值不低于350萬元，已開發(fā)利用面積不低于園區(qū)現(xiàn)有面積的70%；
3.擴建區(qū)域面積須在50公頃以上并原則上與現(xiàn)有化工園區(qū)地理位置接壤，擴建區(qū)域與現(xiàn)有園區(qū)區(qū)塊須在同一縣級行政區(qū)范圍內(nèi)，跨兩個及以上縣級行政區(qū)邊界的園區(qū)原則上不再擴園；
4.擴建區(qū)域四至范圍內(nèi)不得有學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)、宿舍等敏感點，原則上無化工和醫(yī)藥以外的企業(yè)，化工園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務等人員集中場所與危險化學品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離，安全距離應符合相關標準要求，不得有社會主干道路穿越，具備封閉管理的條件；
5.擴建區(qū)域應符合國土空間規(guī)劃管控要求，須納入國土空間詳細規(guī)劃，布局在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、入園項目評估（評審）制度、整體性安全風險評估、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域能評等文件；
6.園區(qū)近三年未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件（外部不可抗力造成除外），且當年度沒有被中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出存在突出生態(tài)環(huán)境問題。沒有因突出生態(tài)環(huán)境問題被環(huán)保限批、掛牌督辦或限期整改未完成等事項；
7.園區(qū)近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，且園區(qū)安全風險等級必須達到D級；
8.支持建設納入國家布局的石化化工項目的化工園區(qū)擴園。擴園后園區(qū)區(qū)塊數(shù)量不增加，且原則上不超過3個，鼓勵化工園區(qū)通過擴園減少園區(qū)區(qū)塊，對通過擴園整合成單一區(qū)塊的化工園區(qū)，優(yōu)先支持其擴園，本辦法第二十四條第2款、第3款條件可酌情降低；
9.根據(jù)化工園區(qū)綜合評價指標體系總評分不低于80分，其中否決項須為滿分。
（二十五）化工園區(qū)管理機構按照隸屬關系向所在設區(qū)市經(jīng)濟和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急管理主管部門提交評價認定相關材料。主要包括：
1.化工園區(qū)基本情況（擴建區(qū)域基本情況，土地利用情況，擬實施的項目情況，項目建設所需要素保障情況等）；
2.化工園區(qū)綜合評價指標體系要求提供的材料；
3.擴園后的化工園區(qū)管理方案；
4.化工園區(qū)管理機構出具的材料真實性承諾書。
六、項目入園
（二十六）化工園區(qū)應當依據(jù)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定并落實適應區(qū)域特點、地方實際的產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄和化工項目入園標準，建立入園項目評估（評審）制度。
（二十七）危險化學品生產(chǎn)項目必須進入一般或較低安全風險的化工園區(qū)；危險化學品使用取證項目應進入一般或較低安全風險的化工園區(qū)；涉及重點監(jiān)管危險化工工藝或構成重大危險源的化工和醫(yī)藥項目原則上應進入一般或較低安全風險的化工園區(qū)。安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外。
其中液化天然氣冷能利用項目，不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝且不構成重大危險源的生物醫(yī)藥、中藥提取、林產(chǎn)化學產(chǎn)品制造項目，以及經(jīng)專家論證確需為省級及以上園區(qū)配套建設的工業(yè)氣體生產(chǎn)項目，可不進入化工園區(qū)。
（二十八）本辦法第二十七條規(guī)定外的下列化工和醫(yī)藥項目依法依規(guī)可在化工園區(qū)外建設：
1.不構成重大危險源的單純物理分離、物理提純、混合、分裝的非危險化學品生產(chǎn)項目；
2.不涉及生產(chǎn)使用危險化學品和鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻等重點防控重金屬的無機酸、無機堿、無機鹽項目；
3.有機肥料及微生物肥料制造項目；
4.醫(yī)藥制劑加工及放射性藥物項目。
（二十九）引導其他化工和醫(yī)藥項目在化工園區(qū)發(fā)展。非化工和醫(yī)藥企業(yè)自用配套建設含化學工序的項目，其生產(chǎn)的主要化學品全部為本企業(yè)自身配套使用的，及可再生能源發(fā)電制氫一體化項目，按項目所屬行業(yè)管理，不進入化工園區(qū)，按環(huán)保、安全等有關政策法規(guī)執(zhí)行，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
（三十）化工園區(qū)實施化工項目應嚴格遵守相關法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵發(fā)展科技含量高、產(chǎn)出效益高、能源消耗低、污染物排放低、安全風險低的項目。
（三十一）除安全環(huán)保節(jié)能、公共基礎設施類項目以及省內(nèi)搬遷入園項目外，化工園區(qū)內(nèi)原則上不再新建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中主導產(chǎn)業(yè)無關的項目。
（三十二）化工重點監(jiān)控點的管理應滿足《浙江省化工重點監(jiān)控點評價認定管理辦法》（浙經(jīng)信材料〔2021〕207號）要求，項目管理參照化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行，可在不新增供地的情況下實施化工項目新建、改建、擴建，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提升工藝技術水平。
七、工作程序
（三十三）化工園區(qū)認定、復核、擴園由各設區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門牽頭會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急管理等部門，組織有關專家，共同組成審核工作組，對化工園區(qū)管理部門提交的材料進行初審，并進行現(xiàn)場審核。初審合格后將化工園區(qū)名單及相關材料聯(lián)合行文報省經(jīng)濟和信息化廳，同時送省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳。
（三十四）省經(jīng)濟和信息化廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳，組織有關專家對上報的材料進行復審，開展現(xiàn)場核查。經(jīng)綜合評定后，確定擬通過的化工園區(qū)名單，并在省經(jīng)濟和信息化廳網(wǎng)站公示，公示時間為7個工作日。
（三十五）復核、擴園的化工園區(qū)公示期滿無異議的，由六部門予以公布；新認定化工園區(qū)公示期滿無異議的，報省政府同意后由六部門予以公布；新認定化工園區(qū)在首個生產(chǎn)項目投產(chǎn)前應通過園區(qū)復核。
八、園區(qū)管理
（三十六）化工園區(qū)實行屬地管理，各市、縣（市、區(qū)）政府承擔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、應急管理、環(huán)境保護、自然災害防護、社會穩(wěn)定等園區(qū)管理的屬地責任。園區(qū)管理機構依職責負責園區(qū)的建設、管理等有關工作。
（三十七）化工園區(qū)相關管理工作按職能由各部門分工負責。經(jīng)濟和信息化主管部門牽頭園區(qū)認定、復核、擴園等，負責園區(qū)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作，并做好協(xié)調(diào)服務；自然資源主管部門負責審查化工園區(qū)用地范圍符合國土空間規(guī)劃，符合節(jié)約集約用地要求，落實地質(zhì)災害防治要求等工作；生態(tài)環(huán)境主管部門負責對園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理、指導環(huán)境應急管理等工作；住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責對化工園區(qū)內(nèi)單獨立項的房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理，依職責承擔化工園區(qū)內(nèi)建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作；交通運輸主管部門負責依職責指導化工園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證等工作；應急管理主管部門負責化工園區(qū)安全風險等級認定以及園區(qū)內(nèi)化工和醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急管理等工作。
（三十八）化工園區(qū)開展年度自評價，每年一季度前將自評價結果報設區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門，設區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門匯總后上報省經(jīng)濟和信息化廳。
（三十九）化工園區(qū)每三年開展一次復核工作。未通過復核以及發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的化工園區(qū)，依法依規(guī)限期整改，整改期一般不超過6個月；確需超過6個月的，須制定詳細整改方案，經(jīng)專家論證后實施。整改期間化工園區(qū)不得新建、改擴建化工項目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。整改完成后，按照本辦法予以重新復核。整改期滿后仍達不到要求的，取消認定化工園區(qū)資格。
（四十）取消認定資格的化工園區(qū)仍然保留化工生產(chǎn)企業(yè)的，園區(qū)相關的管理機構不得撤銷，安全環(huán)保監(jiān)管標準不得降低，公共基礎設施不得停用。企業(yè)不得新建、改擴建化工項目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。
（四十一）定期開展化工園區(qū)擴園工作。當年通過擴園認定的化工園區(qū)，三年內(nèi)不再復核和擴園。
（四十二）鼓勵化工園區(qū)通過調(diào)減園區(qū)區(qū)塊數(shù)量降低安全和環(huán)境風險，調(diào)整后園區(qū)總面積超出原有園區(qū)面積20公頃（含20公頃）內(nèi)的，按復核流程和要求認定；超出20公頃的按擴園流程和要求認定。
（四十三）化工園區(qū)因規(guī)劃調(diào)整等原因縮減四至范圍的，由化工園區(qū)所在縣級以上人民政府報省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳備案。
（四十四）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、應急管理、環(huán)境保護、自然災害防護、社會穩(wěn)定等方面履職不到位的，和對園區(qū)認定、復核、擴園、調(diào)整等工作推進不力、進展緩慢的，由六部門進行現(xiàn)場督導；對工作過程中弄虛作假的，發(fā)生較大、重大社會影響事故的，按照有關規(guī)定，進行通報警示約談。
（四十五）省經(jīng)濟和信息化廳會同省有關職能部門定期公布認定化工園區(qū)名單、認定化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等情況。
九、附則
（四十六）本辦法自印發(fā)之日起30日后實施。原《浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法》（浙經(jīng)信材料〔2020〕101號）、《關于實施化工園區(qū)改造提升 推動園區(qū)規(guī)范發(fā)展的通知》（浙經(jīng)信材料〔2021〕77號）同時廢止。
浙江省化工園區(qū)綜合評價指標體系
一級 指標 | 二級 指標 | 分值 | 認定要求 | 評分標準 | 指標類別 | 說明材料要求 | 考核方式 |
園區(qū)管理 （12分） | 1、園區(qū)規(guī)模 | 2 | 1、截至上年底，化工園區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)（建成）規(guī)模以上化工企業(yè)3家以上或園區(qū)化工總產(chǎn)值30億元以上。新設化工園區(qū)復核時本項得滿分。 | 園區(qū)規(guī)模達到認定要求的得2分，否則不得分。 | A | （1）園區(qū)有關基本情況的說明 （2）園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)上年度統(tǒng)計報表（擴園園區(qū)需提供園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表） （3）園區(qū)矢量坐標和四至范圍 | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 |
2、化工園區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重80%以上，已建成化工項目畝均產(chǎn)值不低于350萬元，已開發(fā)利用面積不低于園區(qū)現(xiàn)有面積的70%（適用擴園園區(qū)）。 3、擴建區(qū)域面積須在50公頃以上并原則上與原有化工園區(qū)地理位置接壤（適用擴園園區(qū)）。 | |||||||
2、管理機構 | 4 | 化工園區(qū)應明確管理機構，具備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、應急救援等方面有效管理能力，配備滿足化工園區(qū)安全管理和環(huán)境保護需要的人員。 | （1）園區(qū)有統(tǒng)一管理機構且配備具有化工專業(yè)背景的負責人，得2分； （2）專業(yè)安全監(jiān)管人員數(shù)量不少于6人（含6人），并滿足《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》要求，得1分； （3）環(huán)保監(jiān)管人員數(shù)量不少于5人（含5人），且其中具有相關化工、環(huán)保相關專業(yè)學歷或環(huán)保工作實踐經(jīng)歷的人員或注冊環(huán)保工程師的人員數(shù)量不低于環(huán)保監(jiān)管人員的75%，得1分。 | A | （1）園區(qū)管理機構設立和明確職能的文件 （2）園區(qū)管理機構組織架構、人員姓名及職務列表，并備注安全、環(huán)保監(jiān)管人員 （3）相應人員學歷證書或資質(zhì)文件 | 查閱資料 | |
3、“禁限控”目錄 | 2 | 化工園區(qū)管理機構應制定適應區(qū)域特點、地方實際的產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄并保持動態(tài)更新。 | 園區(qū)管理機構制定并發(fā)布目錄文件的得2分。 | A | 園區(qū)管理機構發(fā)布的產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄文件 | 查閱資料 | |
4、運輸風險論證 | 2 | 化工園區(qū)管理機構應按照有關規(guī)定，定期開展園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證等工作，并根據(jù)論證報告意見，采取相應措施，強化對外運輸風險管控，確保運輸風險可控。 | （1）園區(qū)開展對外危險貨物運輸風險論證，且報告通過專家評審，得1分； （2）對外危險貨物運輸風險論證結論明確總體風險為可控風險，得1分。 | A | （1）園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證報告 （2）化工園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證報告專家評審意見 | 查閱資料 | |
5、項目準入 | 2 | 化工園區(qū)管理機構建立入園項目評估（評審）制度，入園項目應符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃有關要求。 | （1）建立制度并已執(zhí)行得1分； | A | （1）園區(qū)或園區(qū)所在地區(qū)有關入園項目評估（評審）制度文件 （2）項目評審相關證明材料（項目專家評審意見表等，提供3-5項） | 查閱資料 | |
（2）有專家決策咨詢的得1分。 | B | ||||||
規(guī)劃布局（16分） | 1、園區(qū)選址 | 3 | 化工園區(qū)選址布局應符合有關法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關規(guī)劃。嚴禁在地震斷層、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設應嚴格遵守《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定。處于海洋災害重點防御區(qū)的，應遵守《海洋觀測預報管理條例》等相關規(guī)定，開展海洋災害風險評估。 | 園區(qū)滿足全部選址要求的得3分，否則不得分。 | A | （1）設區(qū)市自然資源主管部門出具的選址說明文件以及關于園區(qū)是否符合國土空間規(guī)劃的審查意見 （2）所在縣（市區(qū)）“三線一單”圖并標注園區(qū)位置 （3）園區(qū)與周邊生態(tài)紅線區(qū)位置關系表（含保護區(qū)名稱、與保護區(qū)距離、保護區(qū)情況） （4）園區(qū)與所在地國土空間總體規(guī)劃位置關系圖 （5）園區(qū)與所在地地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界關系圖，并標注園區(qū)邊界線 （6）自然資源主管部門出具關于園區(qū)是否符合地質(zhì)災害防治和區(qū)劃要求的證明材料（具體材料應符合省自然資源主管部門通知要求） | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 |
2、園區(qū)布局 | 3 | 1、化工園區(qū)應當合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務等人員集中場所與危險化學品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離，安全距離應符合相關標準要求。 2、化工園區(qū)應依法開展整體性安全風險評估，并組織專家評審。 | （1）園區(qū)滿足全部內(nèi)部布局要求得1分，否則不得分； （2）具有整體性安全風險評估報告且在有效期內(nèi)得1分。 | A | （1）化工園區(qū)現(xiàn)狀總平面圖 （2）化工園區(qū)整體性安全風險評估報告 （3）專家評審意見 （4）落實報告中消除、降低、管控安全風險的情況 | 查閱資料 | |
（3）整體性安全風險評估報告通過專家評審的得0.5分； （4）有效落實報告中消除、降低、管控安全風險的對策措施，得0.5分。 | B | ||||||
3、總體規(guī)劃 | 3 | 化工園區(qū)管理機構應編制總體規(guī)劃，總體規(guī)劃應包括安全生產(chǎn)、應急救援、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約用地和綜合防災減災的章節(jié)或獨立編制相關專項規(guī)劃。 | 園區(qū)編總體規(guī)劃、內(nèi)容完整且在有效期內(nèi)得3分，否則不得分。 | A | （1）化工園區(qū)總體規(guī)劃文本 （2）批復或印發(fā)文件 | 查閱資料 | |
4、詳細規(guī)劃 | 2 | 化工園區(qū)應編制國土空間詳細規(guī)劃。 | 園區(qū)編制國土空間詳細規(guī)劃、內(nèi)容完整、通過批復且在有效期內(nèi)得2分，否則不得分。 | B | （1）園區(qū)國土空間詳細規(guī)劃文本 （2）批復或印發(fā)文件 | 查閱資料 | |
5、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 | 3 | 化工園區(qū)管理機構應編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應結合當?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎、水資源、環(huán)境容量、城市建設、物流交通等基礎條件進行編制，符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策和我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 | 園區(qū)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、內(nèi)容完整、通過批復且在有效期內(nèi)得3分，否則不得分。 | A | （1）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文本 （2）專家評審意見 （3）批復或印發(fā)文件 | 查閱資料 | |
6、房屋市政工程 | 2 | 園區(qū)單獨立項的已投入使用的房屋市政工程須依法取得建筑工程施工許可、工程竣工驗收備案手續(xù)。園區(qū)內(nèi)已投入使用房屋市政工程和專業(yè)建設工程須取得消防驗收（備案抽查）合格手續(xù)。 | 前一輪復核（擴園）后新建、擴建、改建且投入使用項目依法取得建筑工程施工許可、工程竣工驗收備案、消防驗收（備案抽查）手續(xù)的得2分，否則不得分。 | B | 市建設部門證明文件，含以下內(nèi)容：（1）建筑工程施工許可證；（2）房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案表；（3）合格的特殊建設工程消防驗收意見書（如屬于其他建設工程的，具有合格的建設工程消防驗收備案憑證）。 | 查閱資料 | |
安全生產(chǎn)（20分） | 1、生產(chǎn)安全事故 | 2 | 近三年，申請復核園區(qū)未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故（申請擴園園區(qū)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故）。 | 園區(qū)滿足認定要求的得2分，否則不得分。 | A | 市應急管理部門證明文件 | 查閱資料 |
2、園區(qū)安全風險等級 | 2 | 復核園區(qū)安全風險等級須達到C級或D級，擴園園區(qū)安全風險等級須達到D級。 | 園區(qū)安全風險等級達到C級的得1分，達到D級的得2分，否則不得分。 | B | 應急部門關于園區(qū)安全風險等級證明材料 | 查閱資料 | |
3、安全控制線 | 2 | 化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施等防護目標之間的外部安全防護距離應滿足相關標準要求，并設置周邊規(guī)劃安全控制線。 | 園區(qū)管理機構依據(jù)化工園區(qū)整體性安全風險評估結果和相關法規(guī)標準的要求，確定化工園區(qū)外部安全防護距離，并劃定化工園區(qū)周邊規(guī)劃安全控制線，得2分。 | A | （1）劃定的安全控制線示意圖，以及報送化工園區(qū)所在市、縣規(guī)劃主管部門、應急管理部門的文件 （2）周邊規(guī)劃安全控制線批復文件 | 查閱資料 | |
4、封閉化管理 | 2 | 化工園區(qū)應按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求，結合產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風險類型等實際情況，分區(qū)實行封閉化管理，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對人員、車輛，易燃易爆、有毒有害化學品等物料進出實施全過程監(jiān)管。 | （1）實現(xiàn)封閉化管理，并建立封閉化管理制度的得1分； | A | （1）封閉化管理制度及封閉化管理整體方案，并提供封閉化布局圖 （2）封閉化現(xiàn)場卡口照片（包括但不限于電子圍欄、普通圍欄、門禁、卡口、監(jiān)測監(jiān)控等設備） （3）實現(xiàn)物理化封閉的情況說明及示意圖 | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 | |
（2）園區(qū)實現(xiàn)物理化封閉的得1分。 | B | ||||||
5、?；愤\輸 | 5 | 化工園區(qū)應嚴格管控運輸安全風險，實行專用道路、專用車道、限時限速行駛，并根據(jù)需要配套建設符合有關要求的危險化學品車輛專用停車場，防止安全風險積聚。 | （1）實行危險化學品運輸車輛專用道路或?qū)Ｓ密嚨?、限時限速行駛等措施的得2分； | A | （1）危險化學品運輸車輛專用道路、專用車道、限時限速行駛等具體措施或?qū)Ｓ玫缆?、專用車道建設項目備案、批復等材料或?qū)Ｓ玫缆贰Ｓ密嚨罉司€標牌等 （2）停車場項目備案表、建設批復、驗收意見等資料 （3）危險化學品車輛專用停車場現(xiàn)場照片（3-5張） （4）園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)填寫的裝貨單圖片（3-5張） （5）園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品企業(yè)清單，及上述企業(yè)使用“浙運安”掃碼作業(yè)或與其信息互聯(lián)截圖 （6）物流管控子系統(tǒng)中“掃碼作業(yè)率”的截圖 | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 | |
（2）已建成?；穼Ｓ猛＼噲龅模?分，經(jīng)論證不需要建設危化品專用停車場不得分； （3）園區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)、儲存、使用企業(yè)利用“浙運安”系統(tǒng)，或通過與“浙運安”互聯(lián)，進行裝貨前“五必查”的，得1分； （4）園區(qū)?；飞a(chǎn)、儲存、使用企業(yè)“掃碼作業(yè)率”不低于95%的，得1分。 | B | ||||||
6、企業(yè)分布 | 3 | 化工園區(qū)內(nèi)不應有居民（宿舍）居住，勞動力密集型企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。 | （1）化工園區(qū)內(nèi)無居民居住的，得1分； （2）化工園區(qū)內(nèi)無宿舍的，得1分； （3）化工園區(qū)內(nèi)無勞動力密集型企業(yè)的，得1分。 | B | （1）化工園區(qū)自查材料 （2）市應急部門核查證明 | 查閱資料 | |
7、應急保障 | 2 | 化工園區(qū)應根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性，建立滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形下應急處置需求的體系、預案、平臺和專職應急救援隊伍，配備符合相關國家標準、行業(yè)標準要求的人員和裝備；根據(jù)自身安全風險類型和實際需求，配套建設醫(yī)療急救場所和氣防站。 | （1）園區(qū)自建、委托服務或依托園區(qū)骨干企業(yè)建設危險化學品專業(yè)應急救援隊伍，并至少每兩年組織1次安全事故應急救援預案演練的，得1分； （2）自建或依托企業(yè)建設氣防站，并根據(jù)園區(qū)危險源特點，與醫(yī)療機構簽訂保障協(xié)議保障化學品傷害救治的，得1分。 | B | （1）應急救援隊伍成立文件 （2）專業(yè)應急救援隊伍所在地圖片 （3）若為委托服務的，提供委托合同等材料 （4）救援人員名單及救援裝備清單 （5）總體預案文本 （6）專項預案文本 （7）應急演練方案、腳本及演練現(xiàn)場圖片（提供評價年度3-5張） （8）氣防站建設合同、依托企業(yè)建設文件、現(xiàn)場照片等 （9）醫(yī)療機構簽訂的協(xié)議 | 查閱資料 | |
8、社會服務 | 2 | 化工園區(qū)應采取自建、共建、委托服務的方式，配套建設化工安全技能實訓基地。鼓勵園區(qū)引入第三方進行特殊作業(yè)監(jiān)管、安全檢查、環(huán)境保護等服務。 | （1）園區(qū)采取自建、共建、委托服務的方式，配套建設化工安全技能實訓基地的，得1分； | A | （1）若為自建、共建實訓基地的，提供實訓基地資料 （2）若委托服務的，提供與第三方服務機構簽訂的合同 （3）第三方服務安全管理制度，相關制度執(zhí)行情況（對第三方服務開展監(jiān)督、檢查等情況） | 查閱資料 | |
（2）園區(qū)引入第三方進行特殊作業(yè)監(jiān)管、安全檢查等服務的，得0.5分； （3）第三方服務正常開展，得0.5分。 | B | ||||||
環(huán)境保護（20分） | 1、突發(fā)環(huán)境事件 | 2 | 近三年未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件（外部不可抗力造成除外）。 | 近三年未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件的得2分，否則不得分。 | A | 市生態(tài)環(huán)境部門證明文件 | 查閱資料 |
2、規(guī)劃環(huán)評 | 4 | 化工園區(qū)應依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，并通過生態(tài)環(huán)境部門審查。 | 規(guī)劃環(huán)境影響評價報告通過審查的，得4分。 | A | 規(guī)劃環(huán)境影響評價報告和審查意見 | 查閱資料 | |
3、危險廢物處置 | 2 | 化工園區(qū)應具備對所產(chǎn)生危險廢物全部收集的能力，根據(jù)園區(qū)危險廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險廢物利用處置能力。 | 危險廢物無害化利用處置率100%，得2分。 | A | 園區(qū)產(chǎn)生的危險廢物收集、貯存管理臺賬和利用處置去向統(tǒng)計表。 | 查閱資料 現(xiàn)場核查 | |
4、土壤和地下水、廢氣、廢水防控 | 5 | 1、化工園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點場所或者重點設施設備（特別是地下儲罐、管網(wǎng)等）應進行防滲漏設計和建設，消除土壤和地下水污染隱患。 2、化工園區(qū)應建立完善的揮發(fā)性有機物（VOCs）控制管控體系和突發(fā)水污染事件多級防控體系。 | （1）園區(qū)內(nèi)有毒有害物質(zhì)的重點場所或者重點設施設備開展了防滲漏設計和建設，得1分； | B | （1）化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)新建的重點場所或者重點設施出具防滲漏設計和建設的相關證明材料 | 查閱資料 現(xiàn)場核查 | |
（2）園區(qū)或所在開發(fā)區(qū)建立完善環(huán)境空氣VOCs自動監(jiān)測站點和空氣特征污染物監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)污染排放預警溯源的，得1分； （3）根據(jù)《浙江省化工園區(qū)突發(fā)水污染事件多級防控體系建設提升評估指標體系》評價優(yōu)秀或良好的得1分，評價合格的得0.5分； （4）園區(qū)化工企業(yè)廢氣處理設施建設投運率100%，得0.5分； （5）園區(qū)企業(yè)按照相關規(guī)定均開展泄漏檢測與修復（LDAR）的，得0.5分； （6）園區(qū)建有廠界廢氣監(jiān)測報警系統(tǒng)，得0.5分； （7）園區(qū)有空氣質(zhì)量監(jiān)測站，得0.5分。 | B | （2）園區(qū)環(huán)境空氣VOCs自動監(jiān)測站點和空氣特征污染物監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案（含圖紙）、合同、驗收意見及現(xiàn)場圖片資料 （3）突發(fā)水污染事件多級防控體系建設省級部門驗收復核意見 （4）園區(qū)涉氣企業(yè)名單及廢氣處理設施工藝及建設投運率 （5）相關企業(yè)提供最近一份LDAR報告 （6）廠界廢氣監(jiān)測報警系統(tǒng)驗收文件 （7）空氣質(zhì)量監(jiān)測站建設情況說明及圖片（2-3張） | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 技術復核 | ||||
5、污染物排放達標 | 2 | 各級生態(tài)環(huán)境主管部門在認定周期內(nèi)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)各類污染物的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)應達到國家和地方相關排放要求。 | （1）每發(fā)現(xiàn)1起環(huán)境違法超標行為，扣0.2分，至1分扣完為止； （2）排污許可證覆蓋率達到100%，得1分。 | B | （1）生態(tài)環(huán)境主管部門出具的證明 （2）園區(qū)化工企業(yè)清單及排污許可證信息 | 查閱資料 | |
6、廢水排放 | 5 | 1、化工園區(qū)應按照分類收集、分質(zhì)處理的要求，配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施（獨立建設或依托骨干企業(yè)）及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)，園區(qū)內(nèi)廢水做到應納盡納、集中處理和達標排放。 2、化工園區(qū)含有碼頭的，應按照有關規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置設施。 3、化工園區(qū)設置了入河（海）排污口的，排污口設置應符合相關規(guī)定。 | （1）化工園區(qū)已建成專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施的，得2分；若為新設立化工園區(qū)，首個項目投產(chǎn)前應建成專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施； （2）化工企業(yè)廢水全部采用專管或明管輸送至園區(qū)污水處理廠得1分； （3）化工園區(qū)含有碼頭的，設有相應的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應污染應急處理能力，并與城市公共轉(zhuǎn)運、處置設施做好銜接的，得1分。不涉及碼頭的得滿分； （4）設置入河（海）排污口的，入河（海）排污口設置應符合相關規(guī)定，得1分；不涉及的得滿分。 | A | （1）已建成專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施的提供污水處理批復文件、營業(yè)執(zhí)照、照片等資料，規(guī)劃建設中的提供建設規(guī)劃承諾書等相關證明材料 （2）專管或明管輸送證明材料（園區(qū)污水排放管網(wǎng)圖、現(xiàn)場照片等） （3）船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置設施驗收資料；與公共轉(zhuǎn)運、處置設施的銜接證明（若委托第三方轉(zhuǎn)運、處置的，提供合同；若碼頭自行處置的，提供處置能力相關證明材料） （4）排污口備案、批復資料 | 查閱資料 現(xiàn)場 | |
綠色發(fā)展（10分） | 1、公用工程 | 4 | 園區(qū)應建設完善的集中供水（工業(yè)水、生活水）、供電、供熱、供氣、公共管廊等公用工程。 | 園區(qū)建設完善的集中供水（工業(yè)水、生活水）、供電、供熱（高、中、低壓蒸汽）、供氣、公共管廊等公用工程，得4分，缺1個扣1分，扣完為止。 | B | 集中供水（工業(yè)水、生活水）、供電、供熱（高、中、低壓蒸汽）、供氣、公共管廊等建設情況說明及相關證明材料 | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 |
2、碳排放強度 | 1 | 化工園區(qū)應參考國家和浙江省溫室氣體排放核算方法核查園區(qū)溫室氣體排放總量。 | 園區(qū)規(guī)上化工企業(yè)萬元工業(yè)增加值碳排放量低于全省化工產(chǎn)業(yè)平均值，得1分。 | B | 園區(qū)碳排放強度原始數(shù)據(jù)及計算過程 | 查閱資料 | |
3、區(qū)域能評 | 1 | 化工園區(qū)管理機構應按照《浙江省區(qū)域能評工作指南》要求，編制化工園區(qū)區(qū)域節(jié)能評估報告。 | （1）園區(qū)完成區(qū)域節(jié)能評估報告編制，得0.5分； | A | （1）區(qū)域能評報告及專家評審意見 （2）能評報告審查意見 | 查閱資料 | |
（2）區(qū)域節(jié)能評估報告通過審查，得0.5分。 | B | ||||||
4、示范創(chuàng)建 | 2 | 鼓勵化工園區(qū)創(chuàng)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)。 | （1）入選國家級綠色園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、低碳園區(qū)等，得2分； （2）入選省級上述示范試點園區(qū)或省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)等，得1分。 | B | 國家和省級相關部門公布的名單 | 查閱資料 | |
5、綠色工廠 | 2 | 鼓勵化工園區(qū)培育一批以廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為特點的化工行業(yè)綠色工廠。 | （1）入選國家級綠色工廠的化工和醫(yī)藥企業(yè)2家及以上的，得2分； （2）入選國家級綠色工廠的化工和醫(yī)藥企業(yè)1家的，或入選省級綠色低碳工廠的化工和醫(yī)藥企業(yè)2家及以上的，得1分。 | B | 工信部和省經(jīng)信廳公布的綠色（低碳）工廠名單 | 查閱資料 | |
智慧化 管理平臺（10分） | 1、園區(qū)畫像 | 2 | 化工園區(qū)應將園區(qū)和園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)基礎數(shù)據(jù)納入園區(qū)平臺統(tǒng)一管理。 | （1）提供園區(qū)規(guī)劃面積、已開發(fā)使用面積、主導產(chǎn)業(yè)的，得0.5分； （2）提供園區(qū)營收、化工營收、園區(qū)利潤、化工利潤的，得0.5分； （3）提供園區(qū)化工企業(yè)及?；菲髽I(yè)總數(shù)，與部分龍頭企業(yè)營收數(shù)據(jù)的，得0.5分； （4）建成一企一檔的，得0.5分。 | B | 園區(qū)平臺相關數(shù)據(jù)板塊的截圖 | 查閱資料 |
2、應急管理 | 3 | 化工園區(qū)應開展化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺建設，結合化工園區(qū)實際，建設符合《化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設指南（試行）》要求的化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺并有效運行。 | （1）建成安全生產(chǎn)信息化智能化平臺并包括六個功能模塊的得1分； （2）六個功能模塊符合《化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺建設指南（試行）》并有效運行的得2分。 | B | （1）平臺總體架構圖及六個功能模塊圖 （2）平臺運行總結 | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 | |
3、在線環(huán)境 監(jiān)控 | 3 | 化工園區(qū)應根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構需要，建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和風險預警體系，相關監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應接入地方監(jiān)測預警系統(tǒng)。 | （1）建立環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，得1分； （2）園區(qū)廢水重點排污單位或排污許可證有自動監(jiān)測要求的廢水排污許可重點管理單位實現(xiàn)100%在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通的，得1分； （3）園區(qū)廢氣重點排污單位或排污許可證有自動監(jiān)測要求的廢氣排污許可重點管理單位實現(xiàn)100%在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通的，得1分。 | B | （1）在線監(jiān)控情況說明 （2）在線監(jiān)控方案、驗收材料 （3）在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)圖片 | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 | |
4、人流、物流 監(jiān)控 | 2 | 化工園區(qū)應實現(xiàn)封閉管理在線監(jiān)控、?；奋囕v監(jiān)控預警和預約登記管理、人流、車流、物流出入管控。 | （1）完成園區(qū)封閉管理，并在平臺實現(xiàn)在線監(jiān)控的，得1分； （2）園區(qū)建立?；奋囕v管控平臺，對入園?；奋囕v及其企業(yè)、駕押人員進行資質(zhì)核驗，并對非法運輸、超速、違停等違規(guī)行為進行監(jiān)控預警（預約登記管理），實現(xiàn)園區(qū)人流、車流、物流出入綜合管控的，得1分。 | B | 園區(qū)平臺相關頁面的截圖 | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 | |
高質(zhì)量 發(fā)展 （12分） | 1、畝均稅收 | 3 | / | 園區(qū)規(guī)上化工企業(yè)畝均稅收為全省化工產(chǎn)業(yè)平均值1.5倍及以上，得3分；為平均值1.2倍及以上1.5倍以下，得2分；為平均值0.9倍及以上1.2倍以下，得1分；為平均值0.9倍以下，不得分。 | B | 經(jīng)信部門出具數(shù)據(jù)并蓋章 | 查閱資料 |
2、畝均增加值 | 3 | / | 園區(qū)規(guī)上化工企業(yè)畝均增加值為全省化工產(chǎn)業(yè)平均值1.5倍及以上，得3分；為平均值1.2倍及以上1.5倍以下，得2分；為平均值0.9倍及以上1.2倍以下，得1分；為平均值0.9倍以下，不得分。 | B | 經(jīng)信部門出具數(shù)據(jù)并蓋章 | 查閱資料 | |
3、園區(qū)產(chǎn)出 | 3 | / | （1）園區(qū)上年度規(guī)上化工總產(chǎn)值500億元及以上，得1.5分；100億元及以上500億元以下，得1分；30億元及以上100億元以下，得0.5分；30億元以下不得分； （2）園區(qū)規(guī)上化工企業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值80%及以上，得1.5分；70%及以上80%以下，得1分；60%及以上70%以下，得0.5分；60%以下不得分。 | B | 經(jīng)信部門出具數(shù)據(jù)并蓋章 | 查閱資料 | |
4、企業(yè)占比 | 3 | / | 園區(qū)內(nèi)化工和醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量占比在80%及以上，得3分；60%及以上80%以下，得2分；40%及以上60%以下，得1分；40%以下不得分。 | B | 園區(qū)出具企業(yè)數(shù)量數(shù)據(jù) |
注：A類指標為否決項，B類指標為一般項。新設立園區(qū)復核時“高質(zhì)量發(fā)展”指標可按預測值測算。
浙江省擬新認定化工園區(qū)綜合評價指標體系
一級 指標 | 二級 指標 | 分值 | 認定要求 | 評分標準 | 指標類別 | 說明材料要求 | 考核方式 |
園區(qū) 管理 （42分） | 1、園區(qū)規(guī)模 | 16 | 擬新認定化工園區(qū)面積150公頃及以上，且為集中連片的單一區(qū)塊。 | 園區(qū)規(guī)模達到150公頃及以上的得6分，否則不得分。 | A | （1）園區(qū)有關基本情況的說明 （2）設區(qū)的市級以上人民政府擬定設立文件 （3）園區(qū)矢量坐標和四至范圍 | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 |
園區(qū)規(guī)模達到500公頃及以上的加10分。 | B | ||||||
2、管理機構 | 8 | 化工園區(qū)應明確管理機構，具備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、應急救援等方面有效管理能力，配備滿足化工園區(qū)安全管理和環(huán)境保護需要的人員。 | （1）園區(qū)有統(tǒng)一管理機構且配備具有化工專業(yè)背景的負責人，得4分； （2）專業(yè)安全監(jiān)管人員數(shù)量不少于6人（含6人），并滿足《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》要求，得2分； （3）環(huán)保監(jiān)管人員數(shù)量不少于5人（含5人），且其中具有相關化工、環(huán)保相關專業(yè)學歷或環(huán)保工作實踐經(jīng)歷的人員或注冊環(huán)保工程師的人員數(shù)量不低于環(huán)保監(jiān)管人員的75%，得2分。 | A | （1）園區(qū)管理機構設立和明確職能的文件 （2）園區(qū)管理機構組織架構、人員姓名及職務列表，并備注安全、環(huán)保監(jiān)管人員 （3）相應人員學歷證書或資質(zhì)文件 | 查閱資料 | |
3、“禁限控”目錄 | 6 | 化工園區(qū)管理機構應制定適應區(qū)域特點、地方實際的產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄。 | 園區(qū)管理機構制定并發(fā)布目錄文件的得6分。 | A | 園區(qū)管理機構發(fā)布的產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄文件 | 查閱資料 | |
4、運輸風險論證 | 6 | 化工園區(qū)管理機構應按照有關規(guī)定，開展園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證等工作，并提前合理規(guī)劃對外運輸通道。 | （1）園區(qū)開展對外危險貨物運輸風險論證，且報告通過專家評審，得3分； （2）對外危險貨物運輸風險論證結論明確總體風險為可控風險，得3分。 | A | （1）園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證報告 （2）化工園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證報告專家評審意見 | 查閱資料 | |
5、項目準入 | 6 | 化工園區(qū)管理機構應建立入園項目評估（評審）制度，入園項目應符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃有關要求。 | （1）建立制度并已執(zhí)行得2分； | A | （1）園區(qū)或園區(qū)所在地區(qū)有關入園項目評估（評審）制度文件 （2）項目評審相關證明材料（項目評審意見表等，提供3-5項） | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 | |
| （2）有專家決策咨詢的得4分。 | B | ||||||
規(guī)劃 布局 （30分） | 1、園區(qū)選址 | 6 | 化工園區(qū)選址布局應符合有關法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關規(guī)劃。嚴禁在地震斷層、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設應嚴格遵守《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定。處于海洋災害重點防御區(qū)的，應遵守《海洋觀測預報管理條例》等相關規(guī)定，開展海洋災害風險評估。 | 園區(qū)滿足全部選址要求的得3分，否則不得分。 | A | （1）設區(qū)市自然資源主管部門出具的選址說明文件以及關于園區(qū)是否符合國土空間規(guī)劃的審查意見 （2）所在縣（市區(qū)）“三線一單”圖并標注園區(qū)位置 （3）園區(qū)與周邊生態(tài)紅線區(qū)位置關系表（含保護區(qū)名稱、與保護區(qū)距離、保護區(qū)情況） （4）園區(qū)與所在地國土空間總體規(guī)劃位置關系圖 （5）園區(qū)與所在地地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界關系圖，并標注園區(qū)邊界線 （6）自然資源主管部門出具關于園區(qū)是否符合地質(zhì)災害防治、海洋災害風險評估和區(qū)劃要求的證明材料（具體材料應符合省自然資源主管部門通知要求） | 查閱資料 現(xiàn)場檢查 |
2、園區(qū)布局 | 6 | 1、化工園區(qū)應當合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務等人員集中場所與危險化學品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離，安全距離應符合相關標準要求。 2、化工園區(qū)應依法開展整體性安全風險評估，并通過應急部門審查。 | （1）園區(qū)滿足全部內(nèi)部布局要求得1分，否則不得分； （2）具有整體性安全風險評估報告且在有效期內(nèi)得1分。 | A | （1）化工園區(qū)現(xiàn)狀總平面圖 （2）化工園區(qū)整體性安全風險評估報告 （3）專家評審意見 | 查閱資料 | |
（3）整體性安全風險評估報告通過專家評審的得4分 | B | ||||||
3.總體規(guī)劃 | 6 | 化工園區(qū)管理機構應編制總體規(guī)劃，總體規(guī)劃應包括安全生產(chǎn)、應急救援、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約用地和綜合防災減災的章節(jié)或獨立編制相關專項規(guī)劃。 | 園區(qū)編制總體規(guī)劃、內(nèi)容完整且在有效期內(nèi)得6分，否則不得分。 | A | （1）化工園區(qū)總體規(guī)劃文本 （2）批復或印發(fā)文件 | 查閱資料 | |
4、詳細規(guī)劃 | 6 | 化工園區(qū)應編制國土空間詳細規(guī)劃。 | 園區(qū)編制國土空間詳細規(guī)劃、內(nèi)容完整、通過批復且在有效期內(nèi)得6分，否則不得分。 | B | （1）園區(qū)國土空間詳細規(guī)劃文本 （2）批復或印發(fā)文件 | 查閱資料 | |
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 | 6 | 化工園區(qū)管理機構應編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應結合當?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎、水資源、環(huán)境容量、城市建設、物流交通等基礎條件進行編制，符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策和我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 | 園區(qū)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、內(nèi)容完整、通過批復或印發(fā)且在有效期內(nèi)得6分，否則不得分。 | A | （1）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文本 （2）專家評審意見 （3）批復或印發(fā)文件 | 查閱資料 | |
安全 生產(chǎn) （12分） | 1、生產(chǎn)安全事故 | 6 | 擬新認定化工園區(qū)所在開發(fā)區(qū)近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。 | 近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的得6分，否則不得分。 | A | 市應急管理部門證明文件 | 查閱資料 |
2、安全控制線 | 6 | 化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施等防護目標之間的外部安全防護距離應滿足相關標準要求，并設置周邊規(guī)劃安全控制線。 | 園區(qū)管理機構依據(jù)化工園區(qū)整體性安全風險評估結果和相關法規(guī)標準的要求，確定化工園區(qū)外部安全防護距離，并劃定化工園區(qū)周邊規(guī)劃安全控制線，得6分。 | A | （1）劃定的安全控制線示意圖，以及報送化工園區(qū)所在市、縣規(guī)劃主管部門、應急管理部門的文件 （2）周邊規(guī)劃安全控制線批復文件 | 查閱資料 | |
環(huán)境 保護 （12分） | 1、突發(fā)環(huán)境事件 | 6 | 擬新認定化工園區(qū)所在開發(fā)區(qū)近三年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件（外部不可抗力造成除外）。 | 近三年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的得6分，否則不得分。 | A | 市生態(tài)環(huán)境部門證明文件 | 查閱資料 |
2、規(guī)劃環(huán)評 | 6 | 化工園區(qū)應依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，并通過生態(tài)環(huán)境部門審查。 | 規(guī)劃環(huán)境影響評價報告通過審查的得6分，否則不得分。 | A | 規(guī)劃環(huán)境影響評價報告和審查意見 | 查閱資料 | |
綠色 發(fā)展 （4分） | 1、區(qū)域能評 | 4 | 化工園區(qū)管理機構應按照《浙江省區(qū)域能評工作指南》要求，編制化工園區(qū)區(qū)域節(jié)能評估報告。 | （1）園區(qū)完成區(qū)域節(jié)能評估報告編制，得1分； | A | （1）區(qū)域能評報告及專家評審意見 （2）能評報告審查意見 | 查閱資料 |
（2）區(qū)域節(jié)能評估報告通過審查，得3分。 | B |
注：A類指標為否決項，B類指標為一般項。
浙江省經(jīng)濟和信息化廳辦公室 2024年9月14日印發(fā)
