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《广州市城市环境总体规划(2022—2035年)》

 

廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃(2022—2035年)

 

目  錄
 

  第一章  規(guī)劃總則

     第1條  規(guī)劃性質(zhì)

     第2條  規(guī)劃范圍 

     第3條  規(guī)劃期限 

     第4條  基礎與形勢 

  第二章  指導思想、原則與目標 

     第5條  指導思想

     第6條  基本原則

     第7條  規(guī)劃目標

     第8條  指標體系

  第三章  實施環(huán)境戰(zhàn)略分區(qū)調(diào)控

     第9條  劃定環(huán)境戰(zhàn)略分區(qū)

     第10條  北部山水生態(tài)環(huán)境功能維護區(qū)調(diào)控

     第11條  中部城市環(huán)境品質(zhì)提升區(qū)調(diào)控

     第12條  南部濱海生態(tài)保育調(diào)節(jié)區(qū)調(diào)控

  第四章  劃定嚴守生態(tài)保護紅線

     第13條  劃定生態(tài)保護紅線

     第14條  完善生態(tài)保護紅線管理制度

  第五章  嚴格管控環(huán)境空間

     第15條  劃定環(huán)境空間管控區(qū)

     第16條  生態(tài)環(huán)境空間管控

     第17條  大氣環(huán)境空間管控

     第18條  水環(huán)境空間管控

  第六章  推動綠色低碳發(fā)展

     第19條  扎實推動碳達峰行動

     第20條  構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系

     第21條  建設低碳能源體系

     第22條  推動綠色節(jié)約生活

  第七章  開展環(huán)境系統(tǒng)治理

     第23條  推動減污降碳協(xié)同增效

     第24條  大氣環(huán)境治理總體戰(zhàn)略

     第25條  重點廢氣排放行業(yè)深度治理

     第26條  大氣移動源和面源精細化治理

     第27條  水環(huán)境治理總體戰(zhàn)略

     第28條  水體環(huán)境屬性分類管理

     第29條  飲用水水源安全保障

     第30條  水污染治理

     第31條  城市水生態(tài)保護與修復

     第32條  近岸海域生態(tài)環(huán)境保護

     第33條  土壤與地下水污染防控

     第34條  固體廢物資源化利用和安全處置

     第35條  聲環(huán)境治理 

  第八章  強化生態(tài)環(huán)境風險防范

     第36條  保障生物安全

     第37條  防范環(huán)境風險

     第38條  加強新污染物治理

     第39條  提高氣候變化適應能力

  第九章  提高環(huán)境公共服務

     第40條  健全環(huán)境公共服務

     第41條  完善環(huán)境設施服務

     第42條  完善環(huán)境監(jiān)管服務

     第43條  完善生態(tài)環(huán)境信息公開

  第十章  完善環(huán)境政策

     第44條  產(chǎn)業(yè)環(huán)境政策

     第45條  生態(tài)保護補償機制

     第46條  污染源監(jiān)督管理

     第47條  區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保共育

  第十一章  推動南沙打造國際一流生態(tài)環(huán)境品質(zhì)

     第48條  建設美麗城區(qū)、美麗海灣

     第49條  維護生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)格局

  第十二章  規(guī)劃實施機制

     第50條  規(guī)劃銜接與融合機制

     第51條  規(guī)劃實施機制

     第52條  規(guī)劃監(jiān)督與評估機制

  附件1:廣州市水環(huán)境空間管控區(qū)劃定方案

  附件2:廣州市河流清污通道分類表

  附件3:廣州市環(huán)境戰(zhàn)略分區(qū)圖

  附件4:廣州市生態(tài)環(huán)境管控區(qū)圖

  附件5:廣州市大氣環(huán)境管控區(qū)圖

  附件6:廣州市水環(huán)境管控區(qū)圖

  附件7:廣州市河道清污通道劃分圖

  附件8:廣州市生態(tài)保護格局圖

 

第一章  規(guī)劃總則

  第1條  規(guī)劃性質(zhì)

  為加快建設生態(tài)文明,構(gòu)建綠色低碳美麗城市,廣州市人民政府組織編制本規(guī)劃。規(guī)劃定位為環(huán)境參與綜合決策的基礎性規(guī)劃、環(huán)境參與國土空間規(guī)劃的格局性規(guī)劃、實施環(huán)境系統(tǒng)管理的綜合性規(guī)劃、指導城市生態(tài)環(huán)境治理的戰(zhàn)略性規(guī)劃,是引導廣州市進一步優(yōu)化環(huán)境保護和生態(tài)建設的戰(zhàn)略性、綱領性文件。

 

  第2條  規(guī)劃范圍

  規(guī)劃范圍為廣州市行政轄區(qū),包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)。

 

  第3條  規(guī)劃期限

  基準年為2021年,近期目標年為2025年,遠期目標年為2035年。

 

  第4條  基礎與形勢

  環(huán)境基礎:粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一,已經(jīng)具備建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的基礎條件,有望率先實現(xiàn)與發(fā)達國家同等經(jīng)濟水平、同等環(huán)境質(zhì)量。廣州市作為國家重要中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎、廣東省省會,率先垂范、創(chuàng)新治理,生態(tài)文明建設步伐加快,綠色低碳發(fā)展水平不斷提升,產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資源能源消耗強度與主要污染物排放強度大幅下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善取得歷史性突破,環(huán)境空氣質(zhì)量六項指標全面達標,劣Ⅴ類水體斷面全部清零。

 

  環(huán)境形勢:廣州市處于工業(yè)化中后期,城鎮(zhèn)化由快速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?,F(xiàn)在廣州正在積極推進粵港澳大灣區(qū)建設,繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領頭羊和火車頭作用。未來一段時間,經(jīng)濟規(guī)模和人口總量繼續(xù)保持增長態(tài)勢,資源能源消費總量仍存在剛性增長需求,污染物排放仍將在一段時間內(nèi)保持高位。廣州市臭氧濃度尚未進入穩(wěn)定下降通道,城市水體“長制久清”成效仍需進一步鞏固,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高水平提升的邊際效應遞減。面向美麗中國建設、碳達峰碳中和的目標要求,超大城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)環(huán)境治理任重道遠。

  

第二章  指導思想、原則與目標

  第5條  指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實習近平總書記關于城市工作的重要論述和對廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神,落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以人與自然和諧共生的美麗廣州建設為目標指引,以生態(tài)保護紅線和環(huán)境空間管控筑牢生態(tài)環(huán)境安全格局,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,不斷提高生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理水平,全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境品質(zhì),為廣州市建設美麗宜居花城、活力全球城市提供支撐。

 

  第6條  基本原則

  生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅持尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,完善生態(tài)保護紅線和環(huán)境空間管控體系,強化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

  以人為本、提升品質(zhì)。堅持以人民為中心,落實人民城市建設要求,以提高人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感為目標,聚焦城市生態(tài)環(huán)境治理的重點領域和突出問題,提升環(huán)境品質(zhì),以良好生態(tài)環(huán)境增進民生福祉。

  分區(qū)分類、精細管理。根據(jù)區(qū)域生態(tài)狀況與功能差異,將全市劃分為北部山水生態(tài)環(huán)境功能維護區(qū)、中部城市環(huán)境品質(zhì)提升區(qū)、南部濱海生態(tài)保育調(diào)節(jié)區(qū),實施差異化的環(huán)境戰(zhàn)略,提升城市環(huán)境精細化管理水平。

  統(tǒng)籌銜接、多方融合。落實國家、廣東省有關美麗中國建設系列部署與安排,系統(tǒng)完善規(guī)劃任務措施;落實制造業(yè)立市、“百千萬工程”、綠美廣州生態(tài)建設等重大戰(zhàn)略,與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、重大產(chǎn)業(yè)平臺等有機融合、相互支撐;尊重生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)實需求,有序銜接生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等管理要求,推動發(fā)揮生態(tài)環(huán)境管理的協(xié)同效應。

 

  第7條  規(guī)劃目標

  到2025年,環(huán)境空間管控格局進一步完善,生態(tài)系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性持續(xù)增強;經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展取得顯著成效,能源資源利用效率全國領先。主要污染物排放量持續(xù)減少,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例持續(xù)達標,實現(xiàn)河湖“長制久清”,環(huán)境風險有效防控,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進,打造美麗中國城市樣板成效初現(xiàn)。

  到2035年,支撐高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境空間格局構(gòu)建完善;經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平全國領先,能源資源利用效率持續(xù)提升;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),環(huán)境空氣質(zhì)量根本改善,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升,綠美生態(tài)成為普惠的民生福祉,天藍、地綠、水清的城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美,人與自然和諧共生的美麗廣州全面建成。

 

  第8條  指標體系

  《規(guī)劃》確定生態(tài)宜居、綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、普惠共享四個方面25項指標,其中8項為約束性指標。

 

表1  廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃(2022—2035年)目標指標

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第三章  實施環(huán)境戰(zhàn)略分區(qū)調(diào)控

  第9條  劃定環(huán)境戰(zhàn)略分區(qū)

  根據(jù)自然條件基礎、環(huán)境功能特征、環(huán)境保護戰(zhàn)略對策的區(qū)域差異,將廣州市域劃分為三大戰(zhàn)略區(qū)。

 ?。?)北部山水生態(tài)環(huán)境功能維護區(qū)。主要包括從化區(qū)、增城區(qū)、花都區(qū)、白云區(qū)北二環(huán)高速公路以北地區(qū),黃埔區(qū)龍湖街道、九佛街道、新龍鎮(zhèn)。根據(jù)自然地域差異和環(huán)境保護戰(zhàn)略差別,北部山水生態(tài)環(huán)境功能維護區(qū)分為流溪河流域水源涵養(yǎng)亞區(qū)、增江流域水源涵養(yǎng)亞區(qū)、白坭河水質(zhì)提升亞區(qū)。

 ?。?)中部城市環(huán)境品質(zhì)提升區(qū)。為廣州市中心城區(qū),包括、越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)四區(qū)全域,白云區(qū)北二環(huán)高速公路以南地區(qū),黃埔區(qū)除龍湖街道、九佛街道、新龍鎮(zhèn)以外地區(qū)。

 ?。?)南部濱海生態(tài)保育調(diào)節(jié)區(qū)。包括番禺區(qū)和南沙區(qū)兩區(qū)全域。根據(jù)自然環(huán)境和保護戰(zhàn)略的差異,分為珠江口番禺濱海生態(tài)保育調(diào)節(jié)區(qū)和珠江口南沙濱海生態(tài)保育調(diào)節(jié)區(qū)。

 

  第10條  北部山水生態(tài)環(huán)境功能維護區(qū)調(diào)控

  該區(qū)域為九連山余脈,生態(tài)環(huán)境功能高,空氣和水環(huán)境質(zhì)量目標要求高。主導環(huán)境功能為提供水源供給、生物多樣性保護、農(nóng)產(chǎn)品供給以及生態(tài)旅游的景觀文化服務??傮w戰(zhàn)略為生態(tài)優(yōu)先,城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。實施保護為主、科學開發(fā)的調(diào)控策略,重點發(fā)展生態(tài)旅游、文化產(chǎn)業(yè),以及高新技術研發(fā)制造等高新技術產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做強生態(tài)功能、綠色經(jīng)濟、科創(chuàng)經(jīng)濟。推動東部中心加快聚集現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),建設成為穗莞惠聯(lián)動門戶、面向雙循環(huán)的開放樞紐門戶;推動與東莞、惠州、河源等在生態(tài)、交通等基礎設施的合作,推進東江流域共治,建設生態(tài)宜居城區(qū)。支撐北部增長極、國家知識中心城、從化綠色發(fā)展示范區(qū)建設高質(zhì)量發(fā)展增長極,加快從化綠色發(fā)展示范區(qū)城鄉(xiāng)融合新樣板、綠色創(chuàng)新發(fā)展新城區(qū)建設。

  落實生態(tài)保護紅線和環(huán)境空間管控區(qū)管理要求,加強從化區(qū)北部、花都區(qū)北部、白云區(qū)北部、增城區(qū)生態(tài)帶保護與建設,以及白云區(qū)北部、增城區(qū)科學開發(fā),保障城市由北向南生態(tài)過渡區(qū)安全,保護和提升生態(tài)功能。

  流溪河流域嚴格控制土地利用方式變更;以流溪河水庫及其上游區(qū)域為重點,加強水源涵養(yǎng)與水土保持,嚴格限制畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水收集處理和生活垃圾收集清運,持續(xù)推進生態(tài)保護補償,全力保障戰(zhàn)略水源地水安全。增江流域維護山水新城清潔水質(zhì),降低東江北干流和珠江口氨氮、總氮、總磷污染負荷;以蓮麻河、派潭河等支流為重點,加強水源涵養(yǎng)與水土保持。白坭河水系深入開展流域治理,加強工業(yè)企業(yè)入園管理,推進循環(huán)工業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設,大幅度削減環(huán)境污染負荷,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。

 

  第11條  中部城市環(huán)境品質(zhì)提升區(qū)調(diào)控

  該區(qū)域為廣州市城市發(fā)展中心區(qū),是承擔廣州全球城市功能的核心區(qū)域之一,區(qū)域內(nèi)人口密度大,開發(fā)強度高。該區(qū)域地處城市北部山水生態(tài)環(huán)境功能維護區(qū)和南部濱海生態(tài)保育調(diào)節(jié)區(qū)之間,是城市山水生態(tài)格局由“云山珠水”向“背山面海、山水交融”過渡區(qū)域。主導環(huán)境服務功能是維護人居環(huán)境健康安全,為社會發(fā)展、經(jīng)濟建設、科研教育和文化精神生活提供品質(zhì)優(yōu)良的生產(chǎn)、生活空間。總體戰(zhàn)略為堅持優(yōu)化發(fā)展,優(yōu)化中心功能,實現(xiàn)老城市新活力。

  該區(qū)域環(huán)境資源極度緊缺。實施精細管理、優(yōu)化開發(fā)的調(diào)控策略,重點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險、文化創(chuàng)意、醫(yī)療健康、商務與科技信息和總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè),原則上不再布局傳統(tǒng)工業(yè),加快高端功能集聚和低效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與有序疏解。

  加強“云山珠水”自然生態(tài)格局保護,加強海珠濕地保護,提升生態(tài)系統(tǒng)服務價值,建設通山達海的生態(tài)空間網(wǎng)絡,打造嶺南城市特色風貌的吉祥花城。強化珠江水道和城市內(nèi)河水生態(tài)、水環(huán)境、水景觀保護,推進沿岸綠化和碧道建設,建設親水空間。深化水環(huán)境綜合治理,完善雨污水收集處理系統(tǒng),鞏固城市水體“長制久清”成效。以城市更新推動生態(tài)環(huán)境修復、歷史文化保護傳承,強化城中村綜合治理改造。深化城市綠地建設,構(gòu)建完善城市綠地體系,結(jié)合公園城市建設,適度增補城市公園,重點完善社區(qū)公園,大力建設口袋公園,加強各種城市用地中的附屬綠地建設,推進城市重點地區(qū)、更新地區(qū)和歷史城區(qū)的立體綠化,提升城市綠地布局均衡性,建設綠美家園。

  以降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主線,大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排。加強重點行業(yè)減污降碳協(xié)同增效,提升交通、生活等重點領域綠色低碳水平。強化餐飲油煙、噪聲污染等城市人居環(huán)境突出問題治理,全面提升人民群眾生態(tài)環(huán)境幸福感。

 

  第12條  南部濱海生態(tài)保育調(diào)節(jié)區(qū)調(diào)控

  該區(qū)域地處珠江口河海交匯區(qū),地勢平坦,水網(wǎng)密集,河口濕地、灘涂比例高,生物多樣性豐富,受咸潮、潮汐作用影響,濱海區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)敏感脆弱。南沙新區(qū)是廣州市“三核”之一、粵港澳大灣區(qū)國際航運、金融和科技創(chuàng)新功能承載區(qū)。主導環(huán)境服務功能是維護珠江口濱海濕地水網(wǎng)生態(tài)平衡,培育高品質(zhì)生態(tài)宜居環(huán)境??傮w戰(zhàn)略為高效科學、綠色可持續(xù)發(fā)展。

  實施保育生態(tài)、重點開發(fā)策略,承接中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)疏散,打造生態(tài)宜居環(huán)境,高品質(zhì)建設南沙新區(qū)。突出粵港澳全面合作示范區(qū)高端定位,大力發(fā)展人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟、特色金融、航運物流、國際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè),推動電力、熱力等工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。對標國際先進,高標準規(guī)劃、高水平推進南沙新區(qū)保護開發(fā),打造一流生態(tài)宜居環(huán)境。

  發(fā)揮濱海資源優(yōu)勢,維護高品質(zhì)濱海生態(tài)旅游岸線,開展河口水域濕地生態(tài)恢復,嚴格管控海鷗島、南沙濕地,保障河口海岸交匯區(qū)生態(tài)安全,實施近岸海域氮超標治理,建設美麗海灣。嚴格保護存量耕地資源,將農(nóng)田景觀作為重要的自然生態(tài)景觀和環(huán)境文化景觀予以保護,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

  

第四章  劃定嚴守生態(tài)保護紅線

  第13條  劃定生態(tài)保護紅線

  與廣州市國土空間總體規(guī)劃相銜接,將整合優(yōu)化后的自然保護地、自然保護地外極重要極脆弱區(qū)域,劃入生態(tài)保護紅線。其中,整合優(yōu)化后的自然保護地包括自然保護區(qū)和森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等自然公園;自然保護地外極重要極脆弱區(qū)域包括生態(tài)功能極重要、生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱區(qū)域,以及其他具有重要生態(tài)功能、潛在重要生態(tài)價值、有必要實施嚴格保護的區(qū)域。劃定陸域生態(tài)保護紅線面積1289.37平方千米。

 

  第14條  完善生態(tài)保護紅線管理制度

  生態(tài)保護紅線是區(qū)域生態(tài)安全的底線,按照《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家林業(yè)和草原局關于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)等文件相關要求進行管理。構(gòu)建源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)保護紅線管理制度體系。

 ?。?)生態(tài)保護紅線內(nèi)實施強制性嚴格保護。生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動;自然保護地核心保護區(qū)外,嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動,嚴格執(zhí)行國家和省生態(tài)保護紅線管控政策要求,遵從國家、省相關監(jiān)督管理規(guī)定。

 ?。?)落實生態(tài)保護紅線評價機制。按照相關要求組織開展評價,及時掌握生態(tài)保護紅線生態(tài)功能狀況及動態(tài)變化。

  

第五章  嚴格管控環(huán)境空間

  第15條  劃定環(huán)境空間管控區(qū)

  在劃定生態(tài)保護紅線,實施嚴格管控、禁止開發(fā)的基礎上,進一步劃分生態(tài)、大氣、水環(huán)境空間管控區(qū),實施連片規(guī)劃、限制開發(fā)。實施管控區(qū)動態(tài)管理,對符合條件的區(qū)域及時更新,應保盡保。

 

  第16條  生態(tài)環(huán)境空間管控

 ?。?)將生態(tài)功能重要區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū),以及其他具有一定生態(tài)功能或生態(tài)價值需要加強保護的區(qū)域,納入生態(tài)環(huán)境空間管控區(qū),面積2863.11平方千米(含陸域生態(tài)保護紅線1289.37平方千米)。生態(tài)環(huán)境空間管控區(qū)與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線等保持動態(tài)銜接。

 ?。?)落實管控區(qū)管制要求。管控區(qū)內(nèi)生態(tài)保護紅線以外區(qū)域?qū)嵤┯袟l件開發(fā),嚴格控制新建各類工業(yè)企業(yè)或擴大現(xiàn)有工業(yè)開發(fā)的規(guī)模和面積,避免集中連片城鎮(zhèn)開發(fā)建設,控制圍墾、采收、堤岸工程、景點建設等對河流、湖庫、島嶼濱岸自然濕地的破壞,加強地質(zhì)遺跡保護。區(qū)內(nèi)建設大規(guī)模廢水排放項目、排放含有毒有害物質(zhì)的廢水項目嚴格開展環(huán)境影響評價,工業(yè)廢水未經(jīng)許可不得向該區(qū)域排放。

  (3)加強管控區(qū)內(nèi)污染治理和生態(tài)修復。管控區(qū)內(nèi)生態(tài)保護紅線以外區(qū)域新建項目的新增污染物按相關規(guī)定實施削減替代,逐步減少污染物排放。提高污染排放標準,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村莊實施污水處理與垃圾無害化處理。推進生態(tài)公益林建設,改善林分結(jié)構(gòu),嚴格控制林木采伐和采礦等行為。開展自然岸線生態(tài)修復,提升岸線及濱水綠地的自然生態(tài)效益,提高水域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。開展城鎮(zhèn)間隔離綠帶、農(nóng)村林地、農(nóng)田林網(wǎng)等建設,細化完善生態(tài)綠道體系,增強生態(tài)系統(tǒng)功能。

 ?。?)構(gòu)建“五區(qū)八核、五縱七橫”的生態(tài)網(wǎng)絡格局,全面支撐綠美廣州生態(tài)建設。包括五大生態(tài)區(qū)、八大生態(tài)節(jié)點、五條縱向生態(tài)帶、七條橫向生態(tài)帶。

  其中,“五區(qū)”指從化北部山林生態(tài)區(qū)、花都北部山林生態(tài)區(qū)、增城北部山林生態(tài)區(qū)、增城西部山林生態(tài)區(qū)、帽峰山山林生態(tài)區(qū)五大生態(tài)區(qū)。此五大生態(tài)區(qū)為中部、北部生態(tài)資源分布最為集中的區(qū)域,是粵港澳大灣區(qū)生態(tài)屏障的重要組成區(qū)域?!鞍撕恕敝改仙碀竦?、黃山魯、大夫山—滴水巖、海珠濕地、華南國家植物園—火爐山、白云山、白云湖濕地、花都湖濕地八大生態(tài)節(jié)點,形成串珠式生態(tài)節(jié)點。

  “五縱”指花都稱砣頂—王子山、陳禾洞—流溪河森林公園—流溪河—珠江西航道—洪奇瀝水道南段、大東坑—中新森林公園—帽峰山—火龍鳳—南沙港快速—蕉門水道南段、增城地質(zhì)公園—白水山—龍頭山、增江河北段—東江—獅子洋龍穴島等5條從北到南的縱向生態(tài)帶?!捌邫M”指從化溫泉—石門森林公園—增城地質(zhì)公園—太子蘭溪森林公園、王子山—九龍?zhí)渡止珗@—中新森林公園—白水山、北二環(huán)炭步段—新塘、白鵝潭—長洲島、金山大道西段—蓮花山、沙灣水道西段—海鷗島、橫瀝島—鳧洲水道等7條從西到東的橫向生態(tài)帶。

 

  第17條  大氣環(huán)境空間管控

 ?。?)在全市范圍內(nèi)劃分三類大氣環(huán)境管控區(qū),包括環(huán)境空氣功能區(qū)一類區(qū)、大氣污染物重點控排區(qū)和大氣污染物增量嚴控區(qū),面積2642.04平方千米。

 ?。?)環(huán)境空氣功能區(qū)一類區(qū),與廣州市環(huán)境空氣功能區(qū)區(qū)劃修訂成果保持一致。環(huán)境空氣功能區(qū)一類區(qū)范圍與廣州市環(huán)境空氣功能區(qū)區(qū)劃保持動態(tài)銜接,管控要求遵照其管理規(guī)定。

 ?。?)大氣污染物重點控排區(qū),包括廣州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線、省級及以上工業(yè)園區(qū),以及大氣環(huán)境重點排污單位。重點控排區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊主導產(chǎn)業(yè),以及園區(qū)、排污單位產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點監(jiān)管與減排。大氣污染物重點控排區(qū)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線、省級及以上工業(yè)園區(qū)、大氣環(huán)境重點排污單位等保持動態(tài)銜接。

 ?。?)大氣污染物增量嚴控區(qū),包括空氣傳輸上風向,以及大氣污染物易聚集的區(qū)域。增量嚴控區(qū)內(nèi)控制鋼鐵、建材、焦化、有色、石化、化工等項目的大氣污染物排放量;落實涉揮發(fā)性有機物項目全過程治理,推進低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代,全面加強揮發(fā)性有機物無組織排放控制。

 

  第18條  水環(huán)境空間管控

 ?。?)在全市范圍內(nèi)劃分四類水環(huán)境管控區(qū),包括飲用水水源保護管控區(qū)、重要水源涵養(yǎng)管控區(qū)、涉水生物多樣性保護管控區(qū)、水污染治理及風險防范重點區(qū),面積2567.55平方千米。

  (2)飲用水水源保護管控區(qū),為經(jīng)正式批復的飲用水水源一級、二級及準保護區(qū)。飲用水水源保護管控區(qū)范圍隨飲用水水源保護區(qū)調(diào)整動態(tài)更新,管理要求遵照其管理規(guī)定。

 ?。?)重要水源涵養(yǎng)管控區(qū),主要包括流溪河、玉溪水、牛欄河、蓮麻河、增江、派潭河等上游河段兩側(cè),以及聯(lián)安水庫、百花林水庫、白洞水庫等主要承擔水源涵養(yǎng)功能的區(qū)域。加強水源涵養(yǎng)林建設,禁止破壞水源林、護岸林和與水源涵養(yǎng)相關植被等損害水源涵養(yǎng)能力的活動,強化生態(tài)系統(tǒng)修復。新建排放廢水項目嚴格落實環(huán)境影響評價要求,現(xiàn)有工業(yè)廢水排放須達到國家規(guī)定的標準;達不到標準的工業(yè)企業(yè),須限期治理或搬遷。

 ?。?)涉水生物多樣性保護管控區(qū),主要包括流溪河光倒刺鲃國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、增江光倒刺鲃大刺鰍國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),花都湖和海珠濕地等濕地公園,鴨洞河、達溪水等河流,牛路水庫、黃龍帶水庫等水庫,通天蠟燭、良口等森林自然公園,以及南部沿海灘涂、紅樹林等區(qū)域。切實保護涉水野生生物及其棲息環(huán)境,嚴格限制新設排污口,加強溫排水總量控制,關閉直接影響珍稀水生生物保護的排污口,嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動。溫泉地熱資源豐富的地區(qū)要進行合理開發(fā)。對可能存在水環(huán)境污染的文化旅游開發(fā)項目,按要求開展環(huán)境影響評價,加強事中事后監(jiān)管。

 ?。?)水污染治理及風險防范重點區(qū),包括劣Ⅴ類的河涌匯水區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線和省級及以上工業(yè)園區(qū)。水污染治理及風險防范重點區(qū)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線、省級及以上工業(yè)園區(qū)等保持動態(tài)銜接。

  劣Ⅴ類的河涌匯水區(qū)加強城鄉(xiāng)水環(huán)境協(xié)同治理,強化入河排污口排查整治,鞏固城鄉(xiāng)黑臭水體治理成效,推進河涌、流域水生態(tài)保護和修復。城區(qū)穩(wěn)步推進雨污分流,全面提升污水收集水平。

  工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線和省級及以上工業(yè)園區(qū)嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及環(huán)境影響評價要求,嚴格主要水污染物排污總量控制。全面推進污水處理設施建設和污水管網(wǎng)排查整治,確保工業(yè)企業(yè)廢水穩(wěn)定達標排放。調(diào)整優(yōu)化不同行業(yè)廢水分質(zhì)分類處理,加強第一類污染物、持久性有機污染物等水污染物污染控制,強化環(huán)境風險防范。

  

第六章  推動綠色低碳發(fā)展

  第19條  扎實推動碳達峰行動

  落實碳達峰實施方案,重點實施“碳達峰十大行動”,確保碳排放在2030年前達到峰值。制定能源、工業(yè)、建筑和交通等重點領域碳達峰行動方案,支持能源、石化、化工等重點行業(yè)和重點企業(yè)率先實現(xiàn)碳排放達峰。健全碳排放統(tǒng)計核算體系,常規(guī)化開展溫室氣體清單編制,建設溫室氣體排放數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),加強重點領域重點企業(yè)碳排放分析和管控。開展碳中和戰(zhàn)略研究,明確中長期應對氣候變化工作路徑,推進碳中和示范建設。

 

  第20條  構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系

  推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,全面推進綠色制造,大力推行清潔生產(chǎn),推動汽車、電子、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展。積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新一代信息技術、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康、智能裝備與機器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細化工、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信(5G)等新興技術與綠色低碳產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設綠色制造體系,提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。加強高耗能高排放項目監(jiān)管力度,嚴格高耗能、高排放、低水平項目管控,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。加大已建項目節(jié)能減排改造力度,有序淘汰產(chǎn)能過剩、落后的高耗能高排放企業(yè)。

 

  第21條  建設低碳能源體系

  加強多元化能源供應保障。加強煤炭煤電兜底保障能力建設,提升天然氣供給能力,加快發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源。推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造一批氫能產(chǎn)業(yè)樞紐和基地。建設新型電力系統(tǒng),提高電網(wǎng)對可再生能源的消納和調(diào)控能力。

  推進清潔低碳能源消費。大力推進工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)阮I域電能替代。推動煤炭消費減量替代和清潔高效利用,支持燃煤電廠高質(zhì)量升級改造,嚴格控制水泥、石化、紡織、化工等重點行業(yè)煤炭消費量。拓展天然氣消費市場,積極擴大天然氣利用規(guī)模。加快發(fā)展新能源,拓展生物質(zhì)能、太陽能、地熱能、氫能等可再生能源應用場景,積極發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)。建設智慧能源系統(tǒng),靈活布局分布式能源站,積極支持綜合能源項目建設。

 

  第22條  推動綠色節(jié)約生活

  深化交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動交通運輸裝備低碳化,加快清潔燃料替代,加快交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。提升新建建筑節(jié)能水平,有序推進既有建筑和市政基礎設施節(jié)能改造。推動建筑領域可再生能源的規(guī)?;瘧?。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動,建設節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)。完善綠色產(chǎn)品消費激勵措施,繼續(xù)深化碳普惠制,探索增加碳普惠應用場景,支持碳普惠核證減排量項目、自愿減排項目實施。建立低碳消費激勵機制,推進碳標簽、低碳產(chǎn)品認證、低碳標識體系建設。積極爭取國家、省部署的綠色低碳試點,推動低碳零碳負碳技術的創(chuàng)新發(fā)展。

  

第七章  開展環(huán)境系統(tǒng)治理

  第23條  推動減污降碳協(xié)同增效

  遵循減污降碳內(nèi)在規(guī)律,以減污降碳協(xié)同增效為總抓手深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。推進工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設等多領域協(xié)同增效,提高大氣、水、土壤、固體廢物等污染防治領域協(xié)同治理水平。一體推進重點行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動。推進水環(huán)境治理協(xié)同控制,大力推動污水資源化利用。加強土壤污染治理協(xié)同控制,鼓勵綠色低碳土壤修復。推進固體廢物污染防治協(xié)同控制,加強“無廢城市”建設。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,強化科技、法規(guī)標準、管理政策等支撐保障,推動大數(shù)據(jù)、數(shù)字化、信息化等綠色賦能。

 

  第24條  大氣環(huán)境治理總體戰(zhàn)略

  以減污降碳協(xié)同增效為抓手,實施大氣多污染物協(xié)同治理,以降低細顆粒物濃度為主線,大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排。深化治理重點行業(yè),精細化治理移動源和面源,推進環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。

 

  第25條  重點廢氣排放行業(yè)深度治理

  深入推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造和轉(zhuǎn)型升級。加快推進燃煤、燃成型生物質(zhì)、燃油鍋爐等各類鍋爐、爐窯按照要求安裝污染物在線監(jiān)控設施并聯(lián)網(wǎng);加快淘汰燃煤、燃生物質(zhì)、燃油小鍋爐,推進燃氣鍋爐和燃油鍋爐使用低氮燃燒技術。重點推進石油及化工、汽車及配件噴涂、造船和集裝箱等工業(yè)涂裝、化學品制造、包裝印刷、油漆和涂料、家具制造和制鞋等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治,嚴控新增揮發(fā)性有機物排放。實施低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品源頭替代工程,嚴格限制新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物原輔材料的項目,推進重點企業(yè)“油改水”。

 

  第26條  大氣移動源和面源精細化治理

 ?。?)強化道路移動源污染防治。加快低排放標準機動車更新淘汰。聯(lián)動周邊城市,減少過境車輛排氣污染。推廣新能源汽車應用,加強新能源、清潔能源車輛購置、配套設施建設等方面的政策支持;繼續(xù)加大新增公交車、公務車、環(huán)衛(wèi)車、出租車中新能源與清潔能源車輛比例,提高配套充電樁建設密度,擴大分布范圍。加強綠色交通建設,不斷優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡和軌道交通建設,加強慢行交通系統(tǒng)建設,提高公共交通占機動化出行比例。

 ?。?)推動港口、船舶、機械等非道路移動源管控。強化船舶污染監(jiān)管,推進水運行業(yè)應用液化天然氣及配套設施建設,分批次淘汰老舊運輸船舶和單殼油輪,鼓勵靠港船舶依法使用低硫油,進入船舶大氣污染物排放控制區(qū)的船舶依法使用岸電。著力推動岸電建設使用。持續(xù)推進港區(qū)內(nèi)裝卸設施、運輸車輛和港口內(nèi)拖車“油改電”“油改氣”。推動淘汰老舊工程機械和農(nóng)業(yè)機械,落實禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的管控措施。

  (3)加強施工及道路揚塵污染治理。推行綠色文明施工管理模式,嚴格治理施工揚塵。建設單位應將防治揚塵污染的費用列入工程造價,明確施工單位防治揚塵污染的責任。推進規(guī)模以上施工工地視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測設備建設。運用視頻實時監(jiān)控、無人機飛行巡查、揚塵在線監(jiān)測自動預警等先進技術,加強日常巡查檢查,形成監(jiān)管合力,加大約談、處罰、曝光力度。落實公路養(yǎng)護單位責任,強化道路灑水保潔,實現(xiàn)渣土運輸車輛全封閉運輸,有效減少路面積塵。

  (4)加強餐飲油煙控制。加強源頭治理,優(yōu)化餐飲業(yè)布局,規(guī)范餐飲業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展。繼續(xù)推廣餐飲企業(yè)使用清潔能源。倡導、鼓勵各餐飲企業(yè)采用第三方治理模式,開展廢氣凈化設備升級改造。推進餐飲油煙在線監(jiān)控,完善餐飲場所油煙監(jiān)測信息平臺。加強對餐飲企業(yè)巡查執(zhí)法,將小型餐飲業(yè)戶和農(nóng)家樂納入規(guī)范化管理范疇。

 ?。?)強化監(jiān)管治理小企業(yè)。加大治理布料加工小企業(yè)粉塵排放,強化治理皮具制造、漂染、印刷、汽車維修噴涂等小作坊的有機廢氣。

 ?。?)推動農(nóng)業(yè)污染防治。改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,科學使用化肥,減少農(nóng)業(yè)的揮發(fā)性有機物、氨和有毒物質(zhì)排放。持續(xù)加大秸稈、落葉等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。

 

  第27條  水環(huán)境治理總體戰(zhàn)略

  以水質(zhì)穩(wěn)定達標、持續(xù)改善為核心,以保優(yōu)消劣、增水擴容、建設人水和諧的水生態(tài)空間格局為主線,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,持續(xù)推進水體環(huán)境屬性分類管理,強化飲用水水源安全保障,推進污染水體治理,加強水生態(tài)保護與修復,建設“水清岸綠、魚翔淺底”的美麗河湖,繪就“千里長卷、最美廣州”碧道畫卷。

 

  第28條  水體環(huán)境屬性分類管理

 ?。?)全市劃定清水通道34條、緩沖通道218條。通過實施特別管制,優(yōu)化調(diào)整取水排水格局,實現(xiàn)對入河排污口的有效管控,實現(xiàn)高、低功能用水之間的相對分離與協(xié)調(diào)。

 ?。?)清水通道是水功能要求高、水質(zhì)目標高的水體,以流溪河、增江、東江北干流和沙灣水道為主。主要包括飲用水水源保護區(qū)所在河段及其上游主干流河道、具有源頭水功能的河流、水質(zhì)現(xiàn)狀達到地表水II類標準的河段、重要水生生物棲息地和重要魚類洄游通道所在的河段。清水通道嚴禁新設排污口,現(xiàn)有排污口原則上限期封閉拆除;上游來水水質(zhì)低于水功能區(qū)目標,以及匯入清水通道的水體交接斷面水質(zhì)低于該清水通道水功能區(qū)目標兩個及以上級別的河道,實施優(yōu)先治理。

  (3)緩沖通道是為防止相連水體影響清水通道水質(zhì)而劃定。主要包括匯入飲用水水源保護區(qū)的河流、水質(zhì)現(xiàn)狀達到地表水III類標準的河段。處于緩沖通道的工業(yè)廢水排放口應加強水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)控,對水質(zhì)未能穩(wěn)定達標的實行限期整治,經(jīng)整治后仍不能達標的依法關閉;禁止未經(jīng)處理的生活污水直接排放,對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng);河道水體水質(zhì)不能滿足水功能區(qū)目標要求的,要制定水體水質(zhì)限期達標規(guī)劃方案,加快推進流域水環(huán)境綜合整治工程,確保水體水質(zhì)滿足標準。

 

  第29條  飲用水水源安全保障

 ?。?)提升供水水源韌性。鞏固東江、西江、北江和流溪河等“四源共濟”飲用水水源格局,大力推進北江引水、牛路水庫等重大供水工程,充分評估現(xiàn)狀水源保障能力,合理布局應急備用水源,挖掘本地水庫利用潛力,提升供水水源韌性。延伸城市供水管網(wǎng),推進農(nóng)村供水改造,強化工程建后設施管養(yǎng),保證農(nóng)村供水。

  (2)提高備用水源保障能力。加快推進牛路水庫、百花林水庫、劉屋洲水源泵站應急避咸池等應急備用水源工程。加強流溪河水庫、黃龍帶水庫、聯(lián)安水庫、白洞水庫、九灣潭水庫、芙蓉嶂水庫等重要湖庫備用水源水質(zhì)保護,推進入庫河流水環(huán)境綜合整治及湖庫型水源地富營養(yǎng)化污染控制。

  (3)強化飲用水水源地水質(zhì)保護。強化集中式飲用水水源地規(guī)范化建設,完成水源保護區(qū)標志設置工作,推進水源保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整。加強飲用水水源地水質(zhì)自動預警監(jiān)控和農(nóng)村水源地水質(zhì)監(jiān)測,強化保護區(qū)監(jiān)管巡查,持續(xù)開展水源地環(huán)境問題巡查整治,確保飲用水水源水質(zhì)安全。到2025年,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標。到2035年,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地水質(zhì)全面穩(wěn)定達標。

 ?。?)加強水資源節(jié)約利用。持續(xù)推進源頭節(jié)水,嚴格定額管理,強化水資源剛性約束。按期淘汰高耗水落后工藝、設備,推進企業(yè)和園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型、循環(huán)化改造,推行水循環(huán)梯級利用。加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)更新改造,提升供水精細化管理水平,推進城鎮(zhèn)節(jié)水降損。積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術,增加節(jié)水灌溉面積,提高灌溉水利用系數(shù)。拓寬再生水利用路徑,推廣再生水優(yōu)先用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、生態(tài)用水。加強海綿設施規(guī)劃、設計、建設、管理全流程管控,優(yōu)化海綿設施養(yǎng)護及運營機制,完善海綿城市建設長效機制,系統(tǒng)化、全域性推進海綿城市建設。

 

  第30條  水污染治理

  (1)加強流域系統(tǒng)治理。全面落實“控源、截污、管理”治水方針,加強流域干支流、上下游、左右岸、中心城區(qū)和郊區(qū)農(nóng)村協(xié)同治理,推進重點區(qū)域支流河涌水環(huán)境綜合整治,將清理整治進一步向中小河流、農(nóng)村河湖延伸。推動區(qū)域、流域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治,加強與佛山、清遠、東莞等跨界河流保護和污染整治聯(lián)動。到2025年,力爭重點區(qū)域一級支流全面消除劣Ⅴ類,推動廣佛跨界水體斷面全面達標。到2035年,地表水國考、省考斷面全面達標,跨市河流交接斷面水質(zhì)達標率100%,珠江廣州河段水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類。

 ?。?)強化城市水環(huán)境治理。通過源頭削減、過程控制、末端處理相結(jié)合的措施,徹底改善城市水體水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。鞏固提升城區(qū)黑臭水體治理成果,完善黑臭水體常態(tài)化監(jiān)測機制,進一步推進河道治理,嚴防返黑返臭。加強小微水體治理與管護,疏通河道水脈,提升城市水環(huán)境品質(zhì)。以城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,更新完善已有排水系統(tǒng),繼續(xù)提高城鎮(zhèn)污水處理能力和處理水平,推進污水廠新建擴建,補齊污水處理短板。加快推進雨污分流改造和初期雨水收集處理,加強初期雨水收集處理設施建設,推進初期雨水資源化利用,有效減少城市面源污染。

 ?。?)持續(xù)推進工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)“三源”治理。推進工業(yè)企業(yè)“退城入園”,加強工業(yè)廢水分質(zhì)分類處理。加快污水處理低碳轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效,推動實現(xiàn)生活污水收集率和污水處理廠進水濃度“雙提升”,堅持推進合流渠箱清污分流與排水單元達標建設。強化農(nóng)業(yè)面源污染控制,深入開展農(nóng)藥化肥減量增效;推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水減排,發(fā)展環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式;加強農(nóng)村污水處理設施運行維護管理。

 

  第31條  城市水生態(tài)保護與修復

 ?。?)構(gòu)建水生態(tài)保護修復新格局。聚焦珠江、流溪河、增江和近岸海域沿岸,以河湖水生態(tài)保護與修復、濱水生態(tài)環(huán)境建設為核心,深入推進美麗河湖創(chuàng)建,打造北部流溪河涵養(yǎng)區(qū)、中部珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)、東部東江干支流區(qū)、南部濱海濕地區(qū)四大片區(qū)的城市水生態(tài)保護修復新格局。

 ?。?)高質(zhì)量推進碧道建設。依托河流水系建設生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡,構(gòu)建溪—涌—河—江—海多層次,北部山水、中部現(xiàn)代、南部水鄉(xiāng)三片區(qū)多節(jié)點的廣州特色千里碧道格局。到2025年,建成碧道1506千米,基本建成貫通全市的碧道骨干體系。到2035年,形成覆蓋全市的碧道網(wǎng)絡。

 ?。?)推進河湖生態(tài)系統(tǒng)恢復與建設。完善水資源生態(tài)調(diào)度與管控機制,推進基于生態(tài)流量保障的水量調(diào)度,加強河湖水系連通與再生水生態(tài)補水,保障河湖生態(tài)需水。推進中心城區(qū)河涌生態(tài)整治修復,完善海珠濕地、白云湖濕地兩大雨洪調(diào)蓄湖生態(tài)系統(tǒng)建設,暢通中心城區(qū)河網(wǎng)排水。實施河湖健康評估,優(yōu)化長效治理機制。

  (4)加強河岸帶生態(tài)修復。推進河岸生態(tài)緩沖帶建設及修復,逐步恢復河岸帶生態(tài)系統(tǒng)服務功能,增強對面源污染的攔截、凈化等功能。建設以流溪河、增江為重點的生物多樣性雙廊帶,暢通魚類洄游通道,保護水鳥棲息地,營造良好生境。

 

  第32條  近岸海域生態(tài)環(huán)境保護

 ?。?)持續(xù)改善海洋環(huán)境質(zhì)量。堅持陸海統(tǒng)籌,推進“近岸水體—入海排污口—排污管線—污染源”陸海污染全鏈條治理。深化入海排污口“查測溯治”,推進入海河流綜合整治,強化虎門水道、蕉門水道、洪奇瀝水道等入海河流總氮濃度控制,削減陸源總氮排海量。深化港口船舶污染聯(lián)治,加強含油污水、垃圾等污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)合監(jiān)管。加強岸灘和海漂垃圾治理,完善海漂垃圾聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制。

 ?。?)推進海洋生態(tài)系統(tǒng)保護修復。嚴守海洋生態(tài)保護紅線,加大海岸帶、海島等海洋生態(tài)空間保護力度,促進海域空間和海岸線集約利用。加強自然岸線管控,落實岸線占補平衡制度,嚴格保護大陸和海島自然岸線。強化海岸帶保護修復,開展砂質(zhì)岸灘和親水岸線整治與修復,開展濱海碧道公眾親海景觀與設施建設,提升濱海生態(tài)空間品質(zhì)。加強沿海灘涂、紅樹林、鹽沼等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)保護,保護海洋生物及棲息地。

 

  第33條  土壤與地下水污染防控

 ?。?)加強土壤污染源頭防控。持續(xù)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查和耕地土壤污染源排查整治,進一步摸清土壤質(zhì)量狀況。嚴格準入管理,在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域以及居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等單位周邊,避免新建重金屬、持久性有機污染物排放企業(yè)。以電鍍、皮革鞣制等重點行業(yè)為重點,加強涉重金屬行業(yè)污染防控。加強土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)管,指導督促土壤污染重點監(jiān)管單位開展自行監(jiān)測、隱患排查等工作。

 ?。?)強化建設用地風險管控與修復。健全建設用地土壤污染狀況調(diào)查名錄,以用途變更為“一住兩公”(住宅、公共管理和公共服務用地)的地塊為重點,持續(xù)推進土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。強化部門聯(lián)動,探索建立提前開展土壤污染狀況調(diào)查工作機制。合理規(guī)劃地塊用途,嚴格土地供應和開發(fā)利用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,因地制宜推進“凈土開發(fā)”模式落地實施。加強風險管控和修復活動過程監(jiān)管,強化修復活動事中監(jiān)管與后期管理。

 ?。?)推進農(nóng)用地分類管理與安全利用。嚴格保護優(yōu)先保護類農(nóng)用地,實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,確保土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。安全利用類耕地優(yōu)先采用農(nóng)藝調(diào)控類安全利用措施,降低農(nóng)產(chǎn)品重金屬等超標風險。嚴格管控類耕地,結(jié)合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進種植結(jié)構(gòu)向重金屬低累積或非食用農(nóng)產(chǎn)品調(diào)整,實施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量動態(tài)管理。

 ?。?)推進地下水污染防治。持續(xù)開展地下水“雙源”(地下水型飲用水水源和地下水污染源)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估。加強地下水污染源頭預防,強化防滲、監(jiān)測等措施。實施地下水污染風險管控與修復,加強化工園區(qū)、危險廢物處置場和生活垃圾填埋場等地下水污染風險管控和治理修復。

 

  第34條  固體廢物資源化利用和安全處置

 ?。?)有序推進“無廢城市”建設。統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理,強化制度、技術、市場、監(jiān)管等保障體系建設,大力推進固體廢物減量化、資源化、無害化,全面提升固體廢物管理水平,推進“無廢細胞”建設。

 ?。?)完善工業(yè)固體廢物資源化利用和安全處置系統(tǒng)。提高工業(yè)固體廢物利用技術與水平。推進工業(yè)固體廢物處置設施建設。以粉煤灰、爐渣、脫硫石膏、污泥等大宗固體廢物為重點,推進培育典型固體廢物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈,通過生產(chǎn)綠色建材、高效提取有價組分等途徑提高綜合利用效率。

  (3)持續(xù)推進生活垃圾分類處理。全鏈條提升垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系,不斷完善分類收運體系建設,構(gòu)建以大中型轉(zhuǎn)運站為核心的現(xiàn)代化收運體系,推進廚余垃圾資源化利用,打造高效終端處理設施運營管理體系。

 ?。?)健全建筑垃圾分類消納和資源化利用體系。加快推進建筑垃圾資源化利用項目及消納場建設,形成與廣州市城市發(fā)展相匹配的建筑垃圾收集處理能力。探索生態(tài)修復或污染土壤修復與資源化利用過程協(xié)同處置下挖渣土,拓寬建筑垃圾綜合利用渠道。

 ?。?)提升醫(yī)療廢物、危險廢物處理水平。建立健全醫(yī)療廢物、危險廢物全口徑管理體系,提高處置能力水平,不斷提升規(guī)范化、信息化管理水平。

 

  第35條  聲環(huán)境治理

  加強噪聲源頭防控,在相關規(guī)劃編制、基礎設施建設、噪聲敏感建筑物布局等環(huán)節(jié),落實噪聲污染防治相關要求。開展聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況評估,優(yōu)化調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)。以建筑施工、社會生活、交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)等領域為重點,精準分類,實施差異化監(jiān)管。完善噪聲監(jiān)測體系,加強噪聲源監(jiān)測,強化城市功能區(qū)、城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,加快城市功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)建設,并實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)與國家和省聯(lián)網(wǎng)。

  

第八章  強化生態(tài)環(huán)境風險防范

  第36條  保障生物安全

  開展生物多樣性調(diào)查,建立重點保護野生動植物資源檔案。加強重點保護物種的就地保護,建立古樹名木檔案,并劃定保護范圍。大力推進華南國家植物園“1+3+N”城園融合體系、國家林草局穿山甲保護研究中心建設,加強城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)珍稀瀕危物種的遷地保護,實施珍稀瀕危野生物種拯救工程。實施外來物種管理,對外來入侵生物及時采取控制、評估、清除、生態(tài)修復等工作。加強生物技術環(huán)境安全管理和病原微生物實驗室日常監(jiān)管。

 

  第37條  防范環(huán)境風險

 ?。?)優(yōu)化環(huán)境風險空間布局。嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,實施基于環(huán)境風險的產(chǎn)業(yè)準入策略。危險化學品儲運企業(yè)、化工石化企業(yè)等高風險源布局要遠離城市人口密集區(qū)、飲用水水源地等敏感地區(qū),集中布局,逐步進入工業(yè)園區(qū)。強化燃氣管道、填埋場、生活垃圾焚燒處置設施等風險源的科學選址??茖W評估工業(yè)企業(yè)、環(huán)?;A設施對周邊敏感受體的影響,嚴格落實環(huán)境風險防范安全距離,安全防護距離外設置必要的緩沖地帶,合理規(guī)劃人口聚集、敏感目標布設及建設開發(fā)活動。

 ?。?)加強重點區(qū)域、重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險防控。加強對飲用水水源保護區(qū)、涉水源保護區(qū)河流、重點水庫、化工園區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境風險防控。強化對化工、石化、水泥、火電、表面處理(涉電鍍工藝)、印染、造紙、危險廢物處置等重點監(jiān)管行業(yè)的環(huán)境風險防控。開展突發(fā)環(huán)境事件風險隱患排查整治行動,推進多部門協(xié)同監(jiān)管,完善環(huán)境風險數(shù)據(jù)共享機制。

 ?。?)提高環(huán)境監(jiān)測預警、應急管理水平。鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)、聚集區(qū)開展環(huán)境風險預警體系建設。加強重點環(huán)境風險受體預警監(jiān)測,完善飲用水水源水質(zhì)在線預警監(jiān)測系統(tǒng)。完善各級突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系,加快形成統(tǒng)一、高效的環(huán)境應急決策指揮網(wǎng)絡。提高企業(yè)、社會公眾環(huán)境安全意識,完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度和獎懲措施,完善政府監(jiān)督管理責任體系,建立健全屬地人民政府環(huán)境風險目標責任制。完善環(huán)境污染損害評估和責任追究制度。

 

  第38條  加強新污染物治理

  提升持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等新污染物的監(jiān)測能力,開展重點管控新污染物環(huán)境信息調(diào)查、環(huán)境調(diào)查監(jiān)測,科學評估環(huán)境風險。采取源頭禁限、過程減排、末端治理全過程環(huán)境風險管控措施,系統(tǒng)構(gòu)建新污染物治理長效機制。重點推進涂料、紡織印染、橡膠、有機化學原料制造、電子電路制造、醫(yī)藥制造等行業(yè)新污染物環(huán)境風險管控。

 

  第39條  提高氣候變化適應能力

  優(yōu)化城市功能分區(qū)及空間設計,系統(tǒng)化推進海綿城市建設,加快海綿城市建設地方立法。提高城市氣候韌性,在林業(yè)、水資源、基礎設施等重點領域積極開展適應氣候變化行動,提升城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施適應氣候變化能力。推進“中國可持續(xù)發(fā)展城市降溫項目”試點工作。加強氣候變化綜合評估和風險管理,結(jié)合“數(shù)字廣州”建設,加強氣候變化和氣象災害監(jiān)測預警能力建設,統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)極端氣候事件監(jiān)測預警、防災減災綜合評估和風險管控能力。建立健全政府、企業(yè)、社區(qū)和居民等多元主體參與的城市適應氣候變化管理體系。

  

第九章  提高環(huán)境公共服務

  第40條  健全環(huán)境公共服務

 ?。?)建立包含環(huán)境設施、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息等的環(huán)境公共服務體系。統(tǒng)籌環(huán)境公共服務資源在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的合理配置。提升中心城區(qū)污水收集處理能力,完善白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)等城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設和管理水平,高水平建設南沙新區(qū)、中新知識城等區(qū)域環(huán)境公共服務體系。完善環(huán)境公共服務供給方式,將環(huán)境公共服務的有關內(nèi)容納入市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村規(guī)劃。

 ?。?)完善資金投入機制。健全常態(tài)、穩(wěn)定的地方環(huán)境治理財政資金投入機制和有效的資金??顚S帽O(jiān)管制度。深化綠色金融改革創(chuàng)新,創(chuàng)新市場化環(huán)境治理模式,鼓勵企業(yè)、金融機構(gòu)等社會投資主體參與,推動綠色金融工具模式創(chuàng)新,探索多樣化環(huán)境治理投融資政策,積極拓寬投融資渠道。開展自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,支持南沙新區(qū)國家首批氣候投融資試點建設,探索聯(lián)合港澳開展氣候投融資創(chuàng)新。

 

  第41條  完善環(huán)境設施服務

  完善城鄉(xiāng)排水體系。優(yōu)化污水廠布局,提升污水處理能力。完善城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱地區(qū)的配套管網(wǎng)建設,推進老舊排水管網(wǎng)更新改造,全面補齊中心城區(qū)污水收集能力短板,持續(xù)推進雨污分流改造。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)污水治理,逐步補齊鎮(zhèn)村處理能力短板,提升污水收集處理效能。到2035年,城市生活污水集中收集率、農(nóng)村生活污水設施正常運行率進一步提升,城鄉(xiāng)排水體系基本完善。

 

  第42條  完善環(huán)境監(jiān)管服務

 ?。?)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警體系。按照國家和省的統(tǒng)一部署,推進涵蓋多要素、布局合理、功能完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設。加強溫室氣體監(jiān)測,逐步納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測一體化能力,充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、無人機(船)、地理信息系統(tǒng)、智能感知、遙感等新技術手段完善監(jiān)測體系。大力推進大氣和水環(huán)境預警防控網(wǎng)絡建設,構(gòu)建國內(nèi)領先、與國際先進水平接軌的生態(tài)環(huán)境預警防控體系,提升廣州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警防控能力。

 ?。?)推動生態(tài)環(huán)境智慧化管理。整合各類生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源及市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù),推進和完善生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)信息化建設。持續(xù)完善廣州市環(huán)境信息資源共享平臺和環(huán)境地理信息系統(tǒng)的建設。深化“穗智管”城市運行管理中樞的生態(tài)環(huán)境主題建設。

 

  第43條  完善生態(tài)環(huán)境信息公開

  繼續(xù)推進環(huán)境政務新媒體矩陣建設,進一步加大生態(tài)環(huán)境重點領域信息公開力度。加強政務輿情監(jiān)測、分析研判及防控應對。大力推進企業(yè)環(huán)境信息公開,推動企業(yè)溫室氣體排放信息披露。完善重大行政決策公眾參與制度,暢通公眾便捷訪問及監(jiān)督渠道。持續(xù)拓寬公眾監(jiān)督渠道,逐步提高公眾對生態(tài)文明建設的參與度及滿意度。

  

第十章  完善環(huán)境政策

  第44條  產(chǎn)業(yè)環(huán)境政策

 ?。?)加強項目環(huán)境準入管理。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的剛性約束,將其作為規(guī)劃資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設以及重大項目選址的重要依據(jù),并在政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管過程中做好應用。

  (2)提升工業(yè)發(fā)展綠色水平。鼓勵全市新建工業(yè)園區(qū)按國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準進行規(guī)劃建設,推進循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等建設,推進村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造。以園區(qū)為載體推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,新建項目原則上進園入?yún)^(qū),項目清潔生產(chǎn)應達到國內(nèi)先進水平。園區(qū)外不滿足治污要求的紡織印染、化工、機械、服裝、皮革、電鍍、皮具等分散企業(yè),按照“先升級、再集中”的原則實施升級入園。到2025年,具備條件的省級以上園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。

 

  第45條  生態(tài)保護補償機制

  深化生態(tài)保護補償工作,推進森林、濕地等重點領域生態(tài)保護補償或生態(tài)效益補償。落實流域水環(huán)境生態(tài)保護補償政策。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護形勢,構(gòu)建補償增長機制;探索建立資金補償之外的其他綠色利益分享和合作機制。

 

  第46條  污染源監(jiān)督管理

 ?。?)嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價審批及監(jiān)管。持續(xù)深化環(huán)境影響評價領域“放管服”改革,推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價、建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動,將溫室氣體管控納入環(huán)境影響評價管理。嚴格執(zhí)行主要污染物排放總量指標相關管理政策,對重點建設項目排放的主要污染物實行等量或倍量替代。

 ?。?)構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。推動環(huán)境要素全覆蓋,探索將環(huán)境噪聲、溫室氣體納入排污許可管理。推動排污許可與環(huán)境影響評價、總量控制、自行監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計等生態(tài)環(huán)境管理制度的銜接聯(lián)動。強化固定污染源“一證式”執(zhí)法監(jiān)管。推行以排污許可證載明事項為重點的清單式執(zhí)法檢查。

 

  第47條  區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保共育

 ?。?)推進環(huán)境保護多邊合作機制。積極參與廣東省、珠三角、粵港澳大灣區(qū)環(huán)境污染治理及生態(tài)保護與修復合作。共同維育區(qū)域自然山水格局,保護廣州北部青云山脈、九連山脈、羅浮山脈,與大灣區(qū)西部、北部、東部山體共同形成區(qū)域山體生態(tài)屏障。加強重點領域協(xié)同共治,共同開展珠江口海域海洋環(huán)境綜合治理,推動建立粵港澳大氣污染聯(lián)防聯(lián)治合作機制,配合廣東省跨市河流生態(tài)保護補償工作,加強大灣區(qū)低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術的交流。積極參與構(gòu)建排污權(quán)、碳排放權(quán)交易區(qū)域市場機制,支持廣州碳排放權(quán)交易中心參與粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場建設。合作建立跨境污染信息共享機制、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制和突發(fā)環(huán)境污染事故聯(lián)合應急機制。

  (2)開展城市間生態(tài)環(huán)境保護合作。以水源地保護、水環(huán)境污染治理和大氣污染聯(lián)防聯(lián)治為重點,加強與佛山市、清遠市、惠州市、東莞市、中山市的環(huán)境合作,深化南沙新區(qū)與東莞濱海灣新區(qū)、中山翠亨新區(qū),廣州開發(fā)區(qū)與東莞水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)的結(jié)對合作。推進環(huán)境基礎設施資源共建共享,推動聯(lián)合執(zhí)法。

  

第十一章  推動南沙打造國際一流生態(tài)環(huán)境品質(zhì)

  第48條  建設美麗城區(qū)、美麗海灣

  全球視野、對標國際,建設具有國際一流生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的美麗城市、美麗海灣,支撐南沙立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺建設。依托山水林田海交相輝映的優(yōu)越自然資源稟賦,將全周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程,用“繡花”功夫做好城市精細化治理,打造國際化濱海新城。以創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范區(qū)為抓手,協(xié)同推進陸源污染治理、海域污染治理、生態(tài)保護修復和環(huán)境風險防范,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化“美麗南沙”。深入打好水污染防治和珠江口海域綜合治理攻堅戰(zhàn),加強入海排污口動態(tài)監(jiān)管,強化海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警能力建設,推動建設綠水長流南沙。扎實推進南沙“美麗海岸”保護與建設,推動親海空間建設,建設美麗海灣。

 

  第49條  維護生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)格局

  尊重生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)格局特征,充分保護濕地生態(tài)系統(tǒng),嚴格管控南沙濕地,加強沿海灘涂與紅樹林保護,加強廣東十八涌濕地等候鳥等重要棲息地保護,加強南沙大山乸、黃山魯、南大山、十八羅漢等森林自然公園保護,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性;加強獅子洋等重要灘涂、沼澤及淺海水域保護,保障河口海岸交匯區(qū)生態(tài)安全;嚴格保護沙灣水道等飲用水水源保護區(qū),科學引導外圍緩沖區(qū)域合理開發(fā)。加強南沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(南沙片區(qū))、廣州南沙保稅港區(qū)等園區(qū)污染治理和風險防控。

  

第十二章  規(guī)劃實施機制

  第50條  規(guī)劃銜接與融合機制

  本規(guī)劃同廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、資源開發(fā)保護規(guī)劃等規(guī)劃在空間管控、環(huán)境質(zhì)量目標、重點任務措施等方面進行多規(guī)融合,建立基礎數(shù)據(jù)底圖、空間數(shù)據(jù)庫銜接規(guī)范,搭建規(guī)劃協(xié)調(diào)技術平臺,建立完善規(guī)劃溝通協(xié)作常態(tài)化機制。規(guī)劃成果納入廣州市國土空間規(guī)劃“一張圖”。

 

  第51條  規(guī)劃實施機制

 ?。?)修編成果由市人大常委會審議,市人民政府印發(fā)實施。規(guī)劃是廣州市協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的基礎性文件之一,是城市編制生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、污染防治規(guī)劃、環(huán)境治理規(guī)劃等專項規(guī)劃的依據(jù)。規(guī)劃提出的環(huán)境空間管控和約束性目標是區(qū)域資源開發(fā)、項目建設的基本依據(jù),相關規(guī)劃、資源開發(fā)和項目建設等活動,應符合本規(guī)劃相關要求。

 ?。?)規(guī)劃修編的解釋權(quán)屬于市人民政府。本規(guī)劃一經(jīng)批準,任何單位和個人未經(jīng)法定程序無權(quán)變更??勺兏樾伟ǎ孩偕霞壢嗣裾贫ǖ纳鷳B(tài)環(huán)境規(guī)劃發(fā)生變更。②行政區(qū)劃發(fā)生調(diào)整確需變更規(guī)劃的。③其他經(jīng)市人民政府評估需變更規(guī)劃的。

 

  第52條  規(guī)劃監(jiān)督與評估機制

  市人民政府將規(guī)劃相關目標、任務、措施納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。構(gòu)建政府負責、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的規(guī)劃實施管理體系,加大宣傳力度,營造良好的環(huán)保氛圍。市人民政府每年對規(guī)劃實施情況進行調(diào)度評估。

 

  

附件:1. 廣州市水環(huán)境空間管控區(qū)劃定方案

      2.廣州市河流清污通道分類表

      3.廣州市環(huán)境戰(zhàn)略分區(qū)圖

      4.廣州市生態(tài)環(huán)境管控區(qū)圖

      5.廣州市大氣環(huán)境管控區(qū)圖

      6.廣州市水環(huán)境管控區(qū)圖

      7.廣州市河道清污通道劃分圖

      8.廣州市生態(tài)環(huán)境保護圖

 

  附件1

廣州市水環(huán)境空間管控區(qū)劃定方案

序號

行政區(qū)

區(qū)劃名稱

所在水體/山體

分區(qū)類型

1

白云、花都、荔灣區(qū)

流溪河中下游白坭河及西航道飲用水水源保護區(qū)

流溪河中下游、白坭河、西航道

飲用水水源保護管控區(qū)

2

白云區(qū)

流溪河人和段飲用水水源保護區(qū)

流溪河人和段

飲用水水源保護管控區(qū)

3

白云區(qū)

流溪河竹料段飲用水水源保護區(qū)

流溪河竹料段

飲用水水源保護管控區(qū)

4

白云、花都區(qū)

流溪河李溪段飲用水水源保護區(qū)

流溪河李溪段

飲用水水源保護管控區(qū)

5

白云區(qū)

和龍水庫飲用水水源保護區(qū)

和龍水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

6

黃埔區(qū)

水聲水庫飲用水水源保護區(qū)

水聲水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

7

花都、白云區(qū)

流溪河石角段飲用水水源保護區(qū)

流溪河石角段

飲用水水源保護管控區(qū)

8

花都、白云區(qū)

流溪河北興段飲用水水源保護區(qū)

流溪河北興段

飲用水水源保護管控區(qū)

9

花都區(qū)

白坭河炭步段飲用水水源保護區(qū)

白坭河炭步段

飲用水水源保護管控區(qū)

10

花都區(qū)

洪秀全水庫飲用水水源保護區(qū)

洪秀全水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

11

花都區(qū)

福源水庫飲用水水源保護區(qū)

福源水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

12

花都區(qū)

芙蓉嶂水庫飲用水水源保護區(qū)

芙蓉嶂水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

13

花都區(qū)

三坑水庫飲用水水源保護區(qū)

三坑水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

14

花都區(qū)

九灣潭水庫飲用水水源保護區(qū)

九灣潭水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

15

花都區(qū)

伯公坳水庫飲用水水源保護區(qū)

伯公坳水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

16

花都區(qū)

白沙田水庫飲用水水源保護區(qū)

白沙田水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

17

花都區(qū)

羊石水庫飲用水水源保護區(qū)

羊石水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

18

從化、白云、花都區(qū)

流溪河太平鐘落潭段飲用水水源保護區(qū)

流溪河太平鐘落潭段

飲用水水源保護管控區(qū)、涉水生物多樣性保護管控區(qū)

19

從化區(qū)

流溪河七星崗段飲用水水源保護區(qū)

流溪河七星崗段

飲用水水源保護管控區(qū)、涉水生物多樣性保護管控區(qū)

20

從化區(qū)

流溪河街口段飲用水水源保護區(qū)

(含溫泉段飲用水水源地)

流溪河街口段

飲用水水源保護管控區(qū)、涉水生物多樣性保護管控區(qū)

21

從化區(qū)

茂墩水庫飲用水水源保護區(qū)

茂墩水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

22

從化區(qū)

流溪河良口段飲用水水源保護區(qū)

流溪河良口段

飲用水水源保護管控區(qū)、涉水生物多樣性保護管控區(qū)

23

從化區(qū)

呂田河支流三大夫水長嶺段飲用水水源保護區(qū)

呂田河支流三大夫水長嶺段

飲用水水源保護管控區(qū)

24

從化區(qū)

牛路水庫飲用水水源保護區(qū)

牛路水庫

飲用水水源保護管控區(qū)、涉水生物多樣性保護管控區(qū)

25

從化區(qū)

沙逕水庫飲用水水源保護區(qū)

沙逕水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

26

從化區(qū)

流溪河水庫飲用水水源保護區(qū)

流溪河水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

27

從化區(qū)

黃龍帶水庫飲用水水源保護區(qū)

黃龍帶水庫

飲用水水源保護管控區(qū)、涉水生物多樣性保護管控區(qū)

28

從化區(qū)

天湖水庫飲用水水源保護區(qū)

天湖水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

29

從化區(qū)

南大水庫飲用水水源保護區(qū)

南大水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

30

增城區(qū)

增江荔城段飲用水水源保護區(qū)

增江荔城段

飲用水水源保護管控區(qū)

31

增城區(qū)

增江石灘段飲用水水源保護區(qū)

增江石灘段

飲用水水源保護管控區(qū)

32

增城區(qū)

東江北干流飲用水水源保護區(qū)

東江北干流

飲用水水源保護管控區(qū)

33

增城區(qū)

派潭河高灘段飲用水水源保護區(qū)

派潭河高灘段

飲用水水源保護管控區(qū)

34

增城區(qū)

密石山林山溪水飲用水水源保護區(qū)

密石山林山溪水

飲用水水源保護管控區(qū)

35

增城區(qū)

石馬龍水庫飲用水水源保護區(qū)

石馬龍水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

36

增城區(qū)

增江正果段飲用水水源保護區(qū)

增江正果段

飲用水水源保護管控區(qū)

37

增城區(qū)

增江小樓段飲用水水源保護區(qū)

增江小樓段

飲用水水源保護管控區(qū)

38

增城區(qū)

西福河里汾段飲用水水源保護區(qū)

西福河里汾段

飲用水水源保護管控區(qū)

39

增城區(qū)

百花林水庫飲用水水源保護區(qū)

百花林水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

40

增城區(qū)

聯(lián)安水庫飲用水水源保護區(qū)

聯(lián)安水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

41

增城區(qū)

白洞水庫飲用水水源保護區(qū)

白洞水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

42

增城區(qū)

增塘水庫飲用水水源保護區(qū)

增塘水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

43

增城區(qū)

大封門水庫飲用水水源保護區(qū)

大封門水庫

飲用水水源保護管控區(qū)

44

番禺區(qū)

沙灣水道番禺側(cè)飲用水水源保護區(qū)

沙灣水道番禺側(cè)

飲用水水源保護管控區(qū)

45

南沙區(qū)

沙灣水道南沙側(cè)飲用水水源保護區(qū)

沙灣水道南沙側(cè)

飲用水水源保護管控區(qū)

46

從化區(qū)

小海河平崗段飲用水水源保護區(qū)

小海河平崗段

飲用水水源保護管控區(qū)

47

白云區(qū)

白云區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)

帽峰山、聚龍山、蓮花頂森林自然公園

重要水源涵養(yǎng)管控區(qū)

48

從化區(qū)

從化區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)

石門、流溪河國家森林自然公園,茂墩湖、鳳凰水庫、南大等森林自然公園,陳禾洞自然保護區(qū)

重要水源涵養(yǎng)管控區(qū)、涉水生物多樣性保護管控區(qū)

49

花都區(qū)

花都區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)

稱砣頂、九龍?zhí)?、王子山森林自然公園

重要水源涵養(yǎng)管控區(qū)

50

黃埔區(qū)

黃埔區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)

天鹿湖、金坑森林自然公園

重要水源涵養(yǎng)管控區(qū)

51

黃埔區(qū)

中新知識城水源涵養(yǎng)區(qū)

/

重要水源涵養(yǎng)管控區(qū)

52

增城區(qū)

增城區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)

白水山、南坑頂、中新森林自然公園和增城地質(zhì)自然公園

重要水源涵養(yǎng)管控區(qū)

53

海珠區(qū)

后航道黃埔航道廣州市海珠國家濕地公園

廣州河段后航道

涉水生物多樣性保護管控區(qū)

54

花都區(qū)

新街河廣州市花都湖國家濕地公園保護區(qū)

新街河

涉水生物多樣性保護管控區(qū)

55

從化區(qū)

流溪河光倒刺鲃國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)上游

流溪河上游

涉水生物多樣性保護管控區(qū)

56

從化區(qū)

流溪河光倒刺鲃國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)下游

流溪河中游

涉水生物多樣性保護管控區(qū)

57

增城區(qū)

增江光倒刺鲃大刺鰍國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)

增城區(qū)增江上游段

涉水生物多樣性保護管控區(qū)

58

市管

廣州市南沙區(qū)紅樹林

伶仃洋、獅子洋、洪奇瀝水道、鳧洲水道等

涉水生物多樣性保護管控區(qū)

59

市管

廣州市番禺區(qū)紅樹林

虎門水道、蓮花山水道、后航道等

涉水生物多樣性保護管控區(qū)

60

市管、番禺區(qū)

廣州番禺海鷗島紅樹林地方級濕地自然公園

虎門水道

涉水生物多樣性保護管控區(qū)

61

市管

南沙坦頭村重要灘涂及淺海水域

獅子洋

涉水生物多樣性保護管控區(qū)

62

市管

南沙濕地自然公園

蕉門水道、獅子洋

涉水生物多樣性保護管控區(qū)

63

白云區(qū)

嘉禾涌重點治理區(qū)

嘉禾涌

水污染治理及風險防范重點區(qū)

64

白云區(qū)

石門村西涌重點治理區(qū)

石門村西涌

水污染治理及風險防范重點區(qū)

65

白云區(qū)

橫沙涌重點治理區(qū)

橫沙涌

水污染治理及風險防范重點區(qū)

66

白云區(qū)

橫海頭涌重點治理區(qū)

橫海頭涌

水污染治理及風險防范重點區(qū)

67

白云區(qū)

泥坑涌重點治理區(qū)

泥坑涌

水污染治理及風險防范重點區(qū)

68

白云區(qū)

高增人和排渠重點治理區(qū)

高增人和排渠

水污染治理及風險防范重點區(qū)

69

白云區(qū)

潭涌重點治理區(qū)

潭涌

水污染治理及風險防范重點區(qū)

70

白云區(qū)

江高截洪渠重點治理區(qū)

江高截洪渠

水污染治理及風險防范重點區(qū)

71

白云區(qū)

白云區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

72

南沙區(qū)

南沙區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

73

花都區(qū)

花都區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

74

從化區(qū)

從化區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

75

增城區(qū)

增城區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

76

荔灣區(qū)

荔灣區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

77

黃埔區(qū)

黃埔區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

78

番禺區(qū)

番禺區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

79

白云、花都區(qū)

空港工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊一級控制線

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

80

越秀區(qū)

廣州高新技術開發(fā)區(qū)黃花崗片區(qū)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

81

海珠區(qū)

廣州琶洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

82

天河區(qū)

廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天河科技園(天河區(qū)部分)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

83

天河區(qū)

廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學城(天河區(qū)部分)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

84

天河區(qū)

廣州天河高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

85

白云區(qū)

廣州白云工業(yè)園區(qū)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

86

白云區(qū)

廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)民營科技園

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

87

白云區(qū)

廣州白云機場綜合保稅區(qū)

(白云片區(qū))

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

88

黃埔區(qū)

廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天河科技園(黃埔區(qū)部分)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

89

黃埔區(qū)

廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)永和園區(qū)(黃埔區(qū)部分)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

90

黃埔區(qū)

廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學城(黃埔區(qū)部分)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

91

黃埔區(qū)

廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)

(含出口加工區(qū)、云埔工業(yè)園)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

92

黃埔區(qū)

廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)西區(qū)

(含廣州保稅區(qū)和廣州保稅物流園)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

93

番禺區(qū)

廣州番禺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

94

花都區(qū)

花都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

(含廣州花都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

95

花都區(qū)

廣州白云機場綜合保稅區(qū)

(花都片區(qū))

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

96

南沙區(qū)

南沙區(qū)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

97

南沙區(qū)

廣州南沙保稅港區(qū)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

98

南沙區(qū)

廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

(南沙片區(qū))

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

99

從化區(qū)

廣東從化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

100

增城區(qū)

增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

101

增城區(qū)

廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)永和園區(qū)

(增城區(qū)部分)

/

水污染治理及風險防范重點區(qū)

 

  附件2

廣州市河流清污通道分類表

序號

行政區(qū)

河流

河段

分類

起點

終點

1

番禺區(qū)

沙灣水道(含紫坭河、順德水道)

番禺紫坭西

敦涌

清水通道

2

南沙區(qū)

蕉門水道

南沙上沖

南沙下北斗

清水通道

3

番禺區(qū)

沙灣水道大九律

番禺泊刀

番禺蟛蜞南

清水通道

4

花都區(qū)

白坭河(含國泰河)

源頭

鴉崗

清水通道

5

白云、荔灣區(qū)

西航道

廣州鴉崗

白鵝潭

清水通道

6

增城區(qū)

東江北干流

東莞石龍

增城新塘

清水通道

7

花都區(qū)

網(wǎng)頂河

花都白鶴

花都北興

清水通道

8

增城區(qū)

西福河

增城大鷓鴣

增城西福橋

清水通道

9

增城區(qū)

派潭河

源頭

入增江口

清水通道

10

增城區(qū)

增江

增城黃屋村何仙姑寺

荔城

清水通道

11

增城區(qū)

增江

荔城

觀???/p>

清水通道

12

花都、從化區(qū)

潖二河

花都西坑嶺

從化茂墩水庫大壩

清水通道

13

花都區(qū)

梯清河

梯面東部羊石頂腳

迎咀水庫

清水通道

14

花都區(qū)

九灣潭

花都雞枕山

花都白鶴

清水通道

15

從化區(qū)

小海河

南大水庫大壩

從化大坳

清水通道

16

從化區(qū)

玉溪河

從化長塘

從化溪水

清水通道

17

花都區(qū)

大布河

芙蓉嶂水庫

洪秀全水庫

清水通道

18

從化區(qū)

安山河

抽水蓄能電站下庫

呂田河

清水通道

19

從化區(qū)

呂田河

從化桂峰山

流溪河水庫

清水通道

20

南沙區(qū)

騮崗水道

南沙騮江口

南沙太婆份

清水通道

21

南沙區(qū)

欖核水道

南沙磨碟頭

南沙沙欄

清水通道

22

從化區(qū)

小海河

龍門坳

南大水庫大壩

清水通道

23

從化區(qū)

長流水(含汾田水)

從化黃金腦

從化坋田口

清水通道

24

從化區(qū)

聯(lián)溪水

牛角窿

從化水口村

清水通道

25

從化區(qū)

流溪河

從化流溪河水庫大壩

從化街口

清水通道

26

從化區(qū)

流溪河

從化街口

人和壩

清水通道

27

白云區(qū)

流溪河

人和壩

鴉崗

清水通道

28

從化區(qū)

黃龍帶水庫上游

/

/

清水通道

29

從化區(qū)

羅水

新聯(lián)村

呂田河

清水通道

30

從化區(qū)

抽水蓄能站水

抽水蓄能電站上庫

聯(lián)溪水

清水通道

31

從化區(qū)

谷星水

梅樹村

流溪河水庫

清水通道

32

從化區(qū)

牛路水

達溪水庫

流溪河

清水通道

33

從化區(qū)

牛軛洞水

赤樹村

牛路水

清水通道

34

從化區(qū)

連麻河

新豐七星嶺

天堂山水庫壩址

清水通道

35

花都區(qū)

九曲河

長岐

花都白坭

緩沖通道

36

黃埔區(qū)

水聲溪

廣州南蛇坳

高田

緩沖通道

37

黃埔、增城區(qū)

官湖河

蘿崗紅旗水庫壩下

增城坭紫

緩沖通道

38

增城區(qū)

雅瑤水

華峰山

增城前海

緩沖通道

39

白云、黃埔、增城區(qū)

金坑河

廣州藍屋

增城西福橋

緩沖通道

40

增城區(qū)

東江北干流

增城新塘

東莞大盛

緩沖通道

41

增城區(qū)

二龍河

增城銅羅山

增城大樓

緩沖通道

42

花都區(qū)

老山水

蟾蜍石水庫

流溪河

緩沖通道

43

南沙區(qū)

欖核水道

南沙沙欄

南沙雁沙

緩沖通道

44

南沙區(qū)

蕉門水道

南沙下北斗

南沙二十二涌口

緩沖通道

45

南沙區(qū)

西樵水道

草圍

南沙梅山

緩沖通道

46

南沙區(qū)

騮崗水道

南沙太婆份

南沙梅山

緩沖通道

47

從化、花都區(qū)

流溪河右灌渠

從化大坳壩

花都梨園

緩沖通道

48

從化區(qū)

龍?zhí)端?/p>

從化鹿牯

從化洪山圍

緩沖通道

49

增城區(qū)

西福河

增城西福橋

增城仙村

緩沖通道

50

花都區(qū)

新街河

梯面鎮(zhèn)梯頂大坑

白坭河

緩沖通道

51

南沙區(qū)

下橫瀝

南沙沙頭圍

南沙下橫瀝口

緩沖通道

52

南沙區(qū)

上橫瀝

南沙沙頭圍

南沙上橫瀝口

緩沖通道

53

番禺區(qū)

新洲涌

西北起陳村水道

東南至龍灣涌

緩沖通道

54

番禺區(qū)

深涌

東起會江水閘

西接東涌涌

緩沖通道

55

番禺區(qū)

蜆涌

北起蜆涌北閘

南至蜆涌南閘

緩沖通道

56

番禺區(qū)

大塱涌

北起市橋河水道南郊水閘

南至沙灣水道大塱水閘

緩沖通道

57

番禺區(qū)

大蘊涌

北起市橋河大蘊水閘

南至沙灣水道二塱水閘

緩沖通道

58

番禺區(qū)

大口涌

萬安村委會東南2公里

淺海河

緩沖通道

59

番禺區(qū)

沙隴運河

東北起沙隴頭涌

西南至大巷涌

緩沖通道

60

番禺區(qū)

孖涌

北起沙隴頭涌

南至沙灣水道孖涌水閘

緩沖通道

61

番禺區(qū)

草河涌

北起沙隴運河

南至草河水閘

緩沖通道

62

番禺區(qū)

塱沙孖壩涌

塱沙涌水閘

孖壩水閘

緩沖通道

63

南沙區(qū)

張松涌

西北起李家沙水道張松上閘

東南至欖核水道張松下閘

緩沖通道

64

南沙區(qū)

橫滘涌

東北起西樵涌

西南至蕉門水道橫滘水閘

緩沖通道

65

南沙區(qū)

大坳涌

沙灣水道

淺海河

緩沖通道

66

南沙區(qū)

東涌西樵涌

蕉門水道

沙灣水道

緩沖通道

67

南沙區(qū)

老丫涌支涌

東南接老丫涌

西北至沙灣水道

緩沖通道

68

番禺區(qū)

東村涌口涌

北起沙隴運河

南至沙灣水道涌口水閘

緩沖通道

69

南沙區(qū)

甘崗涌

北起甘崗水閘

東南至萬安公路閘

緩沖通道

70

番禺區(qū)

下婆涌

北起市橋河水道塘涌水閘

南至沙灣水道下婆閘

緩沖通道

71

南沙區(qū)

二泥涌

南起石基涌

北至二坭水閘

緩沖通道

72

南沙區(qū)

三泥涌

南起石基涌

北至三坭水閘

緩沖通道

73

南沙區(qū)

墩涌

墩涌水閘

石基村

緩沖通道

74

南沙區(qū)

老丫涌

老丫支涌

北至沙灣水道老丫涌閘

緩沖通道

75

花都區(qū)

炭步鯉魚涌

石湖涌

鐘邊水閘

緩沖通道

76

白云區(qū)

煤涌

??谟?/p>

珠江西航道

緩沖通道

77

白云區(qū)

牛路涌

流溪河

珠江西航道文筆水閘

緩沖通道

78

白云區(qū)

躍進河

神山鎮(zhèn)井崗村

巴江河

緩沖通道

79

白云區(qū)

江高截洪渠

流溪河

郭塘村南面

緩沖通道

80

白云區(qū)

海口涌

白云湖

珠江西航道

緩沖通道

81

白云區(qū)

環(huán)滘河

流溪河

白云湖

緩沖通道

82

白云區(qū)

大田引河

江高截洪渠

三步崗

緩沖通道

83

白云區(qū)

鴉崗涌

鴉崗水閘

流溪河

緩沖通道

84

白云區(qū)

白海面涌

流溪河

磨刀坑水庫

緩沖通道

85

白云區(qū)

龍洞坑

龍洞坑水閘

鎮(zhèn)湖公園西面

緩沖通道

86

白云區(qū)

舊泥坑

鶴亭村西北面

流溪河

緩沖通道

87

白云區(qū)

泥坑

竹料鎮(zhèn)大瓦塘

流溪河

緩沖通道

88

白云區(qū)

沙坑

太和鎮(zhèn)良洞

流溪河

緩沖通道

89

白云區(qū)

兩湖新坑

新坑水閘

橫瀝排渠

緩沖通道

90

荔灣區(qū)

滘口涌

珠江西航道

滿芳庭西側(cè)荔灣區(qū)與南海區(qū)交界處

緩沖通道

91

荔灣區(qū)

西郊涌

沙坦涌

珠江西航道西郊水閘

緩沖通道

92

荔灣區(qū)

駟馬涌

彩虹橋

珠江

緩沖通道

93

荔灣區(qū)

河沙涌

新坑水閘(河沙東水閘商校)

橫瀝排渠(河沙西水閘一中)

緩沖通道

94

白云、荔灣區(qū)

增埗河

珠江西航道

白云區(qū)新市涌交接處

緩沖通道

95

增城區(qū)

甘涌

新塘大道

東江

緩沖通道

96

增城區(qū)

大墩中圍涌

大墩中圍閘站

長角水閘

緩沖通道

97

增城區(qū)

坭紫涌

鋒光機動車有限公司

坭紫閘

緩沖通道

98

增城區(qū)

沙埔尾涌

白水村

雅瑤河

緩沖通道

99

增城區(qū)

仙村運河

雅瑤三支流

藍田涌

緩沖通道

100

增城區(qū)

雅瑤三支流

上汪閘

雅瑤河

緩沖通道

101

增城區(qū)

雅瑤二支流

下坊閘

田心閘站

緩沖通道

102

增城區(qū)

官湖涌

龍?zhí)链?/p>

官湖閘站

緩沖通道

103

白云區(qū)

兔崗坑

流溪河右干渠

流溪河

緩沖通道

104

白云區(qū)

馬洞坑

新陂水庫

流溪河

緩沖通道

105

從化、白云區(qū)

鹿頸坑

白汾水庫西北面

流溪河

緩沖通道

106

增城區(qū)

水養(yǎng)水庫排洪渠

水養(yǎng)水庫

大坪頂水

緩沖通道

107

增城區(qū)

大坪頂水

池嶺村

西福河

緩沖通道

108

增城區(qū)

靈山河

牛牯嶂水庫

派潭河

緩沖通道

109

增城區(qū)

百花林水庫支流

/

/

緩沖通道

110

增城區(qū)

光輝涌

五星村

光輝閘站

緩沖通道

111

增城區(qū)

大寺坑

大拗頂

增江

緩沖通道

112

增城區(qū)

西山涌

東方村職教園

西山閘站

緩沖通道

113

增城區(qū)

大有圍涌

沙角村

大有圍閘站

緩沖通道

114

增城區(qū)

竹園涌

力為電子有限公司

竹園閘站

緩沖通道

115

增城區(qū)

仙嚇涌

巷頭涌

仙嚇閘站

緩沖通道

116

增城區(qū)

大利洲涌

大利洲水閘

白茫涌

緩沖通道

117

增城區(qū)

江村涌

九比泵

大利洲涌

緩沖通道

118

增城區(qū)

沙尾涌

沙尾涵

大濱海涌

緩沖通道

119

增城區(qū)

藍山涌

廣深鐵路

藍山泵

緩沖通道

120

增城區(qū)

箕裘崗涌

茅崗水庫

仙村閘站

緩沖通道

121

增城區(qū)

羅崗低排渠

白石嶺村

低排渠水閘

緩沖通道

122

從化區(qū)

仙溪水

仙溪村

玉溪水

緩沖通道

123

增城區(qū)

田心南涌

官道村

雅瑤三支流

緩沖通道

124

白云區(qū)

石馬涌

均禾涌

流溪河

緩沖通道

125

番禺區(qū)

大巷涌

北起沙隴運河

南至大巷水閘

緩沖通道

126

增城區(qū)

新水門涌

岳埔涌

新水門閘

緩沖通道

127

增城區(qū)

白石涌

白水村

雅瑤河

緩沖通道

128

南沙區(qū)

南邊月涌

北起南邊月水閘

南接太石涌

緩沖通道

129

花都區(qū)

六花崗排洪河

六花崗水庫

洪秀全水庫

緩沖通道

130

花都區(qū)

茶炭涌

茶塘鑄造廠

白坭河

緩沖通道

131

花都區(qū)

黎民涌

涌頭(舊107國道)

白坭河

緩沖通道

132

花都區(qū)

鴨湖涌

涌頭(普進工業(yè)園)

白坭河

緩沖通道

133

花都區(qū)

花赤引渠

六花崗主壩

三坑水庫

緩沖通道

134

從化區(qū)

九里步水

天湖玩具服裝公司

流溪河

緩沖通道

135

從化區(qū)

塘下坑

塘下村

流溪河

緩沖通道

136

從化區(qū)

江村坑

江村

流溪河

緩沖通道

137

從化區(qū)

新沙坑

大德園

流溪河

緩沖通道

138

從化區(qū)

青苔坑

燕塘圍村

流溪河

緩沖通道

139

從化區(qū)

茂墩水庫支流

/

/

緩沖通道

140

從化區(qū)

中廠水

塘坑村

玉溪水

緩沖通道

141

從化區(qū)

東星水

荷數(shù)咀

流溪河水庫

緩沖通道

142

從化區(qū)

黃竹塱水

流溪明珠度假村

流溪河

緩沖通道

143

從化區(qū)

北斗水

河豐村

牛路水

緩沖通道

144

從化、花都區(qū)

牛心嶺坑

牛心嶺

流溪河

緩沖通道

145

從化區(qū)

新龍莊坑

何家埔村

何家埔2水閘

緩沖通道

146

從化區(qū)

何家埔水

何家埔水庫

何家埔1水閘

緩沖通道

147

從化區(qū)

鳳嶺坑

鳳嶺水庫

何家埔1水閘

緩沖通道

148

從化區(qū)

羅洞水

新龍莊村

流溪河

緩沖通道

149

從化區(qū)

鳳翔里坑

鳳翔里村

流溪河

緩沖通道

150

從化區(qū)

沙尾坑

沙尾村

流溪河

緩沖通道

151

增城區(qū)

六角涌

益家沙發(fā)廠

六角閘

緩沖通道

152

增城區(qū)

新甘圍涌

/

/

緩沖通道

153

增城區(qū)

翔涌

大墩衛(wèi)生站

翔涌水閘

緩沖通道

154

增城區(qū)

灣頭涌

新和水廠

灣頭閘站

緩沖通道

155

增城區(qū)

深涌南涌

沙角新涌

深涌南閘

緩沖通道

156

增城區(qū)

鵝桂洲新涌

劉屋村

鵝桂新閘

緩沖通道

157

增城區(qū)

大板涌

孖水門涌

大板閘

緩沖通道

158

增城區(qū)

孖水門涌

西基水閘涌

孖水門閘

緩沖通道

159

增城區(qū)

紅石涌

觀海口村

紅石閘

緩沖通道

160

增城區(qū)

岳埔涌

新水門閘

岳埔閘站

緩沖通道

161

增城區(qū)

家埔涌

家埔村

家埔閘站

緩沖通道

162

增城區(qū)

凰埔涌

東江北干流堤路

凰埔閘站

緩沖通道

163

增城區(qū)

九比涌

大利洲涌

九比閘

緩沖通道

164

增城區(qū)

高門涌

郭山嚇

高門閘

緩沖通道

165

增城區(qū)

元洲涌

上基

元洲閘站

緩沖通道

166

增城區(qū)

碧江涌

碧江村

碧江村閘站

緩沖通道

167

增城區(qū)

健娛涌

健娛村

健娛村閘站

緩沖通道

168

增城區(qū)

陸村涌

陸村殼陂

陸村閘站

緩沖通道

169

增城區(qū)

鶴洲涌

廣汕公路

鶴洲閘

緩沖通道

170

增城區(qū)

瀝口涌

廣汕公路

瀝口閘

緩沖通道

171

增城區(qū)

增江南山涌

西山村新元合作社

南山電排站

緩沖通道

172

增城區(qū)

附城河

龍角村

慶豐村

緩沖通道

173

增城區(qū)

夏街涌

夏港街

夏街1閘

緩沖通道

174

增城區(qū)

黃泥塘涌

東湖塱頭

黃泥塘水閘

緩沖通道

175

增城區(qū)

何屋涌

增派公路

何屋增江口

緩沖通道

176

增城區(qū)

棠村涌

附城河

棠村增江口

緩沖通道

177

增城區(qū)

廖村涌

廖村

廖村閘站

緩沖通道

178

增城區(qū)

深坑涌

蝴蝶山

深坑閘

緩沖通道

179

增城區(qū)

烏石潭

橫窩頂

增江

緩沖通道

180

增城區(qū)

大塘涌

光耀大塘社

增江

緩沖通道

181

增城區(qū)

荔城蓮塘涌

蓮塘村

增江

緩沖通道

182

增城區(qū)

橋頭一涌

附城運河

橋頭閘站

緩沖通道

183

增城區(qū)

橋頭二涌

羊耳冚

橋頭閘站

緩沖通道

184

增城區(qū)

沙陂坑涌

木潭臘田社

坑口涌

緩沖通道

185

增城區(qū)

坑口涌

雞心嶺水庫

坑口水閘

緩沖通道

186

增城區(qū)

聯(lián)合涌

平山頂山腳

增江

緩沖通道

187

增城區(qū)

慶東涌

慶東簡村

慶東閘

緩沖通道

188

增城區(qū)

小樓涌

鎮(zhèn)人民法院

小樓圍閘站

緩沖通道

189

增城區(qū)

大樓涌

西園村

大樓圍閘站

緩沖通道

190

增城區(qū)

棉湖涌

棉湖村

棉湖閘站

緩沖通道

191

增城區(qū)

寮坑

黃塘村

增江

緩沖通道

192

增城區(qū)

麻窿河

麻窿

增江

緩沖通道

193

增城區(qū)

正果蓮塘涌

蓮塘水庫

何黃屋閘站

緩沖通道

194

增城區(qū)

浪拔河

梳腦林場

浪拔閘站

緩沖通道

195

增城區(qū)

簕竹坑

白面石

增江

緩沖通道

196

增城區(qū)

銀場水

銀場水坑

增江

緩沖通道

197

增城區(qū)

羅崗高排渠

廣汕公路三聯(lián)段

羅崗高排閘

緩沖通道

198

增城區(qū)

巷頭涌

仙嚇涌

巷頭閘

緩沖通道

199

增城區(qū)

仙村藍田涌

中洞山

白坭河

緩沖通道

200

增城區(qū)

福船涌

竹園水

藍田涌

緩沖通道

201

增城區(qū)

箕裘崗涌

茅崗水庫

仙村閘站

緩沖通道

202

增城區(qū)

龍湖西涌

仙村涌

仙村運河

緩沖通道

203

增城區(qū)

增城龍湖涌

廣園高速

龍湖水閘

緩沖通道

204

增城區(qū)

大陂涌

西南村

仙村運河

緩沖通道

205

增城區(qū)

白花涌

仙村運河

白花涌閘站

緩沖通道

206

增城區(qū)

高灘河

大汾河水庫

派潭河

緩沖通道

207

增城區(qū)

漢湖涌

俄斗村

派潭河

緩沖通道

208

增城區(qū)

銀湖排洪渠

大坪頂水

銀湖水庫

緩沖通道

209

白云區(qū)

松南涌

增槎路

珠江西航道

緩沖通道

210

白云區(qū)

橫沙涌

象拔咀涌

珠江西航道

緩沖通道

211

白云區(qū)

鵝春崗涌

石門前崗閘

白云湖西面

緩沖通道

212

白云區(qū)

石門村西涌

珠江西航道石門村西閘

牛路涌

緩沖通道

213

白云區(qū)

滘心涌

流溪河

白云湖北側(cè)

緩沖通道

214

白云區(qū)

農(nóng)場排水涌

流溪河

鴉崗涌

緩沖通道

215

白云區(qū)

大田涌

無禮河水閘

三步崗

緩沖通道

216

白云區(qū)

南崗一涌

南崗水閘

廣清高速公路洗車南崗村

緩沖通道

217

白云區(qū)

鶴崗涌

鶴崗排澇站

巴江河

緩沖通道

218

白云區(qū)

猛涌

鶴崗猛涌水閘

硤石涌

緩沖通道

219

白云區(qū)

海頭涌

陜石西邊村

白坭河

緩沖通道

220

白云區(qū)

楊山涌

躍進河

巴江河

緩沖通道

221

白云區(qū)

黃榜嶺涌

兩湖新坑涌

流溪河黃榜嶺水閘

緩沖通道

222

白云區(qū)

方石坑

方石村村委

流溪河

緩沖通道

223

白云區(qū)

人和墟排渠

流溪河右干渠

流溪河

緩沖通道

224

白云區(qū)

清河南方排渠

明新娛樂農(nóng)場

沙坑

緩沖通道

225

白云、黃埔區(qū)

鳳尾坑

沙田水庫

流溪河

緩沖通道

226

花都區(qū)

犁頭咀河

犁頭咀水庫

流溪河

緩沖通道

227

白云區(qū)

長黎圍一排渠

馬弓坑水閘

長黎圍截洪渠

緩沖通道

228

白云區(qū)

長黎圍二排渠

黎家塘二站水閘

長黎圍截洪渠

緩沖通道

229

白云區(qū)

長黎圍三排渠

流溪河

長黎圍截洪渠

緩沖通道

230

白云區(qū)

竹料圩一排渠

流溪河

良田坑

緩沖通道

231

白云區(qū)

竹料圩二排渠

流溪河

竹料圩一排渠

緩沖通道

232

白云區(qū)

竹三排渠

竹三下渡排澇站

流溪河

緩沖通道

233

白云區(qū)

良田坑

良田鎮(zhèn)南面

流溪河

緩沖通道

234

白云區(qū)

機場東南排渠

流溪河右干渠

流溪河

緩沖通道

235

白云區(qū)

葫蘆涌

巴江河

躍進河

緩沖通道

236

白云區(qū)

社崗排渠

社崗村東面

流溪河

緩沖通道

237

白云區(qū)

人和攔河壩東灌渠

人和攔河壩左岸上游

白海面涌

緩沖通道

238

白云區(qū)

秀水排渠

秀水水閘

舊泥坑

緩沖通道

239

白云區(qū)

爛樁坑

安平莊

流溪河

緩沖通道

240

白云區(qū)

新興涌

寮采村東北面

流溪河

緩沖通道

241

白云區(qū)

米崗涌

新興涌

流溪河

緩沖通道

242

白云區(qū)

大山窿坑

大山窿水庫

流溪河

緩沖通道

243

白云區(qū)

象拔咀涌

橫沙涌

珠江西航道

緩沖通道

244

白云區(qū)

沙貝涌

鵝卵水庫

珠江西航道

緩沖通道

245

白云區(qū)

博羅南涌

龍崗村西南面

流溪河

緩沖通道

246

荔灣區(qū)

沙坦涌

沙貝海南側(cè)東海水閘

西郊涌

緩沖通道

247

番禺區(qū)

蘇家圍涌

北起理工學院

南至紫坭河

緩沖通道

248

番禺區(qū)

五十五畝涌

南起九如圍

北至紫坭河五十畝水閘

緩沖通道

249

番禺區(qū)

沙欄涌

北起紫坭河新地水閘

南至順德水道三善水閘

緩沖通道

250

番禺區(qū)

楊家涌

北起紫坭河楊家涌水閘

南至順德水道新涌水閘

緩沖通道

251

番禺區(qū)

新地涌

北起寶墨園

南至百源堂藥店

緩沖通道

252

番禺區(qū)

北斗涌

南起萬安涌萬安節(jié)制閘

北至沙灣水道北斗水閘

緩沖通道

  

  附件3

 

圖片1.png

  

  附件4

 

圖片2.png

 

  附件5

 

圖片3.png

 

  附件6

 

圖片4.png

 

  附件7

 

圖片5.png

 

  附件8

 

圖片6.png

 

 

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2024年9月13日印發(fā)

 

文章來源: 广州市政府网站
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2024-9-27 10:33
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