關(guān)于支持邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點存量工業(yè)企業(yè)擴(kuò)能升級的暫行政策措施
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為落實省委、省政府關(guān)于支持存量企業(yè)擴(kuò)能升級的決策部署，推進(jìn)邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育一批先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定以下政策措施。
一、支持一批重點存量企業(yè)擴(kuò)能升級。以推動邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)制造業(yè)企業(yè)高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展為目標(biāo)，遴選一批重點存量工業(yè)企業(yè)擴(kuò)能升級。重點存量工業(yè)企業(yè)的遴選按照企業(yè)自愿申請、市直相關(guān)部門會同邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展綜合評價認(rèn)定的程序進(jìn)行。每年年初遴選企業(yè)列入擴(kuò)能升級計劃，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)是達(dá)產(chǎn)一年以上、已實施擴(kuò)能升級的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。入選企業(yè)當(dāng)年達(dá)到以下擴(kuò)能升級條件之一的，可以申請政策兌現(xiàn)：當(dāng)年營業(yè)收入1億元以上且較上年度增長30%以上；當(dāng)年利潤總額2000萬元以上且較上年度增長30%以上；當(dāng)年企業(yè)擴(kuò)能升級工業(yè)投資完成5000萬元以上或完成技改投資500萬元以上。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局、邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，排第一的為牽頭單位，下同；以下責(zé)任單位均含邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，不再列出）
二、強(qiáng)化用地保障。重點存量工業(yè)企業(yè)因擴(kuò)能升級所需新增用地，工業(yè)用地出讓底價可按不低于國家公布的土地等別相對應(yīng)最低標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行。在符合規(guī)劃、不改變現(xiàn)有工業(yè)用地性質(zhì)的前提下，重點存量工業(yè)企業(yè)在原地增資擴(kuò)產(chǎn)需提高容積率或新建建筑物的，不再增收土地價款。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委）
三、支持企業(yè)設(shè)備更新。優(yōu)先支持重點存量工業(yè)企業(yè)的設(shè)備更新項目納入國、省、市項目庫。向國家發(fā)改委和國家工信部推薦爭取超長期特別國債和中央預(yù)算內(nèi)資金支持。鼓勵重點存量工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，對當(dāng)年度實施設(shè)備技術(shù)改造投資貸款500萬元及以上的項目，給予最高不超過1.5%的利率貼息，總貼息金額以企業(yè)貸款利息實際發(fā)生額為上限。單個項目貼息1次，貼息期限1年，單個企業(yè)每年最多貼息2個項目，總貼息金額不超過100萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市財政局、人民銀行邵陽市分行）
四、支持開展數(shù)智化改造。重點存量工業(yè)企業(yè)數(shù)智化改造項目比照設(shè)備更新享受貸款財政貼息政策，總貼息金額以企業(yè)貸款利息實際發(fā)生額為上限，單個企業(yè)總貼息金額不超過50萬元。重點支持省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”標(biāo)桿重點項目、省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)、省級智能制造標(biāo)桿車間、數(shù)字湖南十大應(yīng)用場景建設(shè)典型案例項目等。支持開展兩化融合管理體系貫標(biāo)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標(biāo)試點示范工作，對通過省級驗收的兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標(biāo)企業(yè)給予不超過8萬元的獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市發(fā)改委、市財政局、人民銀行邵陽市分行）
五、支持提升外貿(mào)規(guī)模。對重點存量工業(yè)企業(yè)通過參加境內(nèi)外重點展會開拓國際市場的展位費(fèi)和人員費(fèi)，支持申請省級財政分別給予不超過70%和50%的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金。對企業(yè)開展《湖南省鼓勵類進(jìn)口商品目錄（2022—2023）》內(nèi)商品進(jìn)口業(yè)務(wù)項下所產(chǎn)生的融資利息，支持申請省級財政給予不超過50%的貼息支持，單個企業(yè)年度貼息金額支持總額不超過200萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、人民銀行邵陽市分行）
六、支持人才引進(jìn)。對重點存量工業(yè)企業(yè)引進(jìn)的兩院院士、“長江學(xué)者獎勵計劃”入選者等國內(nèi)外頂尖人才和國家級領(lǐng)軍人才，由受益財政給予每人不超過100萬元經(jīng)費(fèi)資助；引進(jìn)的國家級重點學(xué)科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)帶頭人，由受益財政給予每人80萬元經(jīng)費(fèi)資助；引進(jìn)具有正高專業(yè)技術(shù)職稱或全日制博士研究生學(xué)歷學(xué)位的技術(shù)人才（簽訂三年以上勞動合同），在邵陽市區(qū)首次購房的，由受益財政給予每人不超過20萬元購房補(bǔ)貼；引進(jìn)具有副高專業(yè)技術(shù)職稱或全日制碩士研究生學(xué)歷學(xué)位的技術(shù)人才（簽訂三年以上勞動合同），在邵陽市區(qū)首次購房的，由受益財政給予每人不超過10萬元購房補(bǔ)貼。支持重點存量工業(yè)企業(yè)設(shè)立“首席技師”崗位，每年遴選一批市級“首席技師”，管理期為2年，管理期內(nèi)由受益財政按每人每年1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予津貼。（責(zé)任單位：市委人才辦、市人社局、市科技局、市財政局）
七、支持品牌提升。培育一批具有國內(nèi)、省內(nèi)知名度的品牌企業(yè)。對新獲得中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元獎勵。對新獲批或新注冊的馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)、馬德里國際商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，分別給予20萬元、20萬元、20萬元、10萬元、10萬元獎勵。對首次獲評的國家級、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，分別給予不超過50萬元、10萬元獎勵。對首次獲評的國家級專精特新“小巨人”、省級專精特新中小企業(yè)，分別給予不超過30萬元、8萬元獎勵。對當(dāng)年認(rèn)定的湖南省原材料、消費(fèi)品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)，每家給予不超過5萬元獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市工信局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
八、加強(qiáng)高端人才服務(wù)。建立健全高端人才服務(wù)機(jī)制，分層分類為人才提供居留落戶、租購住房、社保醫(yī)保、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、職稱評聘等高效便捷服務(wù)。對擴(kuò)能升級效果明顯的重點存量工業(yè)企業(yè)高管、高層次人才隨遷子女，義務(wù)教育階段入學(xué)、入園予以就近優(yōu)先安排。（責(zé)任單位：市委人才辦、市教育局、市人社局、市工信局）
九、加強(qiáng)水電氣保障。嚴(yán)格執(zhí)行建筑區(qū)劃紅線外用戶水電氣接入“零負(fù)擔(dān)”政策，工程建設(shè)項目用戶建筑區(qū)劃紅線外水電氣接入工程費(fèi)用，由政府和供水供電供氣企業(yè)共同承擔(dān)，不得向用戶額外收取任何費(fèi)用。降低企業(yè)用水用氣工程安裝費(fèi)用，對企業(yè)自行負(fù)責(zé)的建筑紅線范圍內(nèi)的項目用水工程安裝費(fèi)按審后工程造價50%收取或按成本價收取，對企業(yè)自行負(fù)責(zé)的建筑紅線范圍內(nèi)的項目燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)按審后工程造價80%收取或?qū)嵭锌們r包干。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市城管局、國網(wǎng)邵陽供電公司、市自來水公司、市燃?xì)夤荆?/p>
十、支持開展表彰激勵。對擴(kuò)能升級效果明顯的重點存量工業(yè)企業(yè)，優(yōu)先推薦為“湖南省民營企業(yè)100強(qiáng)”“新湖南貢獻(xiàn)獎”“全國優(yōu)秀企業(yè)家”“湖南省優(yōu)秀企業(yè)家”“大國工匠”“勞動模范”等國家級、省級先進(jìn)集體和個人，優(yōu)先推薦為市級高質(zhì)量發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎勵表彰先進(jìn)集體和個人。加大輿論宣傳力度，營造尊重和弘揚(yáng)企業(yè)家精神的良好社會氛圍。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市工商聯(lián)、市總工會）
各縣市區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況參照本政策執(zhí)行。企業(yè)享受的產(chǎn)業(yè)扶持資金分別由中央、省級財政及受益財政按照現(xiàn)行財政體制分級負(fù)擔(dān)。市工信局負(fù)責(zé)本政策的統(tǒng)籌推進(jìn)和指導(dǎo)工作，會同市財政局對該政策的實施效果進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。各牽頭單位負(fù)責(zé)相關(guān)政策的組織實施，各責(zé)任單位按職責(zé)分工推進(jìn)有關(guān)工作。重點存量工業(yè)企業(yè)未達(dá)到年度擴(kuò)能升級預(yù)期的，原則上不予享受政策支持。企業(yè)原有“一企一策”政策或享受政府同類型產(chǎn)業(yè)扶持政策的，按就高不就低原則不予重復(fù)享受。企業(yè)當(dāng)年享受本政策的產(chǎn)業(yè)扶持資金總額原則上不超過企業(yè)當(dāng)年新增凈利潤的20%。年度內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故及其他重大違法違規(guī)行為的企業(yè)不予享受政策支持。
本政策自文件公布之日起施行，有效期兩年。
邵陽市人民政府辦公室
2024年8月22日
